中国官方首次详细部署明年3G进程

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2005/12/29 新华网
在“3G(第三代移动通信)牌照发放时机已到”的说法爆出后不久,中国信息产业部高官27日首次对中国第三代移动通信的进程做出详细部署。
信息产业部部长王旭东在27日举行的全国信息产业工作会议上说,明年将抓紧研究制定3G技术、业务、资费、监管、频率指配等相关政策,形成新型产业链,促进第三代移动通信快速健康发展。分析人士指出,这意味着中国的3G将在2006年拉开帷幕。
事实上,信息产业部副部长奚国华在不久前举行的中国电信内部年度工作议会上就表示,中国“3G牌照发放的时机已经成熟”。这则表态被市场和海外投资者认为是迄今为止中国官方对于3G发牌最为明确的表态之一。
而在此次会议上,王旭东重申“中国发展3G的条件已经具备”,并更加务实地提出:监管部门要将发展3G与深化电信改革、优化竞争结构、完善监管政策、推动具有自主知识产权技术的产业化、形成新的产业链结合起来。
他同时提醒运营企业,要做好充分准备,坚持以市场为导向,做好网络建设、业务开发、市场培育等方面工作,并确保利用宽带无线移动通信等技术为2008年北京奥运会提供通信保障和优质服务。
3G,即为第三代移动通信技术。目前中国使用的技术为第二代(2G)和介于二代和三代间的过渡技术(2.5G)。国际电信联盟认可的3G三大国际标准为:欧盟版标准WCDMA、美国版标准CD-MA2000和中国标准TD-SCDMA。
虽然中国官方未曾公开表示3G牌照发放的具体时间,但3G中国标准的成熟度、有关知识产权谈判一直是影响中国3G进程的关键因素。而此前中国在一代和二代移动通信标准上没有自主知识产权,因此导致中国移动通信市场的绝大多数利润流入海外巨头手中,这也被认为是中国政府力挺3G中国标准的原因。
据透露,中国企业已经在TD-SCDMA技术上拥有数百项专利,正在构成这一技术的核心专利群。这为TD-SCDMA的后续发展奠定了基础。
记者了解到,目前有关TD-SCDMA的商用实验网正在建设当中,预计在明年初建成。经过三个月左右的试用期,就可做好商用准备。而由信息产业部近年组织实施并成功完成的全球规模最大的3G技术网络试验,也为中国3G发展奠定了基础。据此,业界普遍预计,中国3G牌照的发放将在明年第二季度或年中。
但风未起,树已动,中国各大运营商已经开始提前为牌照发放后面临的建网投资进行准备。据悉,中国电信已和中兴通讯合作,在上海扩大其3G试验网规模,中国卫通和联通也参与了测试。中国移动内部的3G规划已经基本完成,中移动各地分公司将承担网络建设任务。 据了解,“积极跟进、先行试验、培育市场、支持发展”一直是中国部署3G进程的十六字方针。
业界认为,中国手机高端用户对快速数据功能和低端用户对更低话音资费的期待,以及给自主知识产权的技术标准未来的发展机会,借机优化电信运营商竞争格局和带动国内通信设备制造商崛起,是中国启动3G的三大理由。