相关部门主要负责人畅谈建设文化强省的经验和计划 时政要闻 南方网

昨天,中共广东省委十届七次全会在广州闭幕。

　　昨日,在省委十届七次全会第二次全体会议上,广州、深圳、梅州三市和省文化厅、南方报业传媒集团的主要负责人围绕建设文化强省先后进行大会发言,介绍了各自的发展经验和未来的工作计划。

　　省委常委、广州市委书记张广宁:

　　投百多亿元建改

　　文化基层设施

　　“2009年,我市文化产业增加值为717.35亿元,占地区生产总值的7.87%,比上年提高0.63个百分点。至2009年底,全市图书馆、文化馆、文化站、文化室建设率达到100%,城市‘10分钟文化圈’、农村‘10里文化圈’基本建成。”张广宁在发言中指出,广州今年要先后投入100多亿元新建、改造一批文化基础设施,基本建立起市、区、街(镇)、社区(村)四级公共文化服务网络；重点推进行政村(社区)文化室建设。据了解,广州2009年获得“全国文化体制改革先进地区”的称号。

　　在改革的过程中,广州坚持文化惠民,加快构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系。张广宁说,广州制定实施了《广州市加快公共文化服务体系建设实施意见》及有关行动计划。实施广播电视“户户通”工程、拨款1200多万元向农村1.2万多户无电视机贫困家庭免费赠送电视机,确保全市农村地区户户有电视、户户能收听收看广播电视。建成2000个全新报刊亭,开展送文化下乡活动,围绕民间民俗艺术文化、文物文化遗产等特色,开展“一曲一品牌”活动。全市5000多个各类群众文艺团体,常年活跃于城乡基层。

　　此外,广州坚持文化与经济相融合,推进文化产业跨越发展。张广宁介绍说,广州将加强规划引导,着手编制《广州市文化产业发展“十二五”规划》,制定支持软件、动漫产业发展的系列政策,财政每年安排1.5亿元设立软件和动漫产业发展资金。着力打造集交易、交流、展示等多功能于一体的文化创意产业公共服务平台。制定支持文化企业上市融资政策,引导和鼓励金融机构拓展适合文化产业发展特点的融资和保险服务。结合广州实际,重点发展文化类、研发类、设计类、资讯类、时尚消费类五大领域创意产业。成功创办了“中国(广州)优秀舞台艺术演出交易会”,吸引了国内外逾6万人次前来参观采购,达成签约交易项目66个,累计交易金额超过1.7亿元,得到中央政治局常委李长春同志的充分肯定。

　　省委常委、深圳市委书记王荣:

　　打造文艺精品

　　壮大文化产业

　　深圳如何发挥经济特区的示范、辐射和引领作用,为推动广东文化强省建设作出应有贡献?省委常委、深圳市委书记王荣表示,将进一步推动文艺精品创作、催生在全国有广泛影响的精品力作,加快构建现代文化产业体系、打造国际文化创意产业中心。具体而言将采取“五个坚持”。

　　一是坚持以科学的理念为指导。深入推进“文化立市”战略、强调21世纪“拼文化”、努力实现“市民文化权利”、维护“国家文化主权”等,把“科学发展、以人为本”落实到维护市民的文化选择权、文化参与权、文化欣赏权和文化创造权等各方面,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。

　　二是坚持以改革创新为动力。提出了“以定位为中心,以特色为优势,以节庆为亮点,以创新为动力”的文化发展新思路。以定位为重心,就是把落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》对深圳“一区四市”的定位作为文化建设的重心。以特色为优势,就是充分发挥深圳文化的比较优势,加快建设“图书馆之城、钢琴之城、设计之都和动漫基地”。以节庆为亮点,就是把重大节庆活动作为文艺精品和文化成果的精彩舞台,推出精品力作；把一年一度的“文博会”,打造成为全国文化产品交易和文艺精品展示的重要平台。以创新为动力,就是向改革创新要思路、要出路。

　　三是坚持以科学灵活的运作机制为抓手。在文艺精品创作上,从项目规划、题材策划、资金保障和扶持措施,到精品项目公开招标等,形成系统高效的运作机制。

　　四是坚持以良好的软环境为支撑。以“五个一工程”为龙头,发挥“文学工程”、“音乐工程”、“影视工程”的引导示范作用,形成鼓励文艺创作的整体环境；建立文化产业专项资金,设立“深圳文化产权交易所”,搭建了立足深圳、服务全国的文化产业融资平台。

　　五是坚持以高素质人才为保障。重视引进和善待、善用各层次文艺人才和经营人才,不断完善更加开放、柔性的文化领军人才引进政策,使深圳成为持续吸引各类高层次人才的“磁场”。

　　梅州市委副书记、市长李嘉:投入15亿建设文化平台

　　兼具“东西两翼”和“历史文化名城”特点的梅州,如何切实推动文化建设、向客家文化资源要生产力呢?梅州市委副书记、市长李嘉从三个方面介绍了建设文化梅州的经验做法:

　　一是以“绿色崛起”为统揽,着力创新文化发展举措。据李嘉介绍,在具体方面,梅州把文化梅州建设作为重要战略来规划,同时把平台建设作为重要基础来推进,把精品创作作为重要工程来建设。

　　据介绍,梅州已经把文化梅州建设纳入全市经济社会发展总体规划,还投入近15亿元进行平台建设,先后建成一批标志性文化工程。

　　二是以整体保护为核心,合理创建客家文化生态保护区。向客家文化资源要生产力,梅州的发展逻辑也是众多地方的共识。但是在发展中,如何权衡开发与保护、文化与经济的关系呢?

