李向阳:按任何国际标准,中国都不算发达国家

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定军 王欢 王君 北京报道 2010-08-17 22:34:49
8月16日,日本内阁府公布的一个数字或将成为一个新的分水岭。
该数字显示,虽然日本国内生产总值(GDP)今年上半年总体仍高于中国,但第二季度日本实际GDP按美元计算为1.28万亿美元,中国此前公布的二季度GDP为1.38万亿美元,中国已经超过日本,跃居全球第二。
上述结论一出,引起各方争议。甚至有海外报道指出,中国已经成为发达国家。
不过,中国仍改变不了仍是全球最大的发展中国家的现实。“中国不是发达国家。无论按照任何国际组织界定的发达国家标准,中国都算不上发达国家。” 中国社科院亚太所所长李向阳肯定地说。
而中国经济份额的增加对中国意味着什么,中国经济总量提升后如何改变发展思路,如何在接下来几十年实现中国从发展中国家向发达国家的转变。8月17日, 李向阳接受了本报的专访。
中国仍是发展中国家
《21世纪》:中国成为世界第二大国,这对全球世界经济格局会有什么影响,特别是亚洲?
李向阳:中国总经济规模位居世界第二,全球经济、政治格局都将因此而发生微妙的变化。经济总规模对国际和国内的影响是不一样的,在国内我们更关心的是工资上涨,人均GDP上涨多少,而对国际或邻国而言,经济总规模是一个更重要的指标。
对世界经济格局来说,这是一个标志性的事件。同时我们对此也要有清醒的认识。GDP总规模成为世界第二并不意味着我们已经成为世界经济强国,也不意味着我们对国际社会的影响力位居世界第二了。
中国对国际事务的影响力、对国际经济规则制定的影响力不会在一夜之间发生根本性的变化。除了总经济规模,这种影响力还取决于企业、产业与整个国家的竞争力、人均收入水平,以及诸多软实力因素。
近年来,中国已经成为许多周边国家最大的出口市场,对周边大多数经济体都呈现为贸易逆差,甚至包括日本的经济复苏很大程度上也依赖于对中国的出口增长。至于未来整个亚洲在全球中的经济份额,显然是一个上升的趋势。由于中国与印度等大国经济的持续高速增长,亚洲已经成为全球经济增长的引擎。
《21世纪》:随着中国经济地位的扩大,中国对外合作战略也应该有所变化?
李向阳:这首先涉及到中国的国际责任问题。一方面,作为一个经济大国,中国有义务承担国际责任。另一方面,中国本身还是一个发展中国家,因而所承担的国际责任应该与其发展水平相吻合。某些国家不能以中国经济规模位居世界第二为借口,要求中国承担超越自身能力的国际责任。
以对外援助为例,长期以来中国尽其所能不断增加对许多发展中国家的援助,取得了良好的效果,也得到了广大发展中国家的赞扬。与发达国家相比,中国对外援助的比例尽管较低,但这是与中国的经济发展水平相匹配的。
受经济发展水平所制约,要达到发达国家承诺的那么多对外援助资金,对中国来说是不现实的。然而,中国经济规模巨大,经济高速增长,市场规模潜力很大,通过向落后的发展中国家提供市场就是一个很好的援助方式。
国际影响力仍待提高
《21世纪》: 中国在国际GDP份额提高,导致缴纳的联合国费用会增加,这意味着责任和付出增加,但是中国在国际上获得的利益似乎不相称,对此怎么看?
李向阳:经济规模扩大,客观上需要扩大对国际的影响力。但一个国家在国际事务中的地位,跟经济总规模有关,但又不完全取决于这个值。
比如在国际货币基金组织中的份额,这是已经定好的,再改动非常困难。而一个国家对WTO的谈判和新规则制定的影响,取决于你能够向世界提供多大的市场,也就是取决于你的进口规模,而不是出口规模。
日本长期以来作为世界第二大经济体,对国际事务的影响力跟它的经济规模存在严重的不匹配,一个主要原因就在于日本多年以来都是贸易顺差国,它的经济增长是靠外部提供市场,而不是为别国提供出口市场。中国目前也是类似,是全球第一大出口国,而不是进口国。
中国现在还面临着参与国际社会的必要性加大,参与全球治理重要性增强的问题。
而一个国家在联合国中的份额,和你的缴费额度也是不完全成正比的。比如日本,他的缴费额度常年居全球第二,有时因为美国欠费的因素,甚至超过美国,但它在联合国事务中的影响力与美国相距甚远。
《21世纪》:中国如何从发展中国家走向发达国家?
李向阳:中国还是发展中国家,如果下一步要达到发达国家的人均水平,这个跳跃主要取决于两个因素:一个是经济增长率的持续高速的增长,另外一个就是本币的升值,本币的升值是造成人均GDP 迅速上升的一个重要来源。 【21世纪网】本文网址:http://www.21cbh.com/HTML/2010-8-18/5OMDAwMDE5MjY5OA.html