公务车之殇:特权车牌没有了 特权犹在

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/26 06:27:16
参诸现实境况,取消特权车牌并非切中肯綮之举,即特权车牌没有了,特权犹在,谁都知道不少公车之所以牛,不是因为车牌牛,而是因为权力牛。显然,一旦取消党政机关公车的专用车牌,公众就更难以断定该车是不是被私用。
东方早报8月3日报道 针对少数公务车辆不遵守交通法规,乱用警灯、乱鸣警笛、乱闯信号灯的交通违法现象,河南省公安厅在报经省委、省政府同意后,决定自7月29日起在全省范围内取消豫O号牌,所有党政机关和政法机关使用的豫O号牌,全部采用自编自选方式更换为民用号牌,转籍至各省辖市车辆管理所。
与民同牌,其意十分明显,就是官牌降格为“民”牌,与民众“混迹”在一起。其实这种动作并非新鲜招数,多年前一些地方已经取消特权车牌。参诸现实境况,取消特权车牌并非切中肯綮之举,即特权车牌没有了,特权犹在,谁都知道不少公车之所以牛,不是因为车牌牛,而是因为权力牛。
而且,取消了特权车牌反倒给公众监督带来了障碍。比如,一些公车到娱乐场所潇洒,故意在车牌上蒙上布,如果取消特权车牌,岂不正中其下怀?再比如,去年媒体曝光了湖南湘潭大学门口大量公车送新生上学的情况,照片显示,该大学门口简直成了公车大聚会,从公检法用车到国土、卫生监督用车等等,无所不有。显然,一旦取消党政机关公车的专用车牌,公众就更难以断定该车是不是被私用。
当然,“与民同牌”不无制度善意,可看出相关部门治理公车违章妄为的一些努力,但要想真正遏制公车妄为,不妨厘清几个问题:
其一,遏制特权比遏制特权车重要。一些公车披上了民用车牌的“马甲”,就会循规蹈矩、遵纪守法了吗?证明公车的方式有许多种,特权车牌只是一种,如果权力不被约束,开公车的人依然骄横。
其二,关键是能不能做到与民同“权”。与一些特权车相比,寻常车主为何多老实遵守交通法规?原因很简单,他们知道违法的后果,而公车往往可以在权力运作下逃脱惩处。如果执法部门对特权手下留情,那么同牌就无意义。
其三,与民同牌只是锯箭之举,裁减公车才是釜底抽薪。我国不合理的公车消费,已成为各级财政的沉重包袱。事实上,公车大幅削减并不影响机关办公,比如2006年,为迎接中非合作北京峰会,北京大约封存49万辆公车,封存比例高达80%,效果显示,“各机关事业单位没有因此而受到丝毫影响”。
多年来,相关部门为遏抑公车腐败,可谓殚精竭虑。有的地方给公车贴上“公务标志”,有的地方出台禁令严禁公车私用,还有的地方成立联合小组。遗憾的是,这些措施收效甚微。如今,与民同牌能发挥多大作用,有待观察,但如果不裁汰公车,不约束权力,不扩大公众监督,不加大问责力度,现行的制度设计就会“中看不中用”。