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[荐] 神木全民免费医疗捅了谁的“篓子”？

神木全民免费医疗捅了谁的“娄子”？

惠铭生

原陕西神木县的县委书记日前被免职，调任榆林市人大常委会副主任。他自称是因为“被贬”与推行免费医疗有关。由于推行之前未向省市领导透露，后来又有大量媒体进行报道，上级认为这一措施给当地“捅娄子”、“抹黑”。（9月19日《都市快报》）

成也全民免费医疗，一个名不见经传的陕西神木县，因首推全民免费医疗而闻名全国，县委书记郭宝成也进入人们的视野，一度成为“明星官员”；但败也全民免费医疗，因为推行全民免费医疗，郭宝成“被退居二线”，用他自己的话说，他“下台”了，被“贬”了。

全民免费医疗，全国人民梦寐已久的大事。神木走在全国前列、率先开创全民免费医疗先河，这是神木人民的福祉；同时，“神木医疗模式”也开启了“官智”，给予了公众以无限的期盼和遐想。

神木推行全民免费医疗，作为“幕后推手”的郭宝成不是“作秀”，也非“形象工程”，首先，地方百姓乃至全国人民对这种模式举双手赞成；一年1.5亿元的资金，神木完全拿得起。所以，全国社会舆论对“神木医疗模式”鼓与呼的同时，郭宝成也为“感动了中国”。

但是，“感动中国”的郭宝成，却未能“感动”他的同僚和上级领导，面对“神木医疗模式”，深谙官场潜规则的同僚们不是羡慕，而是幸灾乐祸地给与嘲笑；而上级领导给予了更加刻薄、严厉的评价：“神木医疗模式”给地方“捅了娄子，抹了黑。”

全民免费医疗捅了谁的篓子？给谁抹黑了？上级领导为何贬了郭宝成的县委书记呢？我们从郭宝成的诸多观点中不难看出些端倪。比如，郭宝成认为：“神木免费医疗模式”是可以“复制”的，全国皆可以推行免费医疗。对此，他给公众算了一笔“民生账”：一是免费医疗其实一年算下来，全县近40万人，人均就花400元，总共就花1.5亿元。现在中国哪个县，哪一年拿不出1.5亿元。恰如郭宝成所言: “少修半条路，少建一个宾馆，什么钱都有了。”

郭宝成的这笔“民生账”清楚地告诉我们：搞不搞免费医疗关键不在钱，而是在于一把手的执政理念。也就是说，实行全民免费医疗并非“神话”，不是不可行，或是地方没有财力，而是地方政府不愿为。个别地方官员虽然嘴上天天喊“权为民所谋”，执政为民生，但在财政支出和执政着力点上，却远离民生，地方政府财政资金是否充盈，与百姓无关。地方政府搞“形象工程”、“面子工程”，或者建楼堂馆所和大广场“不差钱”，一旦涉及医疗、教育等民生投入，则往往舍不得投入。诸多百姓在教育、医疗和住房面前仍然苦苦挣扎，生活质量与幸福指数无法提升。

郭宝成在神木的“有为”，映射出一些官员的“无为”；郭宝成的“高大”，衬托出一些官员的“渺小”。不言而喻，郭宝成捅的是一些官员执政不为民生的“娄子”和底细，给一些官员“摸黑”。所以，他成为官场中的“另类”而被“贬”出官场也在“情理之中”了。

改革是需要付出代价的，这是历史“教训”，但这个教训，还能让“神木免费医疗”走多远？全国各地实现免费医疗岂不成了永久的“神话”？我们在为郭宝成的遭遇惋惜、鸣不平的同时，不仅要诘问一声：一些官员的权力指向，为何和百姓的愿望谬之千里，甚至完全相悖？当今是一个政治清明、法制健全的社会，地方对一名官员的评价、提拔与选用，哪能仅仅取决于上级部门尤其是个别领导的喜好和情趣上？老百姓的“话语权”绝对不能缺位。

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