法新社 中国出台反垄断法引发外资担忧

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/24 23:24:28
中国全国人民代表大会30日通过反垄断法。这部法律对外国投资者并购中国公司设定了新限制，引发了美国和欧洲的商会的担忧。
中国首部反垄断法要求，如果外资并购中国境内企业或者以其它方式接收某领域的中国企业，且涉及国家安全，不仅需要接受垄断检查，还要接受国家安全调查。
这部法律是30日由全国人大常委会第二十九次会议通过的，将从明年8月起实施。
分析人士说，中国之所以采取这个新举措，是因为担心越来越多的外资并购可能导致中国企业受外部控制过大。
分析人士说，中国还有可能担心，大量外资不断涌入将产生的流动性会引发资产泡沫破灭。这个资产泡沫已经促使股票、房地产和其它资产的价值猛增，令人越来越担忧它会破灭。此外，外资涌入还会抬高人民币市值，损伤中国在重要出口领域的竞争力。
专家还认为，这部法律反映出，越来越繁荣的中国不再像以往那样严重需要外资。
这部法律似乎标志着中国在战略上的改变，中国开始放弃长期以来为吸引外资而照顾外国企业的政策。外资曾经为中国的经济增长提供了动力。
北京花旗银行集团的经济学家沈明高在谈及这部法律的作用时说：“中国将逐渐减少对外企的优惠待遇，不再大胆吸收外资，最终，中国公司和外国公司将享受几乎同等的待遇。”但是他认为这不会对投资产生太大影响。
他还说，因为中国打算缩小国有企业的规模，所以中国现在需要一部反垄断法。国有企业曾垄断中国的整个国家经济。
他说：“我们不能简单地认为，它是针对外国投资者的。中国现在通过这部法律，主要是因为政府一直在考虑如何对付国有企业的垄断。”
在中国的美国和欧洲商会今天都发表声明，对中国打算制止垄断行为表示欢迎。
欧洲商会在声明中说：“欧洲商会欢迎一个更开放的经济体，欢迎中国出现公平的商业竞技场。我们希望这部反垄断法将对此作出贡献。
但是美国和欧洲商会都怀疑，法律中的规定在应用时可能出现不公平现象。
欧洲商会的声明说：“欧洲商会的成员对国家安全检查感到担忧。现在还不清楚，这种国家安全检查将如何进行。
美国商会在声明中敦促中国政府，对于何种行为构成垄断行为，以及如何对拟议中的并购进行检查，应该提供更多细节。
中国国家媒体曾说，国家安全检查将应用于“敏感领域”中的外资并购，但是没有详细阐述。
沈明高说，他认为中国将利用这部法律对重要领域保持严格控制，但是他还说：“如果中国政府开放一些领域，（对外国投资者来说）将是好消息。”（原题：中国出台反垄断法）
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