近年官员自杀事件频发 官场生态响警讯?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/28 22:32:21

8月27日,江苏射阳县纪委的一名干部在该县人民医院住院部大楼跳楼自杀,当地警方随后公布死者生前患抑郁症。近年来,我国官员自杀事件引人关注,据不完全统计,2009年,我国共发生13起官员非正常死亡,仅12月,就有6名官员非正常死亡,其中多数官员属于自杀,官场生态引人关注。在百姓眼里风光无限的官员为何会自杀?又该如何防范官员自杀、让官员保持健康的心理?
【人民网时政频道策划 编辑:高星】

江苏射阳纪检干部跳楼续:纪委称其无经济问题
■8月27日,(江苏)射阳县纪委的一名干部在该县人民医院住院部大楼跳楼自杀,当地警方随后公布死者生前患抑郁症。因为死者身份特殊,28日此事经报道后,在全国引起很大影响。昨天,射阳县纪委就此“坠楼身亡”事件中的敏感质疑作出正面回应:死者确系抑郁症而导致自杀,生前不存在任何经济问题。[详细]
民航中南局局长遗书披露:因精神压力过大自杀
■根据民航中南地区管理局官网,民航中南地区管理局局长、党委书记刘亚军于6月24日下午15:30左右在广深铁路广州东至石牌间K11+600米处撞车身亡。刘亚军进入轨道处附近摄像头录像显示,他独自翻越围墙、进入轨道。刘亚军身上有遗书。据透露,遗书的内容包括:这是自己因精神压力过大作出的选择,知道自杀的做法可能给组织带来伤害,对不起组织的培养,辜负了组织的信任。[详细]
福建莆田市长坠楼身亡:排除他杀,未受纪委调查
■ 福建莆田市市长张国胜4月8日上午8时左右在莆田市政府办公大楼坠楼,经抢救无效死亡。福建省政府新闻办有关负责人8日下午接受媒体采访时表示,当天上午发生的莆田市市长张国胜坠楼身亡事件,经公安部门现场勘查和调查,排除他杀。经向有关部门证实,到目前为止,任何机关都未对他进行过调查或找他谈话。目前互联网上所谓“因受纪委调查而自杀”纯属谣传。  [详细]
福建莆田市委副书记、市长张国胜因坠楼死亡其全国人大代表资格终止
广东茂名原检察长刘先进在湛江市区跳楼身亡
■ 2月5日,茂名市检察院原检察长刘先进在湛江市区跳楼身亡,在茂名、湛江两地引起极大关注。茂名市一位知情人士告诉记者:刘从茂名市检察长的位置退下后,今年准备回湛江市任市政协副主席,他的所有手续都已经办好了,不想却发生了这种事。另从湛江方面传出的说法是,湛江方面暂时对其自杀行为的公开说法是,刘系“因身体原因,感到郁闷而寻死”。 [详细]
陕西勉县纪委副书记、县监察局局长冯芝琪跳楼自杀
■ 1月18日晨,陕西勉县纪委副书记、县监察局局长冯芝琪从勉县医院住院部7楼跳下,经抢救无效死亡。现年40多岁的冯芝琪担任勉县纪委副书记、县监察局局长,主持县监察局全面工作,分管办公室、县纠风办、案件审理室。据透露,冯芝琪此前曾因病在该院做过检查。冯芝琪此次跳楼自杀的原因,可能与感情问题或家庭纠纷有关。  [详细]
2009年官员自杀事件
·江苏射阳:新任一月的地税局长办公室里上吊自杀
·江西黎川县县委书记谢昌贵双规期间自杀
·农业部原主任张喜武因经济问题携妻家中自杀
·浙江湖州市副市长倪玲妹坠楼身亡 系因家庭矛盾自杀
·重庆高院原副厅级委员在押期间留遗书上吊自杀
·湖南武冈副市长杨宽生因精神抑郁自杀身亡
·河北蔚县教育局长身亡 疑因自杀 警方介入调查
·湖南打黑警官开枪自杀 遗书称勿追究战友责任
·兰州市国税局副处长马兰芳自杀身亡
·宁夏党委组织部副部长赵宪春在北京开会期间割腕自杀
近年来,自杀官员级别从省部级、厅局级、县处级、科级,每个层级都有。自杀的省部级高官有天津市政协主席宋平顺、山西省委常委兼组织部长王通智。厅局级官员包括江西省上饶市委书记余小平,他曾经是江西省最年轻的市委书记,也成为改革开放以来第一位自杀的地级市委书记。农业部草原监理中心主任张喜武夫妇,今年4月份在家中自杀。县处级、科级的自杀官员就更多了,如安徽蚌埠市统计局局长刘敏、福建福鼎市质监局局长翁华铭、安徽固镇县财政局局长殷勇、江苏射阳县地税局局长沈忠良、河南宜阳县公安局长白山等等。

