神马文学网落实科学发展观 促进沙湾区教育均衡协调发展
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/20 14:42:11
四川乐山沫若中学初中部 熊玉群
一、对照科学发展观，认清我区教育目前存在的问题
科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展，其根本要求是统筹兼顾。落实到教育，我们认为就是要认真总结教育发展中的经验教训，切实采取新的发展战略和对策，促进教育均衡、协调发展。对照科学发展观，我区教育存在着以下问题：
1、城区教育与农村教育发展不够均衡。城乡二元教育发展使城乡教育差距拉大，农村教育问题较多。城区学校投入大，条件好，综合资源丰富且优质；农村学校经费少，条件差，还存在着不少危房，学生辍学现象依然存在。
2、中学教育与小学教育、幼儿教育失衡。高考和初中“联招”成绩是广大人民群众关注的教育焦点，也是社会各界评判教育教学质量的重要指标之一。这种定势使我们把主要财力、人力投入到中学教育，使小学教育、幼儿教育发展有些滞后，到目前为止我区还没有一所公办幼儿园。
3、学校教育与家庭教育、社会教育失衡。与学校教育的集中性、单纯性、科学性相比，家庭教育、社会教育相对薄弱，存在着教育的复杂性、多元性和不规范性。不少教师感叹“5<2”（五天的学校教育比不上两天的社会教育），证明了学校德育工作的尴尬与社会教育、家庭教育的失误。
4、学校发展与人的发展失衡。有些学校过分追求学校的物质环境和硬件建设，以及规模的扩大和师生数量的增加，忽略对全体师生思想、心理、情感和人文素质发展的投入和关怀；过分强调家长、成人、社会的当前的需要，而忽视学生主体个人发展的兴趣、需要和未来生活的需求；过分强调学生的分数、成绩和对知识技能的掌握，忽视对学生情感、态度、个性、价值观等的全面发展，使学校发展与人的发展严重失衡。
5、评价机制的不改变，“分数至上”观念依然盛行，素质教育成为口号。由于考试指挥棒和评价体制的影响以及安全的压力，素质教育成为空文，成了“素质教育天天喊、应试教育日日抓”，素质教育没落到实处。
6、教师压力大、晋升职称难、待遇偏低，大大抑制了教师工作的积极性。来自工作、社会、安全、生活等方面的压力让老师喘不过起来；想评小教高级、中教一级成为很多老师的梦想；教师工资和待遇的增长远远跟不上物价、房价上涨速度，这很令老师失望。以上种种因素大大抑制了教师工作的激情，不利于教师积极性、主动性和创造性的发挥。
二、用科学发展观指导教育平衡、协调发展的几点建议
1、实施教育与经济同步发展工程，科学制定教育发展规划。教育对经济发展的服务，主要是培养各类人才和做出智力贡献。政府、教育主管部门在制定教育发展规划应立足实际，使各类教育既适应当地经济发展要求，又符合自身发展规律。根据现有的教育成本、发展成本、区域经济等相关因素，从经济、社会等角度，根据市场化原则，科学、全面、准确地预测近、中、长期的事业发展规模，在此基础上进行合理投入，从而实现我区教育事业长期、稳定、可持续的发展。
2、实施中小学标准化工程，促进城乡教育同步发展。当前农村教育均衡发展策略主要应关注中小学办学条件的整体标准化。农村教育办学标准化本身是不断发展变化的，并不断对均衡发展提出新要求。这就要求政府要增加对农村教育的投入，切实落实教育优先发展的战略地位，努力改善农村学校办学条件，从整体上、面上达到标准化，缩小校际之间办学条件的差距。优化教育资源配置，实现农村学校的协调发展。
3、实施教育扶贫工程，加快农村教育发展速度。应健全教育扶贫制度，把治理农村薄弱中小学和做大做强城区品牌学校同抓共举，做到“两手抓”、“两手硬”，以防止城乡教育办学水平和效益差距越来越大。
4、实施弱势群体关爱工程，确保教育公平。
建立特困生档案，完善特困生救助办法。要营造良好的教育环境，减轻弱势群体子女的心理负担。
5、实施新课改工程，注重以人为本。新课改应注意引导和校正“指挥棒”的方向，改变评价机制，使之朝有利于检测和提高学生人文素养、发展能力等方向靠拢，以学生为中心，真正把素质教育落到实处，把学生培养成人民、国家和社会真正所需要的人才。
6、切实提高教师待遇，改革职称晋升方式，给予教师更多的人文关怀，减轻教师压力，让教师安心从教、热心从教、快乐从教。
