五大战略引领“温州模式”新突破_温州吧_贴吧

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/18 18:42:43

五大战略引领“温州模式”新突破

龙城传人

1楼

作为浙江省改革开放的排头兵，民营经济发达的温州市如何实现经济发展转型升级，曾经声名显赫的“温州模式”如何寻求新突破、获得新发展呢？两会期间，全国人大代表、温州市委书记邵占维接受了记者专访。
     “温州模式”需要创新发展      邵占维说，温州民营企业众多、经济外向度高，国际金融危机发生后，温州企业也先于国内许多地方感受到了寒意。2008年年底，生产服装、皮鞋等轻工产品的温州企业率先感受到出口乏力，到了去年第一季度，这种状况在温州弥漫开来，当时GDP的增幅降到了前所未有的2.5%。
     邵占维说，不久之后出台的应对国际金融危机一揽子计划给温州企业带来了机会，市委、市ZF提出了“拓市场、保增长”的策略，“因为中央4万亿元投资的背后是订单，到温州的直接投资尽管不多，但这些订单就意味着商机。”
     经历了最为困难的时期之后，温州经济一路攀升，2009年全年GDP的增幅达到了8.5%。经济总量有所增长，经济结构调整方面也获得了重大进展，一年间，沿海产业带投入135亿，1万多亩土地进入招拍挂，一大批高科技低能耗项目落地开工。在积极应对国际金融危机挑战中，温州的民营企业一如既往展示了敢于拼搏、勇于创新的精神风采，“温州模式”再次显示出了勃勃生机和强大活力。
     邵占维说，改革开放30年来，勇于创新、敢于拼搏的温州人创造了蜚声海内外的“温州模式”：以民营经济为主要内容，以民营企业和专业市场为基本形式，通过发展商品经济、市场经济而促使城乡致富。“温州模式”是发展市场经济的模式，“温州模式”的实践对促使人们转变观念，否定计划经济，接受和赞同发展市场经济起了重要的作用；“温州模式”是放手发展民营经济的模式，“温州模式”的实践使越来越多的人认识到，放手发展民营经济的结果，在利益的激励下，蕴藏在人们中的巨大的积极性和创造性会焕发出来，转化成促进经济发展的强大动力。
     邵占维说，“温州模式”是在当年温州经济一穷二白的情况下诞生成长起来的，在追求速度和经济效率的同时，也留下了许多难以避免的矛盾和问题。随着时代的发展，尤其在转变经济发展方式的新形势下，“温州模式”的局限性正在逐渐显露出来，并面临着严峻的挑战。在新的历史时期，“温州模式”及温州的民营企业既要继续弘扬“敢为天下先、特别能创业”的温州人精神，更要创新和提升。“温州模式”要发展，必须突破三大障碍：一是要调整和提升产业结构，二是要创新企业制度，三是要善于利用资本市场。