民航中南局局长刘亚军自翻围墙撞火车身亡

福建省莆田市市长张国胜坠楼身亡

农业部原主任张喜武因经济问题携妻家中自杀

浙江湖州市副市长倪玲妹坠楼身亡

湖南武冈副市长杨宽生因精神抑郁自杀身亡

各种挑战施压官员心理 官员面临巨大晋升压力
■在多位受访专家看来,官员心理危机的产生,与国内外形势的深刻变化对各级官员提出诸多挑战有关,包括知识社会对执政能力提出的挑战、行政问责对依法行政能力提出的考验、以人为本对科学执政能力提出的考验等;还有面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,来自因本领不适应、能力素质不高的内心压力。
首先,官场竞争的压力。在社会转型期,原有的领导模式、思维方式需要更新,官员面临巨大的晋升压力。现实中,各领域的官员,个人升迁与实际绩效相挂钩等,增大了官员的心理压力。
其次,人际关系与社会监督的压力。多数官员处在重要的岗位上,他们在正常的工作之外,还要拿出相当大的时间和精力,来应对我国特有的官场关系和社会关系。比如领导、朋友、亲属求帮办事,但如果帮忙又违反相关规定,导致官员无法平衡好这些关系,这对官员无形中造成很大的心理压力。值得一提的是,来自社会公众的监督和传统的处事习惯,也成为诱发官员心理危机的原因之一。
再者,高压反腐的压力。官员掌握着一定的人、财、物的支配权,由于我国缺乏完善和健全的官员财产申报制度、回避制度等防止利益冲突的机制,在社会资源分配过程中,官员面临众多的诱惑,“寻租交易”使官员成为腐败“高危人群”,在众多诱惑和高压的反腐态势之间,官员的心态常常处在心理矛盾和失衡之中,容易产生严重的心理危机。
此外,家庭生活的压力。在日益激烈的官场竞争环境下,由于官员不得不把大量的精力和时间放在工作和应酬中,无暇顾及家庭成员的感情,比如缺乏夫妻交流、忽视对孩子的关爱和教育,从而使一些官员在内心里一种愧疚感,导致家庭产生不和谐,甚至出现危机,从而给官员造成巨大的心理压力。[详细]
一些机关单位的政绩观严重错位 过度考察干部
■一些机关单位的政绩观严重错位、扭曲、走形,用企业管理方式考核政绩,简单地对官员业绩实施量化打分和排名,对排名靠后的干部采取严厉的处理措施;用“准军事化”方式使用管理干部,用“应试教育”模式重复培训,反复考核,过度考察干部,使中下层干部不堪重负,导致一些干部产生严重的心理疾病。一些机关居然要求干部“五加二,白加黑”,常年加班加点,鼓励优秀骨干“长期带病坚持工作”,使干部疲于奔命,精力严重透支;一些机关的“夜总会”(夜里总是开会)使干部昼夜消耗,一些机关繁琐的应酬使干部费尽心机,身心两伤。这些问题导致部分心理脆弱的干部超出心理极限,绝望自杀。[详细]
“三门”干部缺乏历练 价值观混乱是官员轻生的心魔
■“三门”(家门校门衙门)干部缺乏艰苦历练,更缺乏严峻锤炼,心理素质不如经过大风大浪考验的职业政治家。“三门”干部处变应急能力太差,大任之际,心理失衡,危难时刻,精神崩溃。种种乱象后面是严重的价值观混乱,价值观混乱导致管理失常、行为失度、心理失序、精神焦虑和灵魂痛苦。“问题干部”如果不及时进行内在精神调适,又缺乏积极的外来心理干预,精神疾病,轻生自杀,在所难免。[详细]
现行官员培训往往侧重于政治说教 忽视精神心理健康
