萝岗"走鬼"合法摆卖能否推广 市城管:无地招安

临时摆卖点秩序井然

　　 记者蒋铮报道：昨天，本版报道萝岗首试“走鬼”合法摆卖点，引来不少热议。市民在赞同之余，也提出不少疑问。有市民建议，中心区能否参考萝岗区的做法，也开设临时摆卖点？对此，市城管局有关负责人表示，中心区很难找到开设摆卖点的空地。

　　一问：市区能否也设摆卖点？

　　市民江小姐：我住在环市东路的云鹤南街，每到傍晚时分，周边的天桥上、人行道边、车行道上，水果摊、玩具摊、卖花档五色杂陈，希望市区也能参考萝岗区的做法，开设集中的临时摆卖点。

　　市城管局有关负责人：市区内交通繁忙，很难找到空旷地带供“走鬼”集中摆卖。但在城中村和城乡接合部，可以探讨试行这种模式。

　　萝岗区城管局有关人士：萝岗区正以普晖为试验点，希望通过一段时间的开办后，总结经验，再把成熟的模式在全区推广。

　　二问：摊位申请是否有猫腻？

　　萝岗区小商贩关姐：我也想被“招安”，但普晖摆卖点才20个摊位，报名都排不上啦！说不定还要向物业公司、居委会“进贡”，人家才肯让我进去呢！

　　萝岗区城管局有关人士：普晖是萝岗的第一个尝试点，开办后已经有200多人报名。说实话，政府也没想到有那么多“走鬼”愿意进来摆卖，当地居委会和物业公司都很重视大家的诉求。普晖社区在摆卖点范围内增加了10-20个不设置天棚的临时摊位，相比有天棚的摊位，只收每天3元的管理费。将来居委会还可能根据申请，进一步扩大规模。但有一点必须强调，摆卖点主要是为了解决本地困难人士的生计问题，不接受外地人的摆卖申请。

　　至于有些人怀疑，居委会在让谁摆、不让谁摆方面会不会搞“猫腻”，我觉得不会。毕竟申请的都是本地人，居委会对他们的家庭状况、经济条件都很清楚，是不是困难户，街坊心里自然有“一把尺”。

　　三问：摆卖品如何保障质量？

　　住在普晖的陆先生：挺担心这些临时摆卖点卖的东西质量如何，如果是有牌照的商贩，比如在肉菜市场里面，还有工商、质监、环保部门去巡查。而摆卖点除了交点管理费，什么监管都没有，在这里吃坏肚子，或者买了假货怎么办？

　　萝岗区城管局有关人士：为了避免陆先生提到的隐患，摆卖点规定只能摆卖水果、农产品（蔬菜除外）、小工艺品、针织品等小商品，不开设肉类和小饮食等经营项目。无论是针头线脑，还是香蕉苹果，都比较容易一眼辨别质量优劣。

　　摆卖点毕竟不可能替代肉菜市场、超市商场的功能，它只是解决困难人士生计、缓解城市管理矛盾的权宜之计。

　　四问：有无“走鬼”搞两栖？

　　住在海珠区的欧老伯：我担心，即使周边有了集中摆卖点，“走鬼”们也不会老老实实只做几个钟。摆卖点不开张的时候，他们就乱摆卖；开张的时候，他们就过去卖。到最后，两头不讨好。

　　萝岗区城管局有关人士：在普晖摆卖点，我们发现很多商贩都是城管队员的“老熟人”。开设摆卖点后，普晖周边的“走鬼”明显减少了。其实他们也知道自己理亏，如果有更好的选择，也不愿意东躲西避“打游击”。现在的摆卖点由于位于道路两旁，只能在规定时段摆卖，下一步会不会找一些合适的地点，允许全天摆卖，还要看这个摆卖点的发展趋势。

　　回顾：萝岗首试“走鬼”合法摆卖点

　　广州开发区、萝岗区的首个临时社区摆卖点――夏港街普晖社区临时摆卖点已经全面启用，这也是广州第一处将走鬼“变堵为疏”的合法摆卖点。

　　夏港街普晖社区地处开发区、萝岗区繁华地带，总人口70900多人，莞麻涌、东区、黄埔等周边村社的村民和外来商贩大量涌入普晖社区，随处兜售香蕉、水果、食品和一些工艺品，严重影响市容，扰乱了社区正常的经营秩序。

　　夏港街城管中队曾多次整治这一地段，但走鬼采取“城管进我退、城管回我返”的对策，甚至出现不少“汽车走鬼”，整治效果不彰。

　　为了从根本上整治“六乱”反弹与回潮现象，萝岗城管分局最终制定了“临时摆卖点”方案。

　　记者在普晖社区金晖苑入口看到，在右侧的沥青路边，夏港街道办设置了20个摊位，针对当地下岗失业人员、无固定职业人员、困难家庭、低保户、残疾人等生活相对贫困群体，准许定点摆卖，主要摆卖水果、农产品（蔬菜除外）、小工艺品、针织品等小商品，不开设可能导致食品安全隐患的肉类和小饮食等经营项目。

　　据悉，临时摆卖点由普晖居委和普晖物业管理公司共同管理，不以盈利为目的，每个摊位每日只收取10元的卫生保洁和治安管理等费用；每周星期一至星期五下午5时至晚上10时，节假日全天，申请获批的小商贩都可以在此摆卖。

　　但一位大嫂也向记者表达了她的顾虑：“只有20个摊位，却有这么多人想做，我也是失业人士，却申请不到位置，到底谁批谁不批，是不是有猫腻？”她建议，一方面增加临时摆卖点，另一方面则公布申请名单，定期公开摇珠确定摊位归属，“假如僧多粥少，就两个月重新申请一次、摇珠一轮，对大家都公平”。