公务员应具备的九种通用能力

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yyg学海无涯  2010.09  转载
2003年,人事部发布了《国家公务员通用能力标准框架》,其中规定,公务员必备的九大能力为:
1. 政治鉴别能力
①有相应的政治理论功底,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,认真实践“三个代表”重要思想;
②善于从政治上观察、思考和处理问题,能透过现象看本质,是非分明;
③具有一定的政治敏锐性和洞察力,正确把握时代发展要求,科学判断形势;
④贯彻执行党的路线、方针、政策。
2. 依法行政能力
①有较强的法律意识、规则意识、法制观念;
②忠实遵守宪法、法律和法规,按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务;
③准确运用与工作相关的法律、法规和有关政策;
④依法办事,准确执法,公正执法,文明执法,不以权代法;
⑤敢于同违法行为作斗争,维护宪法、法律尊严。
3. 公共服务能力
①牢固树立宗旨观念和服务意识,诚实为民,守信立政;
②责任心强,对工作认真负责,密切联系群众,关心群众疾苦,维护群众合法权益;
③有较强的行政成本意识,善于运用现代公共行政方法和技能,注重提高工作效益;
④乐于接受群众监督,积极采纳群众正确建议,勇于接受群众批评。
4. 调查研究能力
①坚持实践第一的观点,实事求是,讲真话、写实情;
②坚持群众路线,掌握科学的调查研究方法;
③善于发现问题,分析问题,准确把握事物发展的历史、现状和产生的影响;
④积极探索事物发展的规律,预测发展的趋势,提出解决问题的建议;
⑤善于总结经验,发现典型,指导、推动工作。
5. 学习能力
①树立终身学习观念,有良好的学风,理论联系实际,学以致用;
②学习目标明确,根据自己的知识结构和工作需要,从理论和实践两方面积累知识与经验;
③掌握科学学习方法,及时更新和掌握与工作需要相适应的知识、技能;
④拓宽学习途径,向书本学、向实践学、向他人学。
6. 沟通协调能力
①有全局观念、民主作风和协作意识;
②语言文字表达条理清晰,用语流畅,重点突出;
③尊重他人,善于团结和自己意见不同的人一道工作;
④坚持原则性与灵活性相结合,营造宽松、和谐的工作氛围;
⑤能够建立和运用工作联系网络,有效运用各种沟通方式。
7. 创新能力
①思想解放,视野开阔,与时俱进,具有创新精神和创新勇气;
②掌握创新方法、技能,培养创新思维方式;
③对新事物敏感, 善于发现、扶植新生事物,总结新鲜经验;
④善于分析新情况,提出新思路,解决新问题,结合实际创造性地开展工作。
8. 应对突发事件能力
①有效掌握工作相关信息,及时捕捉带有倾向性、潜在性的问题,制定可行预案,并争取把问题解决于萌芽之中;
②正确认识和处理各种社会矛盾,善于协调不同利益关系;
③面对突发事件,头脑清醒,科学分析,敏锐把握事件潜在影响,密切掌握事态发展情况;
④准确判断,果断行动,整合资源,调动各种力量,有序应对突发事件。
9. 心理调适能力
①事业心强,有积极、乐观、向上的精神状态和爱岗敬业的热情;
②根据形势和环境变化适时调整自己的思维和行为,保持良好的心态、情绪;
③自信心强,意志坚定,能正确对待和处理顺境与逆境,成功与失败;
④良好的心理适应性,心胸开阔,容人让人,不嫉贤妒能。