英美民主政治的发展历程

英美民主政治的发展历程

   虽然很多人迷恋英美的民主制度，但对其真正了解的并不多。在此是一引起资料。通过这些事实，让你更清楚的了解英美民主。

关于选举权，从地主和资本家的民主开始，到全民普选走了二三百年。

英国最早实行资本主义制度，但实现普选最晚。１６８８年英国发生光荣革命，将过去以出身分配选举权，变成以财富多少来确定选举权。也就是，革命前是贵族民主，革命后是地主和资本家民主。２０多年后的１７１１年，法律规定，要当上市镇郡的议员，须有３００镑或６００镑以上的不动产或土地年收入，也可以花四五千镑买个议员来过瘾。

不要觉得几百镑是个小数字。当时英国的国家收入也就几十万镑。如果按现在的比例，必须是千万富翁才有当地方议员的权力。到１８世纪中叶，才有２％的英国人有了选举权，也就是７００万人中有选举权的人数增加到１５万。到１８３２年，降低了财产限额，但妇女仍然没有选举权。此后，工人阶级发动了以争取普选权为目标的“宪章运动”，提出按人口分配议席，取消财产限制，实行秘密投票等主张。但由于资产阶级的反对，这一运动实际上失败了。１８６７年扩大了选举范围，１８７２年废除公开选举实行秘密投票。１８８４年统一城乡选民标准，但工人农民仍然没有选举权。

有财产的人才有投票权，而且可以多处投票。何处有地产房产，就在何处有选举权，有钱人最多有８０次投票权。此种情况一直持续到１９１８年。牛津、剑桥的毕业生有双重投票权，此情况持续到１９４８年才取消。其次是按纳税额多少，分别投票。有钱人人数很少，但议席很多。

１９１８年，英国降低了财产限额，改居住期一年半为选举条件。给年满３０岁且大学毕业的女性以选举权，或者丈夫有５镑的土地收入。１９２８年，给予女子与男子同样的选举权，同时降低了居住期限、教育程度等条件限制。１９４８年，废除复数投票和等级投票，实行一人一票，一票一价。到１９６９年，将选民年龄由２１岁降为１８岁，实现了全民普选。英国由大地主民主选举到全民普选用了３００年。

美国于１７７９年建国，各州选举法普遍规定，只有拥有足够财产的白人男子才有选举权。成年白人男子中，只有１０％有选举权。以后扩大到多数白人男性公民（按交税数额确定公民资格）。１８７０年，提出不得以曾为奴隶而剥夺其选举权，黑人才获得选举权。妇女在１９２０年获得选举权。美国一直按人头税确定选举权，而且要进行文化测验，不识字的人没有选举权。１９６４年，美国宪法规定，不得因未交人头税剥夺选举权。１９７３年，选举年龄由２１岁降到１８岁。１９７９年规定，不得因性别剥夺公民的权利，实现了普选。美国的民主，由少数白人富翁开始，经历了二百年才实现了普选。

法国，１８１４年波旁王朝复辟。年满３０岁，年交直接税不少于３００法郎才有选举权，年满４０岁，年缴税１０００法郎才有选举权。３３００万人口中有选举权的仅有９万，有被选举权的１。５万，分别不到千分之三和千分之０点五。法国１９４４年废除性别歧视，女性有了选举权。１９７４年，年龄由２１岁降为１８岁，实现普选。

资本主义国家长期以来不给工人农民选举权，长期拒绝给予妇女选举权，不给有色人种选举权。美国在《独立宣言》发表１００年前，还一直停留奴隶制度，有色人种没有选举权。这个过程实际上也反映了，西方国家长期以来是歧视工农，妇女，奴隶，有色人种。认钱不认人。这些被歧视者，经过长期的抗争，才争取到了自己应有的权益。

法国的民主过程：一是屠杀，二是动乱，持续１６０年。

第一个８０年，两次帝制，两次君主立宪，三次共和。法国人１７８９年攻打巴士底狱，３年后废除国王，建立共和。整个民主过程经历的是一次次屠杀与暴乱。先是大革命初期，杀了很多贵族和庄园主。杀掉贵族和国王后，整个法国成了没王的蜂，革命派互相屠杀，革命期间的领袖人物基本上都被对立派系杀掉。建立第一共和的罗伯斯皮尔也被杀。

