全省加快转变经济发展方式要做到"五个突出""五个下功夫" 广东省政府门户网站

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全省加快转变经济发展方式要做到"五个突出""五个下功夫"2010-04-14 08:29:00 南方日报网络版

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  黄华华强调着力做到“五个突出”、“五个下功夫”:

  ■突出投资、消费、出口协调拉动,特别在扩大内需上下功夫

  ■突出结构调整,特别在建设现代产业体系和实施“双转移”上下功夫

  ■突出自主创新,特别在提高经济发展的效益和水平上下功夫

  ■突出改善社会民生,特别在促进就业和基本公共服务均等化上下功夫

  ■突出体制机制改革创新,特别在重点领域和关键环节改革上下功夫

  昨日(4月13日),省长黄华华在全省领导干部深入贯彻落实科学发展观加快转变经济发展方式专题研讨班上作报告。报告会由省委常委、副省长肖志恒主持。

  黄华华深刻分析了世界经济发展的经验教训,并特别阐述了我省应对国际金融危机的体会。黄华华指出,国际金融危机爆发后,我省曾遭受了前所未有的困难和挑战,经济社会发展遇到了“四大难”:完成GDP增长目标任务难,企业转型升级难,解决就业问题难,完成财政收入任务难。这些难题实质上是由于我省经济发展方式仍未实现根本转变造成的,集中体现在“三个难以为继”上:高度依赖国际市场的发展模式在复杂多变的世界经济环境中难以为继;产业和技术经济大而不强、缺乏核心竞争力的生产方式在日趋激烈的国际竞争中难以为继;长期形成的主要依靠物质投入、外延扩张的粗放型发展方式在能源土地等资源制约突出和部分地市环境承载力接近极限情况下难以为继。面对这些困难和问题,我省坚持以科学发展观为指导,全面落实中央保增长保民生保稳定的各项决策部署,充分利用国际金融危机形成的倒逼机制,把保增长和调结构、上水平结合起来,认真实施珠三角《规划纲要》,大力推进“三促进一保持”,全力以赴保增长,抓住时机扩内需,着眼未来促转型,扎扎实实惠民生,既有效遏止了经济增长下滑态势,又使应对危机的过程成为加快转变经济发展方式、为长远又好又快发展打基础的过程。

  黄华华要求,要从全局和战略的高度深刻认识加快经济发展方式转变的极端重要性和紧迫性,切实把思想认识统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,不断增强工作的自觉性和主动性,把加快经济发展方式转变作为重中之重来抓,确保我省加快经济发展方式转变不断取得扎扎实实的成效,努力在加快经济发展方式转变上走在全国前列。

  黄华华强调,要按照中央促进经济发展方式“三个转变”和中央经济工作会议的要求,突出重点,明确方向,全力推进,着力做到“五个突出”、“五个下功夫”:一要突出投资、消费、出口协调拉动,特别在扩大内需上下功夫。努力扩大内销市场,加快推进城镇化,进一步增强消费对经济增长的拉动作用,促进投资合理增长,力促外经贸稳定发展。二要突出结构调整,特别在建设现代产业体系和实施“双转移”上下功夫。在产业结构调整方面,集中资源突出培育发展战略性新兴产业,加快构建现代产业体系;在区域经济结构调整方面,积极推进珠三角一体化,大力实施“双转移”。三要突出自主创新,特别在提高经济发展的效益和水平上下功夫。重点要统筹做好原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,提升省部和省院合作水平,提升发展高新园区,进一步优化自主创新制度环境。四要突出改善社会民生,特别在促进就业和基本公共服务均等化上下功夫。大力推进基本公共服务均等化,优先促进就业,加快完善社会保障体系,积极稳妥推进医药卫生体制改革,加快发展教育事业,大力推进文化强省建设,扎实推进“规划到户、责任到人”扶贫开发。五要突出体制机制改革创新,特别在重点领域和关键环节改革上下功夫。深化行政管理体制改革,推进富县强镇事权改革,深化所有制改革,深化财政和投融资体制改革,深化价格改革,深化收入分配制度改革。

  黄华华要求,要加强领导,齐抓共管,形成加快经济发展方式转变的强大合力,真正做到在“加快”上下功夫、在“转变”上动真格、在“发展”上见实效。一要强化组织保障,建立健全加快经济发展方式转变的工作领导和协调机制。二要强化政策保障,构建起有利于加快经济发展方式转变的政策体系。三要强化责任考核,切实形成一级抓一级、层层抓转变的局面。四要强化人才保障,大规模、全面培训干部,促进干部实现知识结构和综合素质的转型升级,用世界眼光谋划吸引培养高层次人才。五要强化环境保障,营造全社会共同参与促进经济发展方式转变的良好氛围。六要强化调查研究,努力探索走出一条有广东特色的转变经济发展方式的路子。

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