■现行的官员培训往往侧重于政治说教,忽视精神心理健康方面的关注。有些地方组织部门也开展谈心谈话方式的心理咨询活动,但有关隐私泄露的恐惧心理,还是在很大程度上令官员对这样的心理咨询望而却步。“很多官员在心理高压状态下工作,有些虽然自觉出现了心理问题,却不知道该如何缓解;有的虽然也认识到心理咨询、心理治疗能为其缓解心理危机,但目前还是很有顾虑的,不愿意放弃一些东西去寻求专业的心理帮助,所以使自己身心状态总是处于恶性循环中,走在崩溃的边缘。一旦受到外界刺激,觉得无路可走时,就会增加自杀的可能性。”国家行政学院研究员、全国政策科学研究会副秘书长胡仙芝博士接受记者采访时表示。[详细]
逾六成官员认为压力主要源自官场人际关系
《人民论坛》杂志曾对全国各地100多名官员心理健康问题进行调查发现,80%以上的官员、特别是基层官员普遍存在较大的“心理压力”;存在一定程度的“心理不平衡”、“心理疲劳”及“压抑”心理。64.65%的受调查者认为,官员的压力源主要来自“官场潜规则对个人政治前途的压力”。
华中科技大学管理学院教授龙立荣长期关注职场精英心理健康,他分析官员自杀的原因主要有三种:一是官场人际关系微妙而复杂,官员晋升压力很大;二是责任政府之下,官员发展的压力越来越大;三是受腐败的牵连。
观点PK:官员自杀死因是否应公布?
没必要向公众公布  “死者为大”
对于人们呼吁尽快公开案件、保护公民知情权的做法,中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙不以为然。在他看来,中国素有“死者为大”的传统,如果是“活官员”贪腐,对公众交代很有必要,但是如果“死官员”腐败,他不主张将他们的信息公布,因为没有太大意义。毛寿龙强调,“无论他生前是什么人,但是他死去之后应该得到尊重。况且官员也是普通人。”毛寿龙认为,公众以知情权为名要求公布官员自杀相关信息的行为无异于偷窥,是一种“过分的知情权”、“变态的知情权”。
公众要求获得官员信息是正常知情权
中共中央党校教授林喆认为,官员作为公权力的主体,不同于普通老百姓,他们由人民选举产生,选民有权了解官员的信息。公众要求获得官员信息是正常知情权,一点也不过分;政府在查明案件后应该尽快向公众公布真相。“这种做法是世界各国的惯例。但是公布的形式和时机应该精心设计。”
法律人士、媒体评论员沈彬认为,很多时候,民间的话语系统中官员自杀等同于“畏罪自杀”。这既因为民间对于腐败本能的反感,更在于不少政府部门人为把官员事件敏感化、神秘化,信息公布的严重滞后、模糊,给了谣言市场空间。但一个在任官员的自杀身亡,不是私事,而是关涉公共利益,关涉公众知情权。所以,只有信息公开才能给逝者以公道,给生者以真相。
内地与香港对官员自杀关注点迥异
2003年,香港特别行政区警务处助理处长张之琛跳楼自杀,很多媒体从临床心理学方面解释了原因。同样是官员自杀,为什么关注点不一样?公众的反应也不一样?中山大学政治与公共事务管理学院副院长肖滨向记者分析了原因。他说,香港对官员行为的制度安排更为严密,官员的腐败机会很少;此外,香港官员的收入较高,腐败欲望较低。在此背景下,官员自杀更多的是因为个人问题。而在内地,腐败没有完全遏制住,不少官员自杀就是因为腐败,这让公众形成了一种思维惯性。

