刘希平在省基础教育课程改革工作领导小组会议上的讲话2010-05-31

（2010年4月23日，根据录音整理）

    今天这个会议开得很好。好就好在主题非常突出，专题研究深化我省基础教育课程改革的对策措施。大家都谈了意见，分析了问题，还有下一步的打算。尤其是剖析了一些课程改革中的深层次问题。这说明大家都在思考、在研究，都想把工作做好。适当时候再开一次教育专家会议，听听专家对深化我省基础教育课程改革的意见和建议。
    课程改革是教育的永恒主题，也是教育改革中最艰难的工作。在教育改革和发展过程中，课程改革始终没有停止过。我省从2002年开始的新一轮基础教育课程改革，迄今仅仅经过了第一阶段，完成了将新课程覆盖到从小学至高中的各个年级的推广任务。基础教育课程改革进入到了总结经验、完善制度、突破难点、深入推进的第二阶段。当前，社会上对教育的批评很多，最集中的是学生课业负担重，应试教育愈演愈烈。我们是有责任心的教育工作者，我们“睡不着觉”是因为我们担心耽误了一代孩子，担心影响了社会发展。教育改革既要治标，更要治本。深化课程改革、推进素质教育，是重要的治本之策。
    应当说，我省第一阶段课程改革成绩是明显的。我们推行了一些先进的教育理念，如重视过程与方法的理念，重视教育适应经济社会发展的理念，重视全面发展、全面成才的理念。我们深化了教学内容的改革，增加了许多符合时代发展要求、反映人类文明最新成果的内容。我们积极推进了教学方法改革，尝试推广选课、走班等新型教学方式，增加了学生的选择性。我们还在评价制度上进行了大胆探索，从单一考试转向“三位一体”等等。我们应当认真总结这些经验，进一步增强深化教育改革特别是课程改革的信心。
    在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题。从总体上说，不少校长、教师对课程改革的评价还不够高，学生课业负担重的问题没有解决，课程变多了，教材变厚了，学生厌学、教师厌教现象比较普遍，影响了学生的学习兴趣和教师的教学积极性。各类教育主体的自主性没能充分体现，学校、教师、学生以及基层教育行政部门都缺少充分的自主权，投身课程改革的热情不高。条件保障与课程改革要求有很大差距，新设课程缺乏专业教师，学校建设布局不适应走班，设施设备与课改不配套，与课程改革相适应的评价制度还远没有建立起来。
    深化课程改革，是推进教育现代化的重要内容，是促进教育公平、让每个孩子接受高质量教育的重要保证。课程改革进入完善阶段，迫切需要广大教育工作者从社会需求和人民群众的呼声出发，从教育教学规律和人才成长规律出发，反躬自问，巩固成绩，扩大成果，扎实完善。
    完善课程改革，首先要从减负开始，从解决厌学厌教开始，争取用1-2年时间，使这个问题有根本改观，切实增加教师、学生和社会对课程改革的认同度。要总结“轻负担、高质量”的典型经验，试点要开花，要结果，经验要有普适性，能够推广。一要减总量。下决心减少教学内容，让教师教得少一点，教得更好一点，教得更有用一点，把老师和学生从繁重的负担中解放出来。二要调结构。有计划地减少必修课比重，把一些必修课内容转为选修课，把适合孩子兴趣爱好、孩子未来发展需要的内容纳入课程体系。三要优方法。要推进小班化教学、问题型教学、质疑型教学，倡导老师少讲、学生多问多思考的教学方式，给学生更多的学习自主权和更多的自由支配活动时间。四要改评价。考试评价改革是最难的，涉及全社会，要积极也要慎重。我们要求高校在今年招生中更加重视学业水平考试、综合素质评价的作用，扩大开展高职院校自主招生，争取进行本科高校自主招生试点。“中考”的难度一定要控制，命题范围要控制。学校的考试要减少。要积极争取出台教育强县现代化水平评价方案，完善对地方政府、教育行政部门和学校的评价导向。五要创条件。教师的培养培训要跟上，切实增强培训的针对性和实效性。指导师范院校根据中小学课程设置调整师范教育专业，提高广大新教师对新课程的适应能力。探索开展小学全科教师培养工作。重视学校教学设施设备的配套，逐步做到与课程改革相衔接。
    做好课程改革完善工作，最重要的是强化改革意识，强化改革的自觉性和主动性。近一个时期，要结合“十二五”规划的制订，深入研究完善课程改革方案。要广泛听取意见，老师、学生、家长、政府官员的意见都要听，重点听取一线教师和课程改革专家的意见。通过广泛征求意见，厘清课程改革的症结问题，明确课程改革的努力方向，制定一个各方面认同度都比较高的课程改革完善方案。要积极鼓励多层面的试点，大胆地试，大胆地闯，积累成功经验，逐步扩大推广，在全省积极营造整体推进课程改革的良好氛围。