朝鲜成为中国战略负资产

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[薛理泰] (2010-09-01)
时至今日,对中、朝关系的历史和现状,北京应该作一番全面的评估。一言以蔽之,在国家关系的战略层面,朝鲜究竟是中国的资产还是负资产?性质定下以后,趁时犹未晚,在照顾历史因素的前提下,因时制宜地作出若干政策调整。
今年5月金正日刚对中国进行了国事访问,时隔三月,这次突然再次访问中国。他期待此行心情之迫切,自不待言。他接任朝鲜最高领导人以来,仅访问过中国五次及访问过俄国两次。他每次访华,朝方均要求中方对其行程严格保密,中方循例办理而已。
当前朝鲜半岛周边成为大国军事力量抗衡的场所,国际背景之错综复杂,前所未有。个中隐情,当然不足为外人道。稍作剖析,仍可以发现蛛丝马迹。
金正日未迳赴北京访问,却就近取道吉林省省会长春市同中国领导人磋商。显然他访华不是应中方之请,乃是中方应朝方请求安排这次访问,而且商议事项具有紧迫性、突发性和权宜性。可以对他访华的性质给予定位:首先,商议事项涉及朝方利益,却需要中方给予强力支持,并不涉及多边国际关系;其次,商议事项不至于牵一发而动全身,却是带有紧迫性的局部事务;最后,金氏认为,这些是单凭两国领导人之间的诚信度即可“片言而决”的事项。
自从韩国天安舰在黄海沉没以来,朝、韩关系降到冰点,双方剑拔弩张。朝鲜半岛军事冲突呈现一触即发的态势。下列事件对平壤更加具有刺激性:
其一是韩国总统李明博于本月15日提议征收“统一税”。据称这是基于“朝鲜可能突然崩溃 ”的评估。韩国正在加紧准备应付平壤政权突然崩溃的局面,应急计划可能付诸实施。平壤认为这就不仅意味着挑衅,而是现实的威胁了。
其二是美、韩大规模联合军演。8月16日至20日,美、韩联军抵抗朝鲜进攻;23日至26日,联军反攻进占朝鲜境内。军演假定朝鲜轰击首尔,韩国在开战首日死伤十万人,纵使承受如此伤亡,韩国也要攻占朝鲜全境,并由韩国统一部官员接管朝鲜政权,并着手安抚朝鲜民众。这样设计军演,令平壤怵目惊心。24日,朝鲜最高人民会议常任委员长金永南作出回应,指出朝鲜“将随时在核遏制力的基础上,用自己的方式进行报复圣战”。平壤忧心如焚,略见一斑。
其三,今年朝鲜经济状况急剧恶化,在国际上又十分孤立。稍后美国即将宣布对朝鲜实施空前严厉的金融制裁,对朝鲜经济打击之严重无以复加。至此,平壤也唯有寄希望于中国了。
其四,朝鲜劳动党将于9月召开全国代表会议,选举最高领导机关。金正日健康状况正在恶化,如果其子金正银要加速接班,必须确保代表会议顺利召开。倘若金正日得以向平壤各级权力机构“吹风”,表明北京对金正银接班作出坚强承诺,宛如给平壤打了一剂强心针,减弱甚至免除在平壤政权内部出现反对势力的可能性,有助于强化金正银的接班体制。
由此可见,平壤在天安舰事件之后处境尴尬,金正日在年内再次访华,旨在希望北京倾力协助平壤维护其政治体制的稳定性。重头戏则是金氏向北京“托孤”,颇有东方宫廷色彩。
笔者觉得,时至今日,对中、朝关系的历史和现状,北京应该作一番全面的评估。一言以蔽之,在国家关系的战略层面,朝鲜究竟是中国的资产还是负资产?性质定下以后,趁时犹未晚,在照顾历史因素的前提下,因时制宜地作出若干政策调整。
中国近代史上为了朝鲜三次承受了巨大的民族牺牲。甲午战争中,中国因朝鲜而同日本交战,战败后割让了台湾,又向日本赔款二亿三千万两白银,构成清廷一朝倾覆的原因之一;朝鲜战争中,中国又因援救朝鲜而承受了牺牲,还失去了统一台湾的机会。至于第二次承受的民族牺牲,就知者甚少了。
甲午战争后,日本鼓励朝鲜人往东北移民。1931年6月,鲜族、汉族为了争夺水源,在吉林省长春县万宝山地区爆发大规模械斗,参与者多达五、六千,久未平息,成为牵扯中、日关系的“万宝山事件”。数月后,关东军以此为借口之一,侵占东北,肢解了中国。张学良在口述回忆录中,把“万宝山事件”及“中村事件”并列为开启日本侵华战争的重大祸端,导致中国再次付出巨大的民族牺牲。
朝鲜战争以来,平壤同北京的战略关系可谓“剪不断,理还乱”。一旦强敌压境,平壤的钟摆就向北京靠拢,呈现“唇亡齿寒”之势;渡过了紧急关头,平壤的钟摆再次回到原点,同北京刻意保持距离。总之,平壤对北京深怀戒心。
即如在朝核问题六方会谈中,平壤甚至连中国的面子也置之不顾。平壤无视中国国家安全利益,执意制造核武器,终于在中国东北角又出现了一个核武器国家,使中国置身于核包围圈中,从而导致中国在核大国中处境尤为险恶。
再说朝鲜两次进行核试验,地点离中国仅一百公里,事先却不知会中国。地下水源被污染,严重影响到中国民众的健康。岂不是损害了中国利益吗?
至于美、韩在黄海进行的联合军演,闹得中国人群情愤慨。追源祸始,其源盖出于韩国天安舰在黄海被鱼雷击沉。否则,美国航母十多年没有进黄海军演,这次又何至于被韩国硬扯进黄海淌浑水呢?假如各方爆发军事冲突,中国岂不是又要为朝鲜的冒险行径而承受民族牺牲呢?
况且,国家要统一,民族要复兴。这个趋势不但适用于中国,也适用于朝鲜半岛。从历史的角度着眼,朝鲜半岛迟早要统一;从朝鲜和韩国的现况看来,多半是统一于韩国之手。当前中国给予朝鲜巨大的经济援助,届时岂不是为他人作嫁衣裳吗?
作者是美国斯坦福大学国际安全和合作中心研究员