解放思想 转变观念 搞活机制—全面推进地质建设集团产业转型工作

——邵毅局长一行对地质建设集团产业发展进行专题调研
10月16日上午，局党委书记、局长邵毅率局组织人事处、地质与科技处、经营管理处、财务处等部门领导一行深入地质建设集团，调研其产业转型升级的发展情况。地建集团领导班子、机关及所属各单位负责人共计40多人参加了调研座谈。
调研座谈会议由副局长、地建集团董事长谢兴楠同志主持。地建集团总经理丁存根同志对本年度1-9月集团的生产经营情况以及将来如何发展地质勘查产业的具体思路进行了认真汇报，集团所属转型单位依次对本单位目前工作的情况进行了汇报。邵毅局长认真听取了汇报，并对有关单位提出的有关资质使用、人事管理、设备资金等一些困难问题进行现场协调，提出处理意见，部署相关处室和单位按时间要求尽快解决。
邵毅局长指出，地建集团结构调整后的产业转型工作有了一定进展，但总体发展不快，关键是一些单位领导班子的思想守旧，不能解放思想、与时俱进。地质建设集团经过近几年的产业调整，已经具备了一定的发展地质勘查业的基础，各单位各部门要紧紧抓住当前地质勘查产业的大好形势，解放思想，转变转念，抢抓机遇，发挥优势，外拓市场，内强素质，快速有效地发展地质勘查产业。
邵毅局长强调，要实现地质勘查业的快速发展，地建集团必须以全新的发展观念，大力调整工作思路和工作方法，加快市场调研，制定好具有一定高度的地质勘查产业的发展战略。当前要做好以下几个方面的工作：
一是加强调研，切实转变领导班子的思想观念问题。我局近三年来，经济及产业发展发生了如此翻天覆地的变化，就充分说明了思想观念变化的重要性和关键作用。现在全球经济社会环境的变化日新月异，各行各业的产业结构调整节奏不断加快，工勘岩土产业的市场、利润、份额都在不断萎缩，如果我们仍然固守在这个领域，看不到整个大的世界的变化，对不确定性的环境仍然缺少应变的观念，就肯定是会被历史淘汰的。我们必须认真审视自己，改变自身在体制、产业、结构上的不足，以更快的速度来适应这种不确定性。各单位的负责人必须把落实结构调整当作完完全全、不折不扣、不允许讨价还价的任务，在近期内形成推进本单位产业转型的发展思路。
二是进一步研究地质建设集团的产业现状，确定推进产业转型的总体目标。要根据“向大地质回归，坚持探采一体化”的原则，帮助地质建设集团推进产业转型工作。局相关处室要根据地建集团的现状，认真研究提出具体目标、要求，对该集团新进大学生补贴、购买大型设备融资、担保、兜底单位人员结构不合理等问题给予支持，给予一定的政策倾斜；地质建设集团要积极培养新的地质勘查力量，做好江苏三维地质结构调查、海洋地质项目、局及甘肃地质勘查项目的筹备工作，除极少部分无法调动的人力资源力量外，其余大部分力量都要转移到地质勘查方面的工作中去；地质建设集团在局“两分离”改革中，承担了较重的历史包袱，地质调查公司应该更多地关心地质建设集团，毫无保留地传授给其在地质勘查市场积累的经营观念和管理方法；地质建设集团要紧紧瞄准油气勘探领域，与地质调查公司认真研究其油气勘探里面的配套工作，使得油气勘探通过配套加强产业链，增强话语权，解决更多的业务转向问题；在2010年度，局对地质建设集团产值和利润指标不作重点考核，而是全面考核其结构调整和产业转型的成效。
三是加强内部管理，严格落实监管责任。少数单位在认识上存在差距，一些领导对内部管理监督不够重视，对管理监督工作有顾虑，存在畏难情绪，出现了一些不良现象，影响了干部关系。地质建设集团要进一步加强制度建设，明确内部管理监督行为规范，完善内部管理监督工作。华东地勘局将根据十七届四中全会有关精神，在全局推进全国第一个搞党政领导干部财产公示制度，严格禁止搞关联交易，相关处室进行全面考核落实。
四是保持队伍稳定，促进企业和谐发展。地质建设集团由于结构调整，一些有关薪酬、工作流程的制度还不尽完善，造成了部分新、老员工思想波动。必须按照管理规范化、操作标准化、关怀人性化的要求，对新毕业大学生认真培训，大胆使用、严格管理、热心关怀，使这些同志尽快熟悉环境，掌握技能，融入企业，发挥作用；给予转型企业一定的自主权，在对薪酬总量分配进行适当调整，在各单位的领导班子成员与职工的差距不得超过6倍原则基础上，职工的平均收入必须在去年的基础上提高10%以上；要通过市场拓展，让每个职工有事可干，并要有与工作特性相对应的良好待遇；各单位要加快队伍建设，完善相应的管理制度。要通过制度来管理原来自主经营，现在必须回来工作的员工，要通过市场开拓来发挥他们的才能，在推进产业转型的过程中，一小部分要因人适岗，一大部分要因岗找人、因事设岗。