美俄稀土储量大产量为零 中国限制出口行为合理

稀土样品 图片来源：新浪网
自2007年起，我国开始对稀土生产实行指令性规划，并开始减少稀土出口。这引起了美欧日等西方国家的强烈反应，纷纷以“中国拥有世界绝大部分稀土储量”为由，要求中国取消稀土出口限制。不过美国有关方面最近推出的一份报告表明，有关“中国控制全球稀土”的指责纯属子虚乌有，事实上中国的稀土只占全球储量的三分之一，而美欧同样储藏有大量稀土，却将它们“雪藏”起来。
各国因稀土出口限制向中国施压
近来，各大稀土进口国为了各自利益，一直强力鼓吹“中国稀土三个第一(储量、产量、出口量)”、“全球稀土都在中国”、“中国垄断全球稀土供应”等言论，将中国捧为稀土储藏大国，鼓励中国继续并加大目前的廉价出口趋势。当中国开始限制稀土出口，这些长期以“泥土价格”买进中国稀土的国家，因自己的利益空间被压缩、甚至某些图谋被粉碎，纷纷通过多种渠道向中国表达抗议。
据日本共同社和《产经新闻》等日本媒体日前报道，第三次日中部长级经济高层对话将于28日在北京举行，日方将借此机会强烈要求中国放宽对稀土出口的限制。而在此前，美欧也发出类似的声音。今年3月，美国众议员麦克?考夫曼称，中国拥有挟制“美国的市场支配力”，呼吁政府向中国表示抗议，并趁稀土价格没有飙升前从中国购买未来5年的稀土储备；6月，欧盟发布一项报告称，由于像稀土这样的原材料“对欧盟经济发展意义重大”，相关产业因中国稀土出口锐减，“承受的压力将不断加大”。美欧还针对中国限制多种用于生产钢铁和其他产品的稀土材料出口向WTO发起投诉。
美国报告揭中国稀土储藏与出口真相
中国稀土储量真如外国声称的那样占绝对优势吗？中国限制稀土出口是有心操纵国际市场吗？国内各项数据都给出了否定答案，但不为各国接纳。而作为一把外来标尺，美国有关方面上月公布的一份报告，给了这些抗议之声一份坚定的反驳。
7月23日，美国能源政策分析家MarcHumphries向国会提交了一份名为《稀土元素：全球供应链条》的报告，详细分析了稀土的用途、全球稀土资源的供给链条、美国关于稀土的相关立法，“中国”一词频频出现。它有两章以“中国的角色”“中国在出口政策上的挑战”为标题，并详细列出了中国2009年的稀土相关数据。
第9页的“2009年全球稀土产量与储量”表格清晰显示：2009年，中国稀土储量为3600万吨，占世界36%；产量则为12万吨，占世界产量的97%。与中国形成鲜明对比的是，美国2009年的稀土储量为1300万吨，占世界13%，而产量为零；俄罗斯储量为1900万吨，占世界19%，产量为零；澳大利亚储量为540万吨，产量为零；印度储量为310万吨，占世界3%，产量为2700吨，占世界2%。
报告还提到位于美国加州的矿芒登帕斯稀土矿。据悉，该矿日产量曾达2万吨，但因中国廉价稀土的“冲击”，已经封存起来，美国的钼公司也已基本停产。报告说，由于采取减少采矿量、打击非法开采活动，用配额和出口税限制出口等措施，中国稀土出口从2009年的5万吨到2010年3万吨，全球将出现巨大的稀土供需“缺口”，各国急需寻求其它稀土进口渠道，以应对中国的“失信之举”。
中国限制稀土出口为合理行为
从这些数据中，可以看出：按人均储量算，美国和俄罗斯都要高于中国。而因为处于产业下端，中国以全世界三分之一的储量生产出占世界97%的稀土，储量和产量之间的关系出现了严重不对等。而美国坐拥全球稀土资源的13%，却分文不动，百分之百地“依赖”进口。所谓中国限制稀土出口引起了一些国家稀土供应短缺的说法并不真实，应该说，它们短缺的不是稀土，而只是中国生产的廉价稀土。
在国际纷纷对中国限制稀土出口进行抗议和施压时，美国这份报告充分说明了事实的真相。它体现出中国在国际稀土供应格局中的尴尬位置及美日利用中国廉价稀土的意图，证明了中国限制稀土出口是明智之举，也是对各种指责抗议之声的有力回应。
（稿件来源：环球网-环球时报）
中日两国于28日在北京举行第三次经济高层对话，就经贸、环保等问题展开广泛磋商。
日本代表团由外相冈田克也等6名阁僚和3名副大臣率队，总数多达120人。随着日本经济对中国的依赖程度日益加深，日本各省厅都试图借助对华政策来扩大本部门的利益。
中国则由国务院副总理王岐山、外交部长杨洁篪等人出席。
日本国内的个人消费转弱，对出口的依存度增强，日方拟加强同中国这一最大贸易伙伴的关系。
鉴于稀土是信息技术产品的重要原料，日方希望稀土占全球产量90%以上的中国放宽出口限制。
日方还将敦促中方加大力度打击假名牌的知识产权侵权行为。
