《首都中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》出台 12项重点工程打造一流人才队伍

《首都中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》出台 12项重点工程打造一流人才队伍

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　  到2020年，北京市主要劳动年龄人口中受过高等教育的比例将达42%，人才贡献率达到60%，成为世界一流的人才之都……，该市首次制定的《首都中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》（简称《人才规划纲要》）日前出台，内容涉及人文名家大师培养、科技百名领军人才培养、海外人才聚集工程、优秀企业家聚集培养工程、高技能人才培养带动工程等十二个重点工程。

　  今后，高层次人才户籍将可在京津冀地区自由流动。《人才规划纲要》明确提出，为适应京津冀一体化发展要求，将逐步推行京津冀地区互认的高层次人才户籍自由流动制度，无论是子女入学还是医疗社保都将享受当地市民同等待遇。　　　

　  人才是经济社会发展的第一资源。当前，人才的竞争已经成为国家与地区间竞争的焦点。改革开放以来，特别是进入新世纪以来，市委、市政府高度重视人才发展，大力实施以构建现代化人才资源开发与管理体制为核心的首都人才发展战略，取得了显著成效。但必须清醒地认识到，未来十几年，面对新形势新任务新要求，首都人才发展观念需要进一步更新，人才发展体制机制需要进一步创新，人才发展环境需要进一步优化，人才队伍高端化发展需要进一步推进，大力开拓首都人才发展的新局面。

    面临形势 更新观念 创新人才发展体制机制

　  创新机制。破除影响人才发展的落后观念，健全有利于人才发展的体制机制，营造人才宽松发展的环境，促进人才全面发展。

　  服务人才。完善服务内容，丰富服务手段，转变服务方式，拓展人才发展空间，有效满足人才工作和生活的需要。

　  高端带动。加大高层次人才引进和培养力度，建设一支具有国际竞争力和影响力的顶尖人才队伍，带动全市人才队伍建设大发展、大繁荣。

　  引领发展。确立人才优先发展战略布局，发挥人才在经济社会发展中的关键作用，引领首都经济社会发展。

    指导方针 创新机制 服务人才 引领发展

　  到2020年，首都人才发展的战略目标是：培养和造就一支数量充足、结构优化、素质一流、富于创新的人才队伍，确立支撑世界城市建设的人才竞争优势，成为世界一流的“人才之都”，为落实人才强国战略发挥示范带动作用。

　  ——世界级人才队伍。主要劳动年龄人口中受过高等教育的比例达到42%。每万劳动力中研发人员达到260人年。人才贡献率达到60%。集聚一大批教育、科技、文化、艺术等领域世界级大师。 
 
　  ——世界级人才发展服务体系。以人为本，加快转变政府职能，建立公共服务型人才管理体系。完善人才市场体系，健全人才培养、引进、使用、评价机制，实现有利于首都发展的高度开放的国际国内人才大循环。全面提升社会事业水准，健全人才社会服务体系，努力形成具有国际竞争力的人才环境。

　  ——世界级人才聚集发展平台。拓展人才聚集和辐射的全球化空间，提供人才成长和发挥作用的平台，建设一批世界一流及高水平的高等院校和科研院所，举办一批高层次国际会议和国际赛事节事，大力吸引国际组织落户北京，吸引和聚集500家左右跨国公司在京设立具有总部性质的功能性机构。

    战略目标 成为世界一流的“人才之都”

　  一是确立向人才发展倾斜的资源配置格局。确立人才发展在全社会资源配置中的重点地位，加快形成有利于人才发展的比较利益格局，引导和鼓励全社会资源配置向人才发展倾斜，实现人才、资本、知识等要素的有效融通和结合；二是确立人才引领经济社会发展格局，率先形成人才驱动型经济和社会体系；三是确立人才高端高效高辐射发展格局。转变人才发展方式，优化人才结构和布局，走人才高端、高效、高辐射发展之路；四是确立人才工作综合配套推进格局，努力在全国率先形成具有全球竞争力的人才服务综合配套体系。

    战略部署 确立四个格局

　  1、服务“人文北京”建设，有重点地培养扶持和引进聚集一批在人文和社科领域具有较高学术影响和知名度的理论家、作家、艺术家、名编辑、名记者、名主持人、工艺美术大师，并授予人文社科领域相应荣誉称号。到2020年，得到社会广泛公认的名家大师达到500名左右。

　  2、“科技北京”百名领军人才培养工程。到2020年，培养造就不少于100位具有国际水平的科技领军人才。

　  3、“绿色北京”人才支撑工程。在新能源、节能环保、都市绿色农业等产业中，培养和聚集一批能够持续提供绿色创新产品的高层次人才，打造一支具有世界影响力的绿色产业人才队伍。

　  4、北京海外人才聚集工程。到2020年，聚集10个由战略科学家领衔的研发团队，聚集50个左右由科技领军人才领衔的高科技创业团队，引进并有重点地支持1000名左右海外高层次人才来京创新创业，建立10个海外高层次人才创新创业基地，吸引上千名优秀留学人员来京创新创业。

　  5、首都名师教育家发展工程。到2020年，“长城学者”达到1000人以上，“首都教育家”达到100名。

　  6、首都高层次卫生人才队伍建设工程。到2020年，培养、选拔和引进20名领军人才、100名学科带头人、500名学科骨干，建立20个创新平台。

　  7、优秀企业家聚集培养工程。到2020年，聚集培养10至20名世界级产业领袖，100名左右优秀企业家，1000名左右专业知识的管理人才。

　  8、高技能人才培养带动工程。到2020年，实现高技能人才占技能人才比例30%的目标，高技能人才总量达到120万人。

　  9、京郊农村实用人才开发培养工程。到2020年，人才总量达到5万名左右。

　  10、首善之区社会工作人才发展工程。到2020年，社会工作人才总量达到8万人左右。

　  11、党政人才素质提升工程。在高级专业性岗位探索职员聘任制度，在街道、乡镇层面探索职业经理人制度。

　  12、首都青年人才开发工程。每年扶持培养1000名左右青年拔尖人才，每年组织1000名左右青年人才赴青年英才培养基地学习实践，每年选派各类青年人才500人赴境外学习交流，每年重点联系100名左右在境外一流教育机构深造的北京地区学校留学生，并进行跟踪培养。