一、对照科学发展观，认清我区教育目前存在的问题
科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展，其根本要求是统筹兼顾。落实到教育，我们认为就是要认真总结教育发展中的经验教训，切实采取新的发展战略和对策，促进教育均衡、协调发展。对照科学发展观，我区教育存在着以下问题：
1、城区教育与农村教育发展不够均衡。城乡二元教育发展使城乡教育差距拉大，农村教育问题较多。城区学校投入大，条件好，综合资源丰富且优质；农村学校经费少，条件差，还存在着不少危房，学生辍学现象依然存在。
2、中学教育与小学教育、幼儿教育失衡。高考和初中“联招”成绩是广大人民群众关注的教育焦点，也是社会各界评判教育教学质量的重要指标之一。这种定势使我们把主要财力、人力投入到中学教育，使小学教育、幼儿教育发展有些滞后，到目前为止我区还没有一所公办幼儿园。
3、学校教育与家庭教育、社会教育失衡。与学校教育的集中性、单纯性、科学性相比，家庭教育、社会教育相对薄弱，存在着教育的复杂性、多元性和不规范性。不少教师感叹“5<2”（五天的学校教育比不上两天的社会教育），证明了学校德育工作的尴尬与社会教育、家庭教育的失误。
4、学校发展与人的发展失衡。有些学校过分追求学校的物质环境和硬件建设，以及规模的扩大和师生数量的增加，忽略对全体师生思想、心理、情感和人文素质发展的投入和关怀；过分强调家长、成人、社会的当前的需要，而忽视学生主体个人发展的兴趣、需要和未来生活的需求；过分强调学生的分数、成绩和对知识技能的掌握，忽视对学生情感、态度、个性、价值观等的全面发展，使学校发展与人的发展严重失衡。
5、评价机制的不改变，“分数至上”观念依然盛行，素质教育成为口号。由于考试指挥棒和评价体制的影响以及安全的压力，素质教育成为空文，成了“素质教育天天喊、应试教育日日抓”，素质教育没落到实处。
6、教师压力大、晋升职称难、待遇偏低，大大抑制了教师工作的积极性。来自工作、社会、安全、生活等方面的压力让老师喘不过起来；想评小教高级、中教一级成为很多老师的梦想；教师工资和待遇的增长远远跟不上物价、房价上涨速度，这很令老师失望。以上种种因素大大抑制了教师工作的激情，不利于教师积极性、主动性和创造性的发挥。
二、用科学发展观指导教育平衡、协调发展的几点建议
1、实施教育与经济同步发展工程，科学制定教育发展规划。教育对经济发展的服务，主要是培养各类人才和做出智力贡献。政府、教育主管部门在制定教育发展规划应立足实际，使各类教育既适应当地经济发展要求，又符合自身发展规律。根据现有的教育成本、发展成本、区域经济等相关因素，从经济、社会等角度，根据市场化原则，科学、全面、准确地预测近、中、长期的事业发展规模，在此基础上进行合理投入，从而实现我区教育事业长期、稳定、可持续的发展。
2、实施中小学标准化工程，促进城乡教育同步发展。当前农村教育均衡发展策略主要应关注中小学办学条件的整体标准化。农村教育办学标准化本身是不断发展变化的，并不断对均衡发展提出新要求。这就要求政府要增加对农村教育的投入，切实落实教育优先发展的战略地位，努力改善农村学校办学条件，从整体上、面上达到标准化，缩小校际之间办学条件的差距。优化教育资源配置，实现农村学校的协调发展。
3、实施教育扶贫工程，加快农村教育发展速度。应健全教育扶贫制度，把治理农村薄弱中小学和做大做强城区品牌学校同抓共举，做到“两手抓”、“两手硬”，以防止城乡教育办学水平和效益差距越来越大。
4、实施弱势群体关爱工程，确保教育公平。
建立特困生档案，完善特困生救助办法。要营造良好的教育环境，减轻弱势群体子女的心理负担。
5、实施新课改工程，注重以人为本。新课改应注意引导和校正“指挥棒”的方向，改变评价机制，使之朝有利于检测和提高学生人文素养、发展能力等方向靠拢，以学生为中心，真正把素质教育落到实处，把学生培养成人民、国家和社会真正所需要的人才。
6、切实提高教师待遇，改革职称晋升方式，给予教师更多的人文关怀，减轻教师压力，让教师安心从教、热心从教、快乐从教。
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