2010-3-12 19:29
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龙城传人

2楼

五大战略引领“温州模式”新突破      占维说，基于这一认识，在科学发展观的指导下，温州市委市ZF经过反复调研论证，制定了发展目标：通过实施五大战略，引领“温州模式”寻求新突破。
     邵占维解释说，这五大战略，一是沿海产业带发展战略。温州人多地少，发展空间狭窄，过去是村村乡乡办工厂，既不科学，也不安全，严重影响了经济发展。从前年9月开始，温州市通过围垦造地等形式，在沿海地区划出5万亩地建设新的特色优势产业集聚区，以沿海产业带建设为主引擎，推动全市空间布局优化和产业结构调整。通过引进世界500强、对接央企、引导温商回归和扶持本地企业做大做强等途径，目前，沿海产业带已落实项目100多个，投资总额达200余亿元，初步形成了生物医药、节能环保、新材料、新能源和新光源等一批战略性新兴产业。
     二是大都市区建设战略。邵占维说，城市化对于转变经济发展方式至关重要。温州的许多经济强镇，如著名的柳市镇、龙港镇，经济发达，人口达二三十万。全市30个经济强镇占全市经济总量50%以上，对温州经济发展举足轻重。但这些强镇原来基本上还是按照乡镇模式来管理，工业独大而服务业落后。因此，我们在大力发展中心城区的同时，开始建设“镇级市”，下放权力、做好规划，按照中小城市的目标，规划、建设、管理“镇级市”，以城市化推进经济发展方式转变，推进城乡统筹发展。
     三是生态环境优先战略。把环境保护作为调整优化产业布局的首要依据，把全市划分为工业禁入区、限制准入区、优化准入区和优先准入区等四大区域。禁入区内，以生态保护为主，宜农则农、宜林则林、宜渔则渔、宜游则游，重点发展旅游业和生态农业。对禁入区县份的经济发展和财政收入因此而受到的影响，通过生态补偿机制，由市财政予以如数补偿。
     四是先进文化引领战略。坚持以先进文化引领经济社会发展，在企业中强化责任意识，在社会上树立道德意识，着力促进先进文化与产业、消费、服务融合，促进先进文化与人的思想、行为、风俗、信仰融合，促进先进文化与改善发展环境、强化人才智力支撑、提升城市竞争力融合。进一步兴起文化大市建设新高潮，推动文化大发展大繁荣。
     五是内外温州人互动发展战略。温州人恋乡不守土，善于开拓。目前，约有60多万温州人遍布在全世界198个国家和地区，约有200多万温州人在全国各地城乡经商办厂，在国内182个城市建立有温州商会，在温州之外还有个庞大的“温州人经济”，所创造的财富，可与温州本地经济总量比上下。温州人与温州人精神，是一笔弥足珍贵的无价之宝，所以我们制定了这一发展战略：鼓励支持温州人继续走出去开拓国内外市场；引导在外温州人回乡创业、发展总部经济，以形成内外温州人互动的良好局面。

2010-3-12 19:30
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龙城传人

3楼

新突破需要法治保驾护航      邵占维说，善于经商是温州的经济优势，山水秀美是温州的自然优势，实施五大战略，既符合经济社会发展的客观规律，也体现了全市人民的发展愿望，是科学发展观在温州的具体实践。“温州模式”的发展实践证明，市场经济是法治经济，在依法治国观念更加深入人心的今天，温州的五大发展战略要顺利实施，“温州模式”要获得新突破新发展，迫切需要提高法治建设水平。
     邵占维对记者说，平安与法治是经济社会发展的两大基石。近年来，温州在全力发展经济的同时，十分注重“法治温州”、“平安温州”建设，2009年，刑事发案、安全生产事故、群丨体性事件、越级上丨访四项指标全部下降。以建设“服务ZF、责任ZF、法治ZF、廉洁ZF”为目标，ZF行为逐步纳入法治轨道。特别值得欣喜的是广大温州民营企业家的法律意识、法治观念都有了很大的提升，依法办事正在成为他们的自觉行动。
     邵占维说，在本次全国人代会上，他提了进一步重视民营经济和中小企业的发展、加大对民营企业走出去的支持力度、在温州进行金融改革探索性试点等三项建议。他举例说，温州民间资本在1万亿人民币左右。温总理的ZF工作报告提出要加强培育小型农村金融机构，温州市是国务院批准的金融改革试点城市，又有那么多的民间资本在寻求出路，在温州开展金融改革探索性试点，可谓得尽天时地利与人和之优势。这些建议能否被采纳，能否顺利付诸实施，都离不开法律制度的准许和保障。
     》》》》拓展阅读：
     过去人们常常会问，“温州模式”能走多远，现在这已不是问题。温州许多企业有着和科学发展观十分吻合的发展思路和发展能力，这就是人们为什么常说，不管再大的危机、再大的困难，温州企业只要稍有点水分就能发芽，稍有点阳光就能灿烂。

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