加快省直管县改革实现“以城带乡”

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/29 23:58:03
加快省直管县改革实现“以城带乡”
来源: 三农在线-农民日报   作者: 高文    发布日期:( 2010-08-27 ) 我要评论
主持人:本报记者高文
嘉宾:中国(海南)改革发展研究院区域研究所所长夏锋
“十二五”是我国发展方式转变的关键时期。未来5~10年,我国将进入城镇化快速发展的重要时期。在这个大背景下,加快推进省直管县改革,建立适应城镇化与城乡一体化要求的行政体制,日益成为发展方式转变的重大任务。本期对话,我们请来了中国(海南)改革发展研究院区域研究所所长夏锋,请他给我们分析一下在我国推进城乡一体化进程中,如何把握好加快推进省直管县改革的几个关键性问题。
主持人:近几年来,我国一些经济较发达的省份都在推进“强县扩权”,去年“省直管县”财政改革更是在政策层面实现了较大的突破。在推进城乡一体化进程中,我们应该如何理解“省直管县”改革的重要意义?
夏锋:省直管县改革应以城镇化为主线,以统筹城乡发展为总体目标,以保障农业大县的基本财力需求为重点,加快建立“城市支持农村”的长效机制,促进城乡公平与可持续发展。市管县体制推动了城镇化、工业化的快速发展,但远未实现“以城带乡”的预期目标。城镇化滞后于工业化,市管县体制难以实现城市支持农村、城乡协调发展的目标。从实践的结果看,只有那些工业化程度高、市辖县数量较少的地区实现了市县协调发展,大部分地区并没有实现“以城带乡”的目标。
主持人:在城镇化快速发展的大背景下,应如何确立省直管县改革的总体思路?
夏锋:明确省直管县改革的总体思路。可以概括为“一条主线、一个目标、一个重点”,即:
以城镇化为主线。通过省直管县改革,提高县域中心城市的承载力,率先把经济强县发展成为中等城市,科学规划撤县(市)设区,扩大城市规模,形成大中小城市与小城镇协调发展的新格局。
以统筹城乡发展为目标。着力破除城乡二元制度,加快建立“城市支持农村”的长效机制,到2020年基本建立城乡经济社会一体化发展的体制机制,保障城乡居民公平与可持续发展。
重点提高农业大县等经济欠发达县的财力水平。按照因地制宜、分类推进、重点突破的原则,建议以多种形式推进省直管县改革。
第1页第2页 第3页
稿件来源: 三农在线-农民日报 责任编辑: 崔京华
相关新闻
·
·
·
·
·
·
·
·
三农在线版权及免责声明:
1、凡本网注明来源:三农在线、农民日报的所有作品,版权均属于农民日报、三农在线,
未经本网授权,任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用上述作品。已经本网授
权使用作品的,应在授权范围 内使用,并注明“来源:三农在线”。违反上述声明者,
本网将追究其相关法律责任。
2、凡本网注明 “来源:XXX(非三农在线)” 的作品,均转载自其它媒体,转载目的在
于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
3、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。 有关作品版权
事宜请联系:010-85826187
更多..
·
·
·
·
·
·
·
·
更多..


白龙江畔响起读书声 直击伊春坠机事故现场


新疆哈密出现沙尘天气 遇难香港同胞遗体返港 


舟曲县城水位大幅下降 深圳积极创建设计之都
新闻人物
·
·
·
·
·

更多..
· 聚焦西南严重旱情专题新闻
· 2010年强农惠农政策汇编· 2010全国“两会”专题报道
· 农村基层干部的模范--沈浩 · 回眸2009 “三农”大事记· 中国农村辉煌60年· 新中国成立60周年“三农”模范人物· 聚焦中央一号文件专题报道· 新农农保试点专题报道
帮助中心 |广告服务 |合作加盟 |版权声明 |网站地图 |联系我们 农民日报社版权所有,未经协议授权,禁止下载使用
Copyright© 2008 by farmer.com.cn. All Rights Reserved| 京ICP备05068373号
制作单位:农民日报社网络部 浏览本网主页,建议将电脑显示屏的分辨率调为1024*768
加快省直管县改革实现“以城带乡” “市刮县”抬头 撤县设区遭质疑//夏锋:加快省直管县改革实现“以城带乡” 中国正加快省直管县改革 以有效减少行政层次 中国正加快省直管县改革 以有效减少行政层次 汪玉凯:加快省直管县改革的五条建议orz 省直管县改革:路径与条件 省直管县财政改革2012年底前全面推行 陈季冰:省直管县,分税制改革才是关键 我国将全面推行“省直管县”财政改革 南方日报:“省直管县”改革的路径与目标 省直管县改革要先过“恋权”关 湖南79个县市将推行财政省直管县改革 中央财政“以奖代补”县级财政 推进省直管县 湖南省直管县 【新语新论】行政区划调整是省直管县改革前提|收入分配改革该动真格了 不宜神化“省直管县” 各地试点县镇"扩权" "省直管县"能否高歌推进//周天勇:“省直管县”改革动力主要来自三方面 湖南全面推进“财政省直管县”改革,县域经济发展活力进一步增强 - 优旅网 中国将在2012年底前全面推进省直管县财政改革 中国将在2012年底前全面推进省直管县财政改革 中国将在2012年底前全面推进省直管县财政改革 省直管县财政改革2012年底前全面推行 中国快讯 南方网 中国将试行省直管县区划改革 取消地级市成趋势 中国将在2012年底前全面推进省直管县财政改革