履行纪检监察干部职责着重把握"五个环节"-中华网博客

纪检监察工作涉及的领域广，政治性、政策性、专业性都很强，这对纪检监察干部的综合素质提出了很高的要求。职能作用的发挥是通过实施监督检查来实现的，如何履行好职责，发挥好职能作用，笔者认为应着重从以下“五个环节”上来把握。

一、固本强基，强化“三种意识”，夯实外树形象，内强素质的功底。一是强化学习意识，全面提高素质。把学习作为提高水平，增强能力和修身养性的主要途境和基础。学政治、学业务、学法规，自觉地挤时间读书、看报、写心得体会，记住基本观点，吃透主要精神，掌握科学方法，努力提高“五种能力”：深入实际调查研究能力，全面预测多学科出谋划策能力，会做会说会写的表达能力，善于穿插组织协调能力，化解矛盾处理复杂问题能力；自觉运用科学理论、方法指导工作和对世界观、人生观、价值观的改造，切实做到学与用的统一。二是强化大局意识，确保政令畅通。要有坚强的政策、法纪观念，用法规制度武装头脑，在思想上政治上同党中央保持高度一致；是非面前讲党性，利害面前讲原则，时刻保持敏锐的政治鉴别力，坚定正确的政治方向和政治立场；在涉及到集体与个人利益上，坚持党性原则；对不正之风的消极影响，不随波逐流，勇于斗争；践行代表，弘扬正气，谨言慎行，荣辱分明，工作精细，执纪严谨，共事合拍。三是强化表率意识，树立良好的自身形象。自觉摆正位置，弘扬正气，树立正直、坦诚、无私品格；清正廉洁，勇于倡导“跟我来，看我行动”；自重、自省、自警、自励，讲修养，讲道德，讲荣辱；精诚团结，求真务实，敬业奉献，堂堂正正做人，清清白白做事；“富贵不能淫”，“贫贱不能移”，“威武不能屈”，一身正气，两袖清风；以自已高尚的道德情操、良好的精神风貌树立起一面旗帜，理直气壮地履行好职责。

二、营造氛围，着力“三抓”，不断加强廉政文化建设，形成全社会支持和参与反腐倡廉工作的合力。一是抓廉政文化建设，在全社会形成尊廉、崇廉、践廉的浓厚氛围。深入开展廉政文化“六进”活动，把廉政文化建设进机关、进学校、进家庭、进企业、进社区、进农村作为党风廉政工作责任制的重要内容，纳入实绩考核体系；做到组织督廉，构建廉政平台；个人诺廉，确立清廉信念；亲情助廉，共建廉洁家庭；典型示廉，深化勤廉教育；实事践廉，崇尚廉洁新风。结合工作实际，争做廉政实事，用实际行动兑现廉政承诺，通过潜移默化影响，使廉洁意识逐步深入思想道德深处；清风伴我行，廉洁记心中；勤在实处，廉在前列；显现在日常行为规范和工作生活中，促进党风廉政建设不断深入。二是抓正反典型示范警示作用。以正面典型示范人，以反面典型警示人；加强制度约束机制，坚持重大事情报告制度，述勤述廉制度，任前廉政谈话制度，诫勉谈话制度，经常提个醒，避免 “秋后算帐” 、“一棍打死”。三是抓党风廉政责任制落实。做到责任分解要细，责任报告要实，责任制考核要勤，责任追纠要严。建立健全组织协调机制，充分发挥纪检监察机关和公、检、法、财政、审计等部门组成联席会议作用，协同工作机制，相互配合协作，形成抓党风廉政建设的整体合力。

三、服务中心，做到“三个跟进”，紧紧围绕发展第一要务开展工作，围绕中心服务大局。一是跟进党委政府中心工作，为中心工作顺利实施提供服务。把反腐倡廉工作纳入党委政府中心工作部署中去思考去把握，找准为构建和谐社会服务的切入点和着力点。做到党委政府工作中心在哪里，监督保障就跟进到哪里，通过加强党风廉政建设为构建社会主义和谐社会做贡献。二是跟进行业，为改善行风提供服务。从建立健全制度入手，通过效能监察，逐步走上依法、公正、透明、高效的行政服务之路；切实解决那种门难进、脸难看、话难说、事难办，服务态度差，办事效率低，吃拿卡要，资源浪费，行政不作为等问题；降低行政成本，优化发展环境，促进勤政高效，努力营造健康有序的市场环境和快捷高效的服务环境。三是跟进时代要求，为改善管理方式提供服务。积极推进管理方式的创新，规范和制约行政权力，督促行政机关严格执法，公正执法，文明执法，加快形成行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的行政管理体制。

四、查办案件，正确处理“四个关系”，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风，依法维护社会公平正义。一是正确处理查办案件与经济建设的关系。把执纪办案惩处效果与社会效果有机统一起来，强化纪律严肃性，坚持党纪政纪面前人人平等原则，严肃查处违纪行为，以党风廉政建设和反腐败斗争实际成果取信于民；严肃查处滥用职权，营私舞弊，贪污贿赂等案件，为经济发展清除障碍，提供公平有序的纪律保征。二是正确处理查办案件与保护干部的关系。坚持惩前毖后，治病救人方针，正确区分违纪与工作失误、违纪与违法的关系，既要维护纪律严肃性，又要区别对待，努力调动和保护党员干部干事创业的积极性。三是正确处理查办案件与维护群众利益的关系。认真查办损害群众利益的突出问题，以维护群众利益和社会正义稳定。四是正确处理坚决惩处与有效预防的关系。要发挥查办案件的治本功能，坚持以查促教，以查促建，以查促管，查一敬百，警示一片，努力实现查办案件与预防的有机结合，推进惩治和预防体制建设。

五、创新机制，注重“三个深化”，不断强化新的工作手段，创造性的做好纪检监察工作。一是深化新的探索。新形势下反腐倡廉工作面临许多新情况，新问题，解决这些矛盾和问题，没有固定不变的模式和经验，必须用创新精神，通过探索、遵循、运用规律，来把握发展的主动权，激活发展的新动力，步入发展的新境界；在工作理念，工作方式，制度规范上不断寻求新的突破，使反腐倡廉工作更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。二是深化继承和发扬。对反腐倡廉工作在长期实践中探索和积累的好经验好做法的继承和发扬，形成更加完善，操作性更强的工作思路，措施和方法；要用发展的眼光审视工作，着重在探索规律，推进工作，提高水平上下功夫，不断深化对新时期党风廉政建设和反腐败斗争客观规律的认识，在推动工作中求亮点，在破解难题中抓深化，使我们的思想方法和工作作风不断适应时代的要求和实践发展。三是深化行政管理体制改革。进一步完善行政许可监督，规范行政执法权的行使；进一步深化工程招标、土地管理、产权交易，推进资源市场有效配置；进一步完善国有集体企业产权交易监管，完善政府采购制度，扩大政府采购范围和规模；进一步深化财政、投资、金融体制改革，加快建立财政资金绩效评价体系，强化对住房、医保、社保、扶贫、救灾等资金的监管；深化开展治理商业贿赂专项工作，重点解决在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、公用事业、中介机构、以及资源开发和经销等领域的商业贿赂和不正之风问题，建立和完善治理商业贿赂和政风行风的长效机制，增强纪检监察工作的实效性，推动社会主义和谐社会建设。