预计中方将要求日本在节能、全球变暖对策等优势领域提供相关合作。
日中经济高层对话于2007年首次在北京举行，当时日本派出由6名阁僚领衔的70人代表团。去年在东京有5名阁僚和1名副大臣出席。
因此，无论从参加的省厅还是随行人员的数量，这次均是最多。
对于7月底刚刚赴任的日本驻中国大使丹羽宇一郎而言，这是上任后的首个大舞台，大使馆也将以总动员的态势予以应对。
日本财务省公布的《贸易统计》显示，2009年日本对中国的出口，战后首次超过对美国出口，中国取代美国成为日本最大的出口贸易伙伴。
中国海关数据显示，2010年1-7月，日本为中国最大进口国，中国自日本进口965.6亿美元，同比增长42.8%。
日本经济产业研究所顾问研究员关志雄的研究报告称，除出口额外，日本企业在中国的“现地生产、现地销售”也将超过日本企业在美国的相关数据。
日本经济产业省发布2010年第一季度日本企业海外分公司销售数据显示，一季度日本企业在北美洲的分支机构销售总额为579.97亿美元，而仅在中国大陆和香港的日本企业销售业绩就达到421.97亿美元。此外，在华日企一季度雇员数量超过118万，较上季度增长7.5%。
近日，日元对美元急剧升值，对日本企业出口造成极大压力，进一步拖累日本经济增长。对此，日本伊藤忠商事社长接受日媒采访时表示，将加大在华投资力度，增加现地生产以对冲日元升值带来的出口损失。
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2007年12月1日，首次中日经济高层对话在北京举行，时任国务院副总理曾培炎同日本外务大臣高村正彦共同主持对话。
2009年6月7日，第二次中日经济高层对话于日本东京举行。国务院副总理王岐山作为中方代表团团长率团访日，并与日方代表团团长日本外务大臣中曾根弘文共同主持对话。
双方在共同应对国际金融危机、防止贸易保护主义、加强节能环保合作等方面达成一致，并签署了涉及广泛领域的合作文件。（法制晚报）
第三次中日经济高层对话28日在京举行。中国商务部部长陈德铭在会议间隙接受媒体采访时表示，中方希望日本放宽对华高科技出口限制，对于日方非常关注的稀土问题，陈德铭表示主要出于环保考虑，是“不得已而为之”。
据陈德铭介绍，本次会议中日就绿色经济、产业合作、金融合作、农业合作、改善商务环境等议题进行了深入交流，特别在节能环保、通信信息、物流流通、农产品相互出口等领域达成了很多共识，双方愿进一步扩大合作。
陈德铭说，近期中日经济关系发展特别好，今年上半年双边贸易额超过1600亿美元，增长了35%，中国是日本的第一大出口市场，日本则是中国吸收外资第二大来源地，两国经济依存度非常高。
陈德铭表示，中日在会议中还就尽快走出金融危机，促进经济尽快复苏进行了深入探讨。他说，美国最近经济出现放缓，欧债问题虽不会成为大概率事件，但将推迟复苏进程。在此背景下，中日加强合作对东亚、亚洲和全球经济而言将是正面信号。
陈德铭指出，中国促进国内消费的政策在危机中得以体现，去年中国在出口大幅下降的情况下，进口还增长了4%，对国际经济作出了贡献。美欧亦有恢复国内市场的责任，这不仅是其自身需要，也是全球经济的需要。
陈德铭指出，中日韩自贸区正在商谈过程中，希望能在2012年结束官产学研究。他还透露，三国有可能在今年达成投资保护协定。
陈德铭介绍说，日方在会议中对中国矿产资源出口、自主创新制度、信息安全政策等方面表达了关注，双方在这些问题上加强了沟通，增进了理解。
对于稀土问题，陈德铭称中国进行限制是出于既要促进经济发展，又要保护环境以及国家安全等综合因素考虑。他说，稀土是在中国自然资源和生态环境非常贫瘠的土地上，以非常微少的含量存在，大量提取稀土在现有条件下将对生态造成大的损害和破坏。
陈德铭说，中国不仅是对稀土出口进行限制，而是对开采、生产、贸易的整个链条进行限制，这样的做法是符合世贸规则的。总体而言，中国将逐步减少稀土的出口和生产限制，但由于今年上半年出口增幅很大，所以下半年的限制会比较明显。
他表示，限制稀土出口对中国经济也会有较大影响。稀土出口到日本后，日本会对计算机硬件和关键零部件进行加工，之后到中国组装再出口。中方限制出口是“不得已而为之”。陈德铭还指出人类的稀土资源已非常有限，要用高科技方法寻找替代品。
此外，陈德铭还对日本汽车、家电等回收技术表示赞赏。他称中方希望能在天津低碳经济区、曹妃甸与日方合作。日方在会上予以积极回应，表示将在会议结束后较短时间内组织官民结合的调研组进行考察。（翁阳 张蔚然）（来源：中国新闻网）