关于加强党的建设的讲座材料

各位领导、各位朋友：

大家好！我非常荣幸受邀来到这里和各位朋友共同学习党的十七届四中全会精神。首先感谢乡党委领导给我一次向各位学习交流的机会，让我有幸结识这么多的新朋友。同时我也一定会尽最大努力不辱使命，完成乡党委领导交给我的任务。但因水平有限，不妥之处，望大家多提宝贵意见。

大家都知道，在建国60周年庆典前夕，也就是2009年9月15日—18日党的十七届四中全会在北京召开。这次会议的主题和核心就是加强党的建设问题，并通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重要问题的决定》，决定中提出了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，总结了执政党建设的六条基本经验，明确了加强和改进党的建设的六大任务。这是一部总结运用和丰富发展执政党建设基本经验的历史文献；是一个提高党的建设科学化水平的动员令；是一份以改革创新精神加强和改进党的建设的行动指南；是一幅求真务实，富有可操作性的路线图。由于时间关系，今天不可能把整部文献全部解读。我只是从中选取两个问题。一是为什么党中央提出要加强和改进新形势下党的建设；二是如何加强和改进新形势下党的建设。

下面我先谈一谈第一个问题。

一、为什么党中央提出要加强和改进新形势下党的建设

1、办好中国的事情关键在党

2009年是值得中国人骄傲的一年，也是值得纪念的一年。今年是中国共产党建党88周年、建国60周年、改革开放30年。从共产党成立到建立中华人民共和国，改革开放的光辉历程，无不证明没有共产党就没有新中国，就没有中国特色的社会主义。举例：（略）办好中国的事情关键在党，我们必须坚持党的领导。但是我们大家都知道任何事情都不是一成不变的，那么，党的先进性、正确性和党的执政地位也不是一劳永逸的、不是一成不变的。如果不时刻反思，没有对党自身有一个清醒的认识，可能就要出乱子，如果不加强党的建设党的执政地位就要动摇。既然党在中国这么重要，是舵手、是领路人、是核心，那就不允许出问题，那就必须加强党的建设。比如（略）。

2、当今世界正处在大发展大变革大调整时期。要适应这样的新形势，必须加强党的建设。

世界形势复杂多变。世界不再是过去的两极，现在是多极化。世界经济格局也发生了新的变化。国际力量对比出现了新的态势。在全球竞争激烈的情况下，我们无论在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设方面都全面推进。总体看，我们仍处于社会主义初级阶段这个国情没有变，主要矛盾没有变，但是在发展过程中出现了一些新情况、新问题。我们党要适应这样的新形势，必须加强党的建设。

3、党内存在一些不适应新形势、新任务要求，不符合党的性质和宗旨的问题。

一是全党在思想上、组织上、作风上的问题，在领导体制、领导方式上的问题。以新中国成立为标志，我们的党从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党开始向一个领导人民掌握全国政权并实现由新民主主义过度到社会主义的执政党转变；党的十一届三中全会以后我们的党从一个受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的执政党开始向对外开放和实行社会主义市场经济条件下领导国家建设的执政党转变。历史和现实都表明，我们党执政以后的建设比没有执政时期党的建设面临的情况要复杂的多，在对外开放和实行社会主义市场经济条件下党的建设比在封闭半封闭和实行计划经济条件下党的建设面临的情况也要复杂的多。这就要求全党在思想上、组织上、作风上乃至领导体制和领导方式上也要进行相应的转变。

二是一些党员、干部忽视理论学习，学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；一些党组织贯彻民主集中制不利，有的对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法制意识、纪律观念淡薄；一些领导班子整体作用发挥不够。推动科学发展，处理复杂问题能力不够，一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官买官卖官等等问题屡禁不止；一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员党员意识淡化，先锋模范作用不明显；有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众，脱离实际，不讲原则，不负责任，言行不一，弄虚作假，铺张浪费，奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重；一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败案件易发多发。

这些问题严重消弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命的实现，必须引起全党警惕，抓紧加以解决。

4、当面临四大考验：即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。

形式严峻、复杂，任务繁重紧迫。全党同志必须增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、创新，永不僵化，永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程。

基于以上四个方面的原因，我们必须加强党的建设。

二、如何加强和改进新形势下党的建设。

关于党的建设问题，我们党历来十分重视。从新中国成立之初要求全体党员“为更高的共产党员的条件而奋斗”，到党的八大着重提出执政党建设问题，为党在全国执政后加强自身建设指明了方向，从、党的“十一届五中全会”对党内政治生活中必须遵循的各项准则作出明确规定到党的“十二届二中全会”确定用三年时间分期分批地对党的作风和组织进行一次全面整顿。随着改革开放的不断深入，关于这一课题的探索和思考也在不断深化：