增强干部选拔的公开性和程序性 降低官员晋升压力
■中山大学政治与公共事务管理学院副院长肖滨认为,减轻官员压力,关键是减少干部选拔过程中的不确定性因素。他说,时下某些官员能否升迁,学历、工作经历,职业素养等有时并非决定性因素,重要的是“上面有没有人关照”。而怎样才能获得上级的亲睐,其中的不确定性因素很多,为处理好官场人际关系,不少官员费尽心思,心理压力因此而生。对此,应该增强干部选拔过程中的竞争性、公开性和程序性因素,更多地尊重民意,让普通老百姓介入干部选拔当中,使官员晋升有章可循,从而降低因前途不可预期造成的压力。[详细]
要有清廉的政治环境 用制度保护官员的心理健康
■“官员的心理要健康,前提是要有一个人人清廉的政治环境,让官员不想贪、不能贪、不敢贪,用制度保护官员的心理健康。”北京大学政府管理学院李成言教授认为,“中央2月24日新发布《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,在规范党员干部行为方面强调52个‘不准’,并在实施与监督方面有具体措施,使官员廉洁从政更多了一些制度保障。如果官员腐败问题得到有效控制,那么官员自杀的情况自然会逐步减少。”
“健康的心理来自于包容、开放的心态,这种心态与社会心理状态息息相关。” 国家行政学院研究员、全国政策科学研究会副秘书长胡仙芝博士认为,“官员作为执掌公共权力的特殊主体,应该还权力以公共性、开放性,让权力在阳光下运行,这样执掌权力主体的心理也变得更加‘阳光’一些。”  [详细]
把心理健康教育列入培训 官员心理危机干预需常态化
■“纪检部门要关心官员的心态动向,及时发现和纠正官员自身存在的问题。”南开大学博士生导师齐善鸿教授认为,“应把官员心理健康和心智强健的教育,列入培训的重要内容,帮助官员掌握解决自己心理问题的方法和技巧。可引入一些心理学方法和现代化手段进行必要的测试,对官员心理危机干预要做到常态化。”
同时,齐善鸿教授还建议,“根据官员的特殊情况,可为官员开通心理健康咨询热线,聘请资深专业人士为心理咨询或治疗专家,向承受压力的官员提供心理咨询、心理疏导和心理保健。同时必须清楚,这样一个看似心理性的问题,实则是多年来个人信仰和心智模式建设的制度化和训练力度不足所产生出来的一个具体表现。如果要长期从根本上解决,就必须从人员选拔、执政能力训练、信仰强度的培育和心理纾解几个方面同时入手。” [详细]
官员要重视自身的心理健康 学会自己进行心理调节
■在多位受访专家看来,外界对官员心理危机的干预固然重要,但更重要的是官员要重视自身的心理健康。为此,江省金华市第二医院心理咨询室主任施承孙建议:“官员承受着来自工作、人际关系等方面的多种压力,这些压力会导致人的应激反应。如果出现心理危机,官员可自己进行心理调节,包括宣泄、幽默、升华,还有放松、助人等等。” [详细]
中央地方“试水”官员心理减压
中央要求把对干部心理素质的考察作为选任干部重要依据
中央和有些地方已意识到官员心理健康的重要性。2005年6月,中组部发文《要重视和关心干部的心理健康》认为,"总体上干部队伍心理是健康的,但是确有少数干部因心理负担过重而出现焦虑、抑郁等问题,甚至有个别干部心理严重失调,导致精神崩溃。"此文还要求,"把对干部心理素质的考察了解作为选拔任用干部的重要依据",对于心理素质的考察方法,"也可以引入一些心理学方法和现代化手段进行必要的测试"。
2006年3月29日,中央印发的《干部教育培训工作条例(试行)》指出:“要全面提升干部的思想政治素质,科学文化素质、业务素质和健康素质。”健康素质不仅包括没有疾病或不虚弱的传统意识,而且内含身体健康和心理健康的完美状态。
2010年1月2日,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮在四川调研时也强调,基层干部承受的工作压力、生活压力和心理压力都很大,要具体帮助基层干部克服困难,积极疏导基层干部的心理压力。
地方把官员心理测试和考核纳入执政视野
在此前,有些地方还把官员的心理测试和考核纳入执政视野。02年始,四川省纪委就每年对机关所有官员进行一次心理测试,省委组织部在个别选调官员时,也尤其关注其心理健康问题。
2005年9月30日,北京面向全国公开选拔13名副局级官员和市属企业高管时,也在笔试开始前增加了心理试题。但与四川不同的是,北京的心理测试成绩不算分,而只是一个文字性的评价。
2007年8月11日,广西壮族自治区为厅(局)以上官员开设“时代前沿知识”系列讲座,北京师范大学心理学院博士生导师郑日昌教授受邀给与会官员上了一堂精彩的心理健康知识培训课;2009年暑假期间,天津市公路局邀请南开大学博士生导师齐善鸿教授给局里的官员上了一堂“道家养生与身心健康”的课,均受到了官员的热烈欢迎。



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