　　面对乱局，人民呼唤强权，重整国家。拿破仑的出现给法国带来希望，他几年后称帝。拿破仑要在欧洲推行法国式的民主政体，侵略很多国家，英，奥，俄等君主立宪制国家，担心法国的人民革命传播到自己国家，联合攻打法国，拿破仑最终战败被流放。后面法国又几经帝制和共和，全国一片喊杀之声。这８０年可以用一个词来概括：屠杀。其状况类似中国的文化大革命，不同派别互相杀。人人都声言自己代表革命，别人都是复辟倒退。革命者将法国落后于英国的原因归结于文化，进行大批判大毁灭。文物古迹被严重破坏。与中国文革不同的是，整个法国已成为没王的蜂，无法建立一个强势的政权，结束暴乱。暴乱剧烈，持续时间８０年。

在人类历史上，法国，俄国，中国这三个大陆国家的知识分子，最热衷革命。这三个国家都是因为经济落后而出现革命，希望通过革命推翻旧王朝，建立新制度实现经济腾飞。而实际上，这三个大陆国家贫穷的主要原因是，大陆国家，农业社会，人口太多。革命虽然推翻了旧王朝，但并不能改变其人口太多和农业社会的面貌，导致更多的革命。

大致的过程：

１７８９年攻打巴士底狱。法国大革命开始，开始大屠杀。参加者主要是社会底层人民。法国革命推翻旧王朝，发表人权宣言，确立私有财产神圣不可侵犯、自由、平等、博爱等资产阶级民主原则。

１７９１年实行君主立宪，国王保留行政大权，颁行以人权宣言为序言的宪法。但以罗伯斯比尔为代表的资产阶级激进派对此不满，杀掉国王，废除君主立宪。

１７９２年建立共和政体，为法拉西第一共和，强化议会权力，强化专政机构。权力斗争加剧，屠杀不断。

１７９９年１０月，拿破仑执政，史称共和第一执政。

１８０４年，拿破仑称帝，强化中央集权。拿破仑被俘后，波旁王朝仿效英国实行两院制议会。

１８３０年七月革命推翻波旁王朝，建立七月王朝，保留君主立宪，扩大议会权力。

１８４８年，成立第二共和。

１８５４年，路易。波拿巴政变，解散议会，成立第二帝国。

１８７０年法国在普法战争中失败，恢复共和。

１８７５年，正式建立第三共和。

第二个８０年１８７５－１９４０年，总结一个词，就是乱。

由于实行议会至上，国家难以形成统一意志，政府天天倒台。从１８７０年恢复共和到１９３４年的６４年中，内阁重组８８次。二战后的第四共和，１９４６年到１９５８年１２年时间换了２５届政府。

法国的民主宪政很有名，不是因为它有效，而是因为它的不稳定。

１９５８年，戴高乐主持修改宪法，加强总统权力，削弱议会权力，第五共和成立，法国政治走向稳定。目前，法国的总统权力是西方各国中最大的。可以左右议会，也可以左右政府。英国是由议会多数党担任首相，行政与议会斗争不多。美国是三权分立，总统权力比法国小，而且也受制于议会。各国的民主政体各不相同，关键是要适应于自己国家的历史和文化。法国经历１６０年才找到了一个稳定的政体。合适的才是最好的。有些人认为美国的就是最好的，完全是由于崇美导致的偏见。

关于政党

欧洲国家的社会主义政党，如工党，社会党，社会民主党等，因为在二战中坚决的抵抗侵略，二战后又为工人群众说话迅速崛起，进入各个国家的执政党行列。欧洲各国的两党民主，左翼政党长期执政,已改变了欧洲各国的社会制度。这些社会主义政党，将欧洲推向了民主社会主义道路。正是因为有这些政党，欧洲各国基本上都成为福利国家，福利社会。即使右翼执政，也不会改变现有社会制度，只有政策的差别，没有根本的差别。出现左右靠近的情况。

与欧洲国家不同的是，美国的两党都是右翼的，社会主义政党难以进入执政地位。其中有两大原因，一是美国选举靠钱说话。对于企业团体向党派捐款不受限制。虽然很多人反对个人持有枪支，但武器制造商可以通过捐款不让其成为议题。每次竞选花费几十亿美元，一般的党派不可能得到这么多捐款。二是美国的总统选举是代表人制度，新的党派根本不可能同时在很多州获胜，进入执政领域。正因为没有社会主义政党可以进入执政地位，因此美国社会的福利政策比欧洲差很多。美国很富有，但只是少数人，不是福利社会。

亚洲的日本和印度，基本是多党一极制，也可以说是一党制。日本长期以来都是自民党，其它党派没有取胜的可能。只有自民党分裂，才可能改变这种状况。印度是国大党为主体的多党一极制，国大党长期执政。这也许是由于亚洲文化形成的。