李开盛:政治是个脏东西 - 政治学 - 天益社区

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/25 05:21:08
  有的东西能够使人变得高尚,如宗教与圣人之言,因为它提醒我们要时刻清洁自己的灵魂、善尽自己对他人对社会的义务。但如果有什么东西能够使人变得更加肮脏的话,那么它很可能就是政治。如果不小心处理的话,人一旦沾上了政治的脏水,本来世俗的灵魂就容易发霉,本来发霉的灵魂就很可能变臭。
  因为政治本来就是一个注满了具有强烈腐蚀性的权力之水的大染缸。虽说政治本是“众人之事”,但没有权力,就不可能有政治,因为“众人之事”需要有人来管理、有人来协调,要管理、要协调就要有权力。但权力反过来却并不只为管理与协调服务,也很可能不是为“众人”服务。人都有追求自我利益的天性,权力者的天性就是利用权力为自己服务。所以,权力是刺激人的私欲的春药,也是越吸越上瘾的毒品。搞得不好,政治就会由“众治”变成“治众”,权力者在享尽物质狂欢的同时,精神上却开始堕入地狱。
  政治也是绝不是培养美德的场所。要在权力的阶梯上不断向上爬行,往往少不了欺诈、谎言甚至是背叛与掠夺。即使获得了权力,它的使用往往也在各种利益妥协与交换中进行。它无法去追求绝对的善,而只可能在善与恶之间保持现实的平衡。为了所谓的“此善”,甚至还必须去从事所谓的“彼恶”。这种善恶之间的来回转换,足以毁坏所有的德行。
  可惜的是,人类社会不能根绝政治,甚至也不能远离政治。人类的进步,反而在于驯服政治,使其不那么肮脏。纵观世界,那些国内和平、富足和民主、文明的国家,往往是其政治建设得法之故。而那些被贫穷、战乱、动荡、落后所困扰的失败国家,从根本上看则是政治建设无效或走入歧途的结果。看来,人类之于政治的矛盾关系,就如同面对一匹拥有巨大能量的怪兽,要么将其驯服,要么被其吞噬。
  要驯服政治,减少肮脏,其关键就在于警惕权力,控制权力。同样是一种药品,适量能够用来治病,多了就变成了毒品。
  要从根本上控制权力,就必须摆脱那种大政府的观念,培养社会自治,建立公民社会以与政府相平衡。国家是一种必要的、也应该是最少量的恶。自治则能够使社会中的事务绝大多数不在国家控制之下有序进行,故而相应减少权力拥有者被权力所腐蚀的机会。
  要控制权力,还意味着必须实行严格的任期制,使任何人都不可能享有终身的权力。这点在文明社会终成共识,但在少数国家却仍是让其领导人在权力之水中“腐蚀终生”,甚至兄终弟及,或是父死子继。
  要控制权力,必须严格规范并监督其获取过程。其最大保证就是通过民主的程序来选举领导人,并将选举置于最广泛大众的监督之下。使被选者言中规、行中矩,最大限度地减少被“脏化”的可能。
  要控制权力,最关键的可能还是控制其使用。其途径无非有二,一是以法限权,即权力必须在法律规定的范围行使,实行以法治国。权力机关如有违法行为,则必须在司法独立的框架下,依法律进行裁处。二是以权限权,权力的本性就是欺软怕硬,它的最大的敌人就是另外一个权力。所以,只有避免全部政权集中于一人、一派或一机构之手,实行多权分立,相互制衡,才能起到控制权力之实效。
  必须承认,即使有这些方法,仍然从根本上避免不了政治的肮脏。所以,即使在民主政治发达的西方,即使有如华盛顿、林肯这样在权力场中仍然保持高尚者,仍然可以看到各种政治丑闻迭出。有人可能因此想到了中国的老办法,那就是反控制权力之道而行之,希望以儒家道德和先进的意识形态来培养领导,实现权力的自我约束与净化。而且,中国人也绝不愿意承认政治肮脏,反而把社会生活的全部希望都希望于国家,甚至希望统治者全能全为,德化天下。可惜的是,权力的肮脏并没有因此而改变,绝对的权力更是绝对地腐蚀人。它所起到的唯一作用是,利用美德或先进观念把肮脏的政治包裹起来,而不是像权力控制社会中那样,哪怕有一点肮脏与丑陋也要昭告天下。然而正是在这种金玉其外、败絮其中的包裹中,政治更有可能日益肮脏与腐化。最后很可能就像彻底腐烂的苹果一样,既无法对少量的肮脏加以剔除,也无法对其全盘加以改造,只有丢进历史的垃圾堆了