1990年3月党的十三届六中全会审议通过了《关于加强党同人民群众联系的决定》大力加强党风建设；

1992年党的十四大明确提出：坚持党要管党，从严治党，加强和改进党的建设。

1994年9月党的十四届四中全会审议通过了《关于加强党的建设几个重大问题的决定》；

1997年党的十五大明确提出从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设；

2001年9月十五届六中全会审议通过《关于加强和改进党的作风建设的决定；

2002年党的十六大明确提出全面推进党的建设的伟大工程和三个代表的重要思想；

2004年9月党的十六届四中全会审议通过《关于加强党的执政能力建设的决定；

2007年10月15日党的十七大明确提出必须以改革创新精神加强自身建设；

2009年9月15日-18日党的十七届四中全会为贯彻十七大精神，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。

由此看出，我们党从来未放松过自身的建设。也正因如此，才使得88年的奋斗历程如此辉煌灿烂，那么，如何加强和改进新形势下党的建设呢？

1、以改革创新精神加强党的自身建设。

“创新”即创造革新。有人形象地把“创新”用数字表示为“0+1”、“1+99”、“100+1”。什么意思呢？

“0+1”就是从无到有，就是前无古人，就是标新立异，就是实现零的突破；

“1+99”就是从有到优，就是更高更好，就是更美更妙，就是摘下同行同类产品的金牌。怎样才能做到“优”光靠勇气不行，还要有智慧，智慧就是创新，一种品牌需要经过无数次的磨难，无数次的突破，无数次的提升，由粗糙到精细、精美精妙，这个过程就是一个创新的过程。

“100+1”就是从优到更优，就是超一流，就是全球同类产品与服务的领跑者，就是新的记录的创造者。

党的建设同样如此，时代变了，情况变了，加强党的建设的内容、方法也要有所创新，不能因循守旧、墨守陈规。下面我给大家讲一个故事：有七个人住在一起，每天共喝一桶粥，显然每天粥都不够喝。一开始他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。于是乎，每周下来，他们只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天。后来他们开始推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败，大家开始挖空心思去讨好他，贿赂他，搞的整个小团体乌烟瘴气。然后大家开始组成三人的分粥委员会及四人的评选委员会，互相攻击扯皮下来，粥吃到嘴里全是凉的。最后想出来一个方法：轮流分粥，但分粥的人要等其他人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了不让自己吃到最少的，每人都尽量分的平均，就算不平也只能认了。大家快快乐乐，和和气气，日子越过越好。（轮流分粥，分者后取）我给大家讲这个故事是想说明工作中必须坚持改革创新，要冲破一切传统观念、做法和体制的束缚，我们的生活才能充满活力。又比如，一个村在文化建设方面的创新办法： “晾被子”。有一个村为了宏扬敬老精神，搞了一项活动，“晾被子”在被子上写上老人的名字，写上儿子、媳妇的名字，第一次有的被子特脏、特破，人们认为这样的儿子不孝，儿子脸上很无光，第二次“晾被子”全是新的、即使不是新的也都拆洗的干干净净。这就是创新，现在农村不孝顺的例子很多，我们的村委会干部是否想点新招，提高村民的文化素质。为创建和谐社会作出贡献。

2、加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，要做到“四个着眼于”：

（1）着眼于继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐。

关于科学发展观，前一段大家都学习了，不再多讲。科学发展观：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是一种方法论。要想大发展、快发展必须走科学发展之路。

关于和谐社会：字面意思是人人有饭吃，人人能说话。民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。我给大家讲一个故事：有一个行善的基督徒，死后想见天堂与地狱究竟有何差异，于是天使就先带他到地狱去参观，到了地狱，在他们面前出现一张很大的一张餐桌，桌上摆满了丰盛的佳肴。地狱的生活看起来不错嘛！不用急，你在继续看下去。过了一会，用餐的时间到了，只见一群瘦骨如柴的饿鬼鱼贯地入座。每个人手里拿着一双长十几尺的筷子。可是由于筷子实在是太长了，最后每个人都是夹得到吃不到。你真觉得很悲惨吗？我在带你到天堂看看。到了天堂，同样的情景，同样的满桌佳肴，每个人同样用一双十几尺的长筷子。不同的是，围着餐桌吃饭的可爱的人们，他们喂对面的人吃饭。而对方也喂他吃。因此，每个人都吃得很愉快。大家看，天堂是什么？天堂就是和谐，天堂就是互助有爱。我们的党员干部都应该为创建和谐社会做贡献。

