神马文学网香港廉署官员在中央党校讲了啥？
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香港廉署官员在中央党校讲了啥？
日前，香港廉政公署社区关系处处长穆斐文在中央党校登台，为全国400余名市级纪委书记讲授“香港打击腐败的经验和成功要素”，这也是“香港廉政经验”首次走进中央党校。（2010年08月18日 人民日报海外版 ）
面对大陆400多市级纪委书记，香港廉政公署社会关系处女处长侃侃而谈两个半小时，介绍了香港反贪成功的策略，其实很制度设置很简单就是“三管齐下”的策略，但是由于有有效地的执行力和成功的宣传工作，上至香港特别行政区的决心，下至每一个市民对反腐败的支持，成功互动，坚持不懈，由于走出了一条成功的道路，有些很值得我们思考，因为这位官员说，我们内地的一些反腐措施甚至比香港还严格，但是我们的反腐实绩为什么让老百姓的满意度还不能契合？
20世纪五六十年代，香港人口激增，经济起飞，但由于制度和监管未能适当配合，贪污普遍，政府部门内贪污问题严重。这个社会环境和我们目前十分相似，为了应对日益严重的社会腐败问题，香港廉政公署的特别之处就是分别应对不同环节和各自的不同性质，在廉政公署下属设立了执行处、防止贪污处和社区关系处，执行处通过严格的执法，积极鼓励举报，让贪污分子“不敢贪”；防止贪污处审视各政府部门及公共机构的工作常规及程序，并提出建议以减少可能出现贪污的情况，让有心贪污的人“不能贪”。社区关系处负责教育市民认识贪污的祸害，争取大众支持肃贪倡廉的工作。
这个制度设计很有科学的道理，就显现在法院内部功能设计相似，有立案、审判、执行等部门，相辅相成、各有侧重，既保护了法律威严，又使法律的威严能得到强制体现，香港的这一反腐体系的设置，比较好的解决了，三个“不”得问题。
设立执行处，仍市民看到港府反腐败的决心，比如腐败分子外逃是一个世界性的现象，香港廉署就能动用一切资源，将外逃逃贪污人员“不惜一切代价要带回到香港法庭上”。这就是很大的震慑力，是腐败分子内心感到“不敢贪”。相比较我们这方面的做法还有许多不如人意的地方，但是我们已经采取了许多动作，比如加入了国际反腐公约，随着我国综合国力的不断提高及国际政治威信的不断上升，哪些腐败外逃分子穷途暮路为期已经不远了。
有了决心为不够，香港还设立了一个“社会关系处”，这名字看起来很俗，但是很管用，他的作用就是在市民中广泛宣传动员市民了解公署的反腐政策，知道反腐的必要和腐败的危害，调动人民的力量惩治腐败。香港是一个很现实的社会，这个社会关系处的建立，拉近了政府和市民距离，增加了亲近感，有利于调动市民的力量，其实他就是采取了毛泽东的人民战争的思想。比如，这位官员就介绍了一个特例还有一名电话公司技术人员，在市民家维修电话时，主动要求60元茶钱，经市民举报，该技术人员被拘捕并被控告。这在我们的环境中很难想象的事，反映出我们的反腐败工作还是处在一个发展的状态中，目前人们的目光还主要在集中的政府官员身上，还没有形成一个社会反腐败的局面存在着一种臭豆腐效应，人人乐痛腐败，可是自己在生活中又不知不觉进行腐败行为，如走后门，行贿等等，这些现象的存在说明，我们反腐败的宣传教育工作还是相对落后，期得大力推进。
廉政公署还有个重要的机构，那就是防止贪污处，审视各政府部门及公共机构的工作常规及程序，并提出建议以减少可能出现贪污的情况，让有心贪污的人“不能贪”。这就是相当于我们的廉政制度建设，香港之所以做得好，恐怕就在于他们结合香港的城市文化特点，专门在制度建设上，及时超找了漏洞，打上补丁，即使有些心存侥幸的人想去贪腐，由于制度的完善和执行的有力，使得他们心有余而力不足，较好解决了“不能贪”的问题。
其实香港廉政公署的做法，在我们的反腐实践中都在运用或执行，但是基于我们的文化水平，社会环境的差异，效果没有他们的明显，这在一定侧面，反映了我党反腐败工作的决心，是世界上任何一个政党和组织没法相比，我们反腐措施和制度建设理念，也具有世界眼光和时代特色，丝毫不落后。这些将极大鼓舞和促进这些地委书记回去反腐败工作的积极性和主动性，必将推定他们在今后巩固中实践中不断探索前进，不断创新改革，不断取得反腐新实绩。我想这才是香港廉政公署官员在中央党校讲课的意义所在。