中韩海底隧道升温 3000亿投资直通首尔

　　渤海湾跨海工程正甚嚣尘上，而中韩海底隧道在被公众熟悉和热议之前，就已经有望正式推进。

　　记者了解到，从韩国至中国山东的跨海海底隧道项目，在韩国日益升温，并在韩国地方政府的积极推动下，升格为韩国中央政府战略。如果中韩海底隧道项目顺利建成，从韩国首尔

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　　据9月21日韩联社报道，韩国国土海洋部正从技术层面考虑修建连接韩中、韩日海底隧道的可能性。此前不久，韩国国土部在公布KTX高铁网建筑计划时就曾表示，为了应对国际铁路的时代，有必要研究韩中、韩日海底隧道问题。

　　目前，韩国首尔与釜山之间，有高速铁路与高速公路相连；而日本下关则有高速铁路、公路直通北海道。中韩海底隧道和韩日海底隧道如能开建，则亚欧大陆桥东沿线可一直通到三湾一海，并通过津轻海底隧道直达宗谷海峡。

　　记者了解到，就在不到一个月前，韩国曾举办中韩海底隧道工程研讨会，一直关注该项目进展的日本政府，也首次参会。如果两条海底隧道建成，将改变新亚欧大陆桥洲际交通线路，并不重塑国际交通经济地理的新格局。

　　韩国的交通大梦想

　　据了解，韩国京畿道研究机构提出四条隧道路线方案，分别是：仁川至中国威海(341公里)、华城至威海(373公里)、平泽唐津至威海(386公里)和以南北关系取得改善为前提的朝鲜瓮津至威海(221公里)。

　　四种方案中，威海均为中方惟一着陆点。

　　原山东省交通科学研究所研究员许云飞，是8月下旬中韩海底隧道工程研讨会上应邀发言的中方专家。他告诉本报，根据韩方撰写的《韩中海底隧道的基本构想》，中方已经向韩国提交了一份技术较为成熟的建设方案。

　　“我赞同距离最近的仁川—威海线，路线总长341公里，按每公里海底隧道投资10亿元投资，只需3410亿人民币即可，大大少于韩国去年提出的7000多亿人民币投资规模的方案。”许云飞颇有把握地说。

　　2009年11月5日，具有里程碑式意义的厦门翔安海底隧道建成贯通，为中国积累成熟的跨海桥梁技术和海底隧道技术施工经验。

　　此外，许云飞所说的以隧道桥为主的建设方案，还可将韩方预测的15年建设周期减至10年左右。对于许云飞的这一建议，韩国专家也颇为重视。

　　事实上，也许中国的相关构想，才促成了韩国谋划中韩海底隧道的梦想。

　　早在1992年，许云飞在研究山东省沿海港口经济腹地划分时，发现并提出了欧亚大陆桥向东延伸至朝鲜半岛、日本列岛的洲际国际交通区位线，并向山东省提交开辟烟台—仁川、威海—仁川轮渡路线、使山东成为国际综合运输的中心枢纽的建议。

　　2004年3月，在威海举办的中韩物流合作会议上，许云飞的相关发言引起了韩国京畿道经济开发研究院专家的重视，并直至推进为韩国国家战略。

　　此前，韩国也曾构想过中韩铁路轮渡项目。曾与李明博竞选总统的朴槿惠，更是将中韩铁路轮渡项目列为其施政纲领性项目。而现代汽车集团子公司GLOVIS株式会社、泰国PUM公司等大型企业，都早已明确表示将参与共同建设经营中韩铁路轮渡项目。不过，令人们没有想到的是，韩国政府更为超越，初步规划放弃铁路轮渡直取海底隧道。

　　许云飞坦言，中韩、韩日海底隧道如能贯通，这将大大减少韩国、日本与欧盟大市场的运距，更可进入正在扩大内需的中国市场，韩国、日本是最大获益方。“因此，应本着韩国、日本承担更多义务的原则，成立跨国投资股份公司，共同运作。”

　　这也让韩国与中国的主要城市之间构建跨国城市经济圈的梦想显得“更近”了。韩国京畿道经济开发研究院副院长赵应来在此次会议上曾预测说，韩国地面高铁线路与海底隧道相连后，韩国人坐火车从韩国首尔到中国威海1小时57分，而从韩国首尔至中国北京也仅需约4小时26分钟，从韩国首尔至中国上海约5小时31分钟。

　　韩国官方推算说，中韩海底隧道项目能够创造70万个就业机会。如果海底隧道正式开通，2020年有望运送旅客2160万人次以及1770万吨的货物，2030年客运人数和货运量将分别增加至4300万人次和2620万吨。

　　山东受益明显

　　鲁东大学教授刘良忠接受本报记者采访时表示，威海距离韩国直线距离最近，这成为韩国方案的出发点。

　　据记者了解，目前中国政府比较认可的规划，是于近期开通威海、烟台、仁川、平泽的“四点四线”铁路轮渡，然后在远期建设中韩海底隧道。此前，中韩之间沟通较多的也是铁路轮渡方案，山东省还曾经将中韩铁路轮渡项目向国家发改委上报过。

　　2008年，山东省在铁路建设规划方案中，已经把“启动中韩铁路轮渡项目的研究论证工作”列入十二五工作计划。而在2010年的全国两会上，山东正式提交了开通中韩铁路轮渡的议案。威海、烟台等城市，一直在积极推进中韩铁路轮渡项目，轮渡站点所需土地都已做好了规划预留。

　　“如果现行开通铁路轮渡，总投资不会超过100亿元。”但许云飞也同时认为，隧道桥结合的3400亿元投资方案若被采纳，资金来源也不会成为中韩海底隧道的障碍，因为国际上并不缺钱，缺的是可以挣钱的工程。

　　“济南市为了举办十一届全运会，城建、场馆等各项建设资本就投入了3000多亿，可以想见，仅就投资而言，中韩海底隧道是一个省级政府就可以做到的事。”许云飞说。

　　无论如何，对于正在实施蓝色战略、为新一轮区域经济竞争构筑新实力的山东来说，建设中韩海底隧道正中其下怀。随着石济客运专线、石太客运专线、德大铁路、德龙岩铁路等国家级铁路干线相继开通建设，新亚欧大陆桥的东侧运输中心已呈喇叭形状从江苏连云港向日照扩展，中韩、韩日海底隧道如能顺利建成，山东的区域交通优势将更为明显。

　　此外，北起图们江三角洲--辽东半岛--山东半岛--徐州--南宁--河内--万象--曼谷--吉隆坡--新加坡--爪哇岛，直至澳大利亚南部墨尔本的南北向州际交通区位线，也正是借助于烟大铁路轮渡连为一线，而渤海海峡桥隧结合的跨海大通道，也已列为国家支持的重点项目。如果海底隧道正式上马，处于东西两条州际交通大动脉交会点的山东，将有望成为国际性交通枢纽。