　　据李嘉介绍,梅州通过深入开展中国客家文化生态保护区创建活动,着力保护好、利用好、发展好客家文化。一抓资源保护,二抓典型示范,三抓合作共建。通过制定相关规划、出台系列政策、设立专项资金,先后有6个项目列入国家级、21个项目列入省级“非遗”保护名录,培育了4名国家级、13名省级“非遗”传承人。

　　三是以旅游为纽带,大力推动客家文化与经济融合发展的思路。梅州有一大批古镇、古村、古建筑,以及历史名人、华侨名人、文化名人故居。在旅游开发上,梅州还与省旅游局共建“客家文化生态旅游示范区”,将客家文化元素注入旅游项目,走出了一条依“名”开发、依“古”开发、依“新”开发、依“特”开发的路子。

　　经过几年努力,国家5A级旅游景区雁南飞、4A级旅游景区雁鸣湖、浓郁风味的客家美食……一批新的旅游产品应运而生。梅州还获得了“中国优秀旅游城市”、“广东最受欢迎自驾游目的地”等荣誉,到梅州观光的海内外游客以每年50万以上人次递增。

　　省文化厅厅长方健宏:2015年前全省基层设施全覆盖

　　在文化强省建设中,公共文化服务体系建设和公共文化服务水平提高是群众关注的一大焦点。省文化厅厅长方健宏表示,将突出抓好公共文化服务体系建设,努力实现好、维护好、保障好最广大人民群众的基本文化权益。

　　在切实推进公共文化服务体系建设上新台阶方面,方健宏强调了五个“着力推进”:

　　着力推进“基层文化设施全覆盖工程”。要加强统筹规划,加快建设公共文化设施,逐步形成以公办图书馆、博物馆、文化馆(站、室)、文化广场、文化信息资源共享工程基层用户点为骨干,以社会办公共文化设施为补充的完备的基层文化设施网络,争取2015年前实现全省基层文化设施的全覆盖,其中珠江三角洲地区基层文化设施达到国内一流水平。

　　着力推进“公共文化惠民工程”。整合各类公共文化资源,大力开展公共文化配送活动。继续实施和提升全国文化信息资源共享、公共文化流动服务、广播电视“村村通”、“农家书屋”、农村电影放映等文化服务工程。

　　着力推进“岭南文化遗产保护工程”。建立完整的文化遗产名录体系,加强对重点文物、非物质文化遗产、古籍的有效保护、开发和利用,弘扬岭南优秀传统文化。争取尽快出台《广东省非物质文化遗产保护条例》,着力打造若干个国家级文化生态保护区,完善对非物质文化遗产项目传承人的扶持机制。

　　着力推进“珠三角公共文化一体化工程”。加强跨地区、跨部门、跨领域、跨系统的文化资源整合和共建共享,加快推进珠三角数字图书馆联盟、演艺联盟等文化共建共享项目。

　　着力推进“新广东人”文化服务工程。重点做好外来务工人员的公共文化服务,推动城市各类公共文化设施免费或优惠向外来务工人员开放,鼓励在企业、厂矿设置公益性文化事业单位分支机构、服务点,开展延伸服务,解决外来务工人员看书难、上网难、看戏难、看电影难等问题。

　　南方报业传媒集团党委书记、

　　南方日报社社长杨兴锋:

　　打造世界一流

　　华语传媒集团

　　省委在实施加快转变经济发展方式的战略中,作出了建设文化强省的重大决策,南方报业传媒集团作为省委主管、主办的传媒集团如何在这一过程中有更大的“担当”、发挥更重要的作用?杨兴锋在发言中指出,今年南方报业明确提出要用5—8年时间打造资产超百亿、销售超百亿的世界一流华语传媒集团的战略目标。

　　在舆论引导上,继续推进从主要依赖传统媒体引导舆论向构建舆论引导新格局转变。杨兴锋表示,南方报业一方面继续强化南方日报这一“战略高地”,通过七年七次改版,以“高度决定影响力”的理念,紧紧围绕省委、省政府的中心工作,在解放思想大讨论、践行科学发展观、转变经济发展方式等主旋律宣传上强势主导、权威引领；另一方面,积极落实“三贴近”要求,发挥旗下各类媒体的特色优势,针对不同群体,加强舆论引导。

　　在战略布局上,继续推进从平面媒体集团向全媒体集团转变。杨兴锋说,目前,南方报业跨地域、跨媒体发展已成业界瞩目的“南方现象”。南方报业的全媒体战略,是要建立全媒体的生产能力、形成全介质的传播能力和提高全方位的经营能力,最终实现报纸、广播、电视、网络、手机、户外视屏、电子纸等媒体形态的全方位复合传播。

　　在发展方式上,继续推进从粗放型经营向集约型经营的转变。杨兴锋介绍,长期以来,立足单一媒体产品的粗放型经营是南方报业的主要发展方式,要适应现代传媒业的要求,我们必须加快向集约型发展方式的转型升级。为此,我们不断深化文化体制改革,加大品牌推广和资本运营的力度,不仅连续两年被评为全国文化体制改革先进单位,还蝉联了“中国500最具价值品牌”的平面传媒集团冠军。今年,我们将上市列为头号工程,并得到了省委宣传部的大力支持,各项工作正在抓紧进行中。

（编辑：郑彦丹）