1个贪官与70多个开发商的“朋友圈”--时政--人民网

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1个贪官与70多个开发商的“朋友圈”
新华社记者  周之江  李劲峰
 
2010年09月14日00:00  来源:人民网-《人民日报》
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老鹰捉小鸡
冯印澄绘(新华社发)
近日,贵州省贵阳市人民政府原市长助理樊中黔因受贿罪、巨额财产来源不明罪终审被判死缓。
法院查明,樊中黔在担任贵阳市国土、规划、建设部门负责人的10余年间,先后收受70多个开发商“礼金”上千笔,大肆受贿上千万元。记者调查了解到,樊中黔作为开发商眼中的“红人”,多年来极尽权钱交易,折射出一些官员在房地产开发、工程建设领域纷纷落马的堕落轨迹。
贪官爱现金:5个保险柜,藏了1300万元现金
2008年4月中旬,贵阳市纪委和贵阳市人民检察院接到举报,称时任贵阳市政府党组成员,市长助理,金阳新区管委会党工委书记、主任的樊中黔利用职权受贿,涉嫌违纪违法。举报迅速引起贵阳市委、市政府高度重视,随即责令市纪委、市检察院展开联合调查。
2008年4月21日上午,樊中黔被“双规”。专案组立即前往其办公地点及住所搜查。在樊中黔家一间小客厅的角落里,立着一个1.2米高的保险柜。保险柜门打开后,呈现在专案组人员眼前的是满满一柜子的钞票,一扎扎百元大钞“哗哗”地往下掉,光清点钞票,就用了整整一天时间。
樊中黔的贪婪让专案组大吃一惊。专案组在其房屋内、母亲住处以及与樊交往深厚的一个房产商家中共发现5个保险柜,查获人民币现金1297万元,价值300余万元的房产13套,以及大量美元、欧元、港币、金条、古玩字画等。
肮脏“朋友圈”:勾结开发商大肆钱权交易
被“双规”后,樊中黔在初期审讯中,反复声称这些数额巨大的财物并非受贿所得。然而,在大量证据面前,樊中黔不得不交待其犯罪事实。
专案组调查发现,樊中黔在其长达10余年的权力运行过程中,与开发商勾结,以不同企业名称进行多头投标、围标,获取工程,随意缓缴甚至减免配套费,帮助开发商获取巨大利益,并利用职权“打招呼”帮忙。通过调查樊中黔受贿案,检察机关查出与此案相涉的开发商多达70余人,并牵出贵阳城市国土、建设领域案件15件、涉案18人。
贵阳市反贪局局长助理杨世轮说,樊中黔身居要职10余年,以他为中心,已形成一个既得利益集团,按亲疏和利益关系的不同分为三个圈子。
一是由10名左右开发商组成的核心圈子,其发迹过程与樊的仕途上升轨迹几乎一致;二是由50多名长期以礼金形式送给樊中黔钱物的开发商组成的相互利用圈子,其中不乏省、市人大代表头衔的“红顶商人”;三是对具体请托事项给樊中黔“酬以重金”的“一事一报”的圈子。
急需“防火墙”:打破“商向官进贡,官为商牟利”潜规则
法院审理查明,从1988年至2008年间,樊中黔利用职务便利,在房地产工程建设、项目手续审批、项目招投标、城市建设配套费减免、相关工程资金拨付等工作中,长期大肆收受贿赂共计人民币1000多万元,尚有人民币246万多元、美元25万多元、欧元12万多元和36万多元港币不能说明来源合法。
贵阳市反贪局局长谭虎说,樊中黔曾长期把持国土、规划、建设大权,且有过多次交叉任职,在调任金阳管委会书记、主任后,新区的拆迁、规划、土地、建设等权力集于一身,相当于一个小政府“封闭运行”。谭虎说,其影响力在其现任、兼任、原任部门十分巨大,故很多开发商想方设法跟他建立关系,以获取其庇护和关照。
贵阳市人民检察院检察长张勇建说,“商向官进贡,官为商牟利”已成为房地产行业内普遍存在的“潜规则”,并非贵阳一地所独有。如何建立政府官员尤其是管房、管地官员与开发商之间反腐“防火墙”,值得各级反腐、反贪部门思考。
 
(责任编辑:苏楠)
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