（2）着眼于提高党的执政能力，保持和发展党的先进性。

党的执政能力包括五个方面：驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。它涵盖了经济、政治、文化、社会、国际领域。这五大能力蕴藏在我们的知识学习中，工作锻炼中，改革实践中以及与人民群众的紧密联系中。要获得执政能力还一定要讲谦虚务实、勇于创新，开拓进取，讲求实效。没有这样的态度和精神也不可能拥有执政能力。那么作为新时期的农村党员，我们应该如何做呢？

农村党员干部除了和一般党员一样发挥作用以外还要在以下几个方面发挥好作用：

①要积极向群众宣传党的路线、方针、政策、当好宣传员。

村级群众不同于单位职工，素质参差不齐，不好组织，但是党的方针、政策还要让他了解，知法才能守法，有很多人犯法是因为不懂法（例亲生母亲烧死自己的亲生儿子），所以，党的路线、方针、政策、法律、法规制定出来以后，一定要让老百姓了解，这样才有利于社会的稳定。为此，我们的党员干部就要多想办法，多动脑、多动腿，多辛苦，采取灵活多样的方式方法，作好宣传工作，如：可以通过板报、橱窗、广播、标语、文艺演出、发明白纸、知识竟赛、组织学习等多种形式进行宣传，不要怕麻烦。

②要充分发挥村级党员的监管职能，当好管理员。

监管职能包括方方面面，包括教育、治安、环境、计划生育、互助、服务、精神文明建设等等。由于大家的共同努力我乡的各项工作都取得了很大的成绩，治安、环境、计划生育、精神文明建设都非常好，这和大家的努力是分不开的，但还存在一些问题，有个别群众自觉性差如：不注意环境卫生，乱倒垃圾，赌博的、不孝顺老人的。面对这些问题我们的党员干部就要采取个别教育的办法解决这些问题，要有耐心、要讲策略，态度不能生硬，要讲求方式、方法。另外要协助公安部门搞好村级的治安，现在有一部分社会青年无所事事，无事生非，打架斗殴，还有的酒后滋事，这就要烦劳我们的治安员多辛苦。总之要发挥各方面的监督管理职能，把乡村的工作做好。

③要了解群众疾苦、反映群众呼声、当好党和政府的信息员

④要积极化解群众之间的矛盾，当好人民群众的调节员（家庭矛盾、邻里矛盾、村与村之间的矛盾等）

⑤要力所能及的为群众排忧解难，当好人民群众的服务员

生活中主要体现在为居民群众的服务上，村党支部要结合实际情况，建立一些符合村里需求的组织队伍，如：治安巡逻队、教育服务队、植绿护绿保养队、义务奉献服务队，积极吸纳党员参加，通过树立党员先锋村、创建文明小组、五好家庭等活动，使他们在服务群众的活动中和文明村镇的创建中发挥党员的先锋模范作用。要通过广大党员模范作用的发挥，把乡村建设成为健康、稳定、积极向上的文明村镇。

（3）着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感。

（4）着眼于保持党同人民群众的血肉联系。

党所做的一切是为了维护广大人民群众的切身利益，全心全意为人民服务，这个宗旨到什么时候都不能忘记。要谨记：“水可载舟，也可覆舟”的道理。不要骑在人民头上作威作福，当官做老爷。

加强党的建设最终目标是把党建设成为：立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队同时是中国人民和中华民族的先锋队。

3、加强和改进党的建设要完成好六大任务：

（1）建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平。

用中国特色这会主义理论体系武装全党。深入学习马克思列宁主义主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要 思想以及“科学发展观”，学习社会主义核心价值体系。

（2）坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主。

（3）深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展，促进社会和谐的高素质干部队伍。

坚持德才兼备，以德为先的用人标准，完善干部选拔任用机制，培养造就大批优秀年轻干部，健全干部管理机制

（4）做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础。

（5）弘扬党的优良作风，保持同人民群众的血肉联系。

大兴密切联系群众之风；大兴求真务实之风；大兴艰苦奋斗之风；大兴批评和自我批评之风；以坚强党性保证党的作风建设。

（6）加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。

腐败不除，国无宁日。对于腐败人民群众恨之入骨。我们要坚决发对腐败，同腐败作斗争。国民党灭亡的根就在腐败，不得人心。为此我们要：

加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律；加大查办违纪违法案件工作的力度；健全权力运行制约和监督机制；推进反腐倡廉制度创新。坚持用制度管权、管事、管人。

总之，一句话全党同志，在任何时候，任何情况下与人民群众同呼吸共命运的立场不能变、全心全意为人民服务的宗旨不能忘、艰苦奋斗的优良传统不能丢。做人要清清白白做人、做官要堂堂正正做官，做官先做人，万事民为先。一身正气两袖清风，永保共产党员的高风亮节。为加强党的建设作出应有的贡献。