:: 新华网 :: - 地方联播

如何建设江苏更美明天 十七大代表畅谈学习体会
（ 2007-11-09 08:04:27） 稿件来源：新华日报
党的十七大报告，深刻阐述了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。在全面响亮地喊出“两个率先”的江苏，在科学发展方面如何走在全国前列，如何把江苏的明天建设得更加美好，近日，记者连线参加十七大的部分市、县委书记，听他们畅谈学习贯彻十七大精神，推进科学发展的新认识、新思路和新举措。
校准定位，在发展路径上力争新突破
记者：党的十七大强调要深入贯彻落实科学发展观，更加坚定地走科学发展道路。苏南、苏中和苏北发展现状差异较大，如何根据十七大精神，找准发展定位，进一步优化发展路径？
昆山市委书记张国华：在发展路径上，要按照建设高水平全面小康社会的要求，继续抓好“补短、补缺、补软”工作，同时要以创新促发展，整体发展学新加坡，产业提升学韩国，自主创新学我国台湾地区，着力在“提升、创新、转型、统筹”上下功夫，不断优化发展结构，加速提升综合竞争力，力争通过5—10年的努力，使主要发展指标达到中等发达国家和地区水平，努力在全省率先基本实现现代化。
扬州市委书记季建业：面对发达地区一马当先、后发地区咄咄逼人的态势，扬州没有理由骄傲自满、停滞不前。我们不能再走与先发地区同业竞争、同构发展的“熟路”，不能再走粗放发展、低质增长的“套路”，不能再走以浪费资源和牺牲人文、生态环境为代价的“弯路”，不能再走经济发展快、老百姓得实惠少的“狭路”，必须转思路、创新路、拓宽出路，走有个性、有特色的发展之路。
盐城市委书记赵鹏：盐城作为后发地区，必须按照“一个加快、两个增加、一个培育”的基本思路，即加快新型工业化进程，增加服务业和高新技术产业比重，培育优势特色产业，以有效的增量投入引导带动存量调整，以投资结构优化促进产业结构优化，以做强优势特色产业增强区域发展竞争力，走出一条切合苏北实际的新型工业化道路。通过五年左右的努力，力争二、三产业增加值占GDP的比重提高到90%左右。
镇江市委常委、丹阳市委书记李茂川：当前丹阳经济社会进入了新的快速发展阶段，但与先进地区相比，仍存在较大差距。围绕省委“建设新江苏，苏南要有新举措”的要求，丹阳面临着双重任务。一方面要坚持优化发展，提升发展的层次和水平，另一方面，更为重要和迫切的是跟上东部发达县市的发展步伐，加快提升丹阳在苏南板块的位次。
创新驱动，在发展方式上力争新突破
记者：统筹兼顾、全面协调可持续，是科学发展观的根本方法和基本要求。十七大报告用“转变经济发展方式”代替了过去的“转变经济增长方式”，这对于我们今后的发展提出了怎样的新要求？
赵鹏：沿海是盐城未来最大的发展空间和最重要的经济增长极。目前，我们沿海招商选资工作全面启动。我们要以科学发展观指导沿海开发，以正确政绩观保证科学开发，坚持走一条开发与保护并重的开放式、可持续的沿海发展道路，坚持把“点轴式”开发作为沿海开发的基本模式，坚持“以工兴港、以工兴市”，坚持重抓基础设施建设、改善投资环境，坚持立足长远、艰苦奋斗，推进沿海科学、有序开发，保证沿海资源的永续利用。
季建业：扬州将把优化生产力布局放到科学发展的重中之重，着力调整完善空间结构，推进集中集聚集约发展。在抓好传统产业改造提升的同时，积极培育、发展、壮大新光源、新能源、新材料等新兴产业和旅游服务业、现代高效农业。按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进城市和小城镇、城市和农村的统筹协调发展。进一步采取整治水环境、大气环境、绿化环境和节能减排等十个方面的举措，争创全省环保优先、节约优先的示范区。
张国华：昆山要以全球化的视野和胸怀推进改革开放，着力把经济国际化与提高社会、文化开放度结合起来，把开放和创新结合起来，加速提升昆山的综合竞争力。我们将坚持制造业立市、服务业强市，加快形成“四大格局”：立足增强发展动力，形成外向型经济与民营经济竞相发展、融合发展的格局；立足增强发展实力，形成先进制造业与现代服务业双轮驱动、叠加发展的格局；立足提升产业发展质量，形成产业升级、企业生根、产品创品牌整体推进的格局；立足提升发展水平，形成现代高效农业产业化发展的格局。
李茂川：丹阳的发展要做好“加减乘除”四则运算：加，就是在特色产业、规模企业等既有优势上做出大文章，使眼镜之都、灯具之乡、木业航母、钻头王国等成为鲜亮的城市名片。减，就是针对载体承载能力不强、资源节约度不高等薄弱环节，明确主攻方向，在较短的时间内扭转被动局面。乘，就是突出集聚吸纳的倍增效应，把外资引进、企业上市、搭建融资新平台、借用金融新产品等多种形式有机结合起来，把外力借足。除，就是以科技创新为主动力，加快经济发展从要素驱动型向创新驱动型转变，以最小的成本获取最大的收益。
以人为本，在富民惠民上力争新突破
记者：以人为本是科学发展观的核心。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，凸显了我们党执政理念的创新。请问各地在这方面将有哪些新举措？
季建业：让发展成果更多地惠及于民，我们现在面临着“做大蛋糕、做好蛋糕、分好蛋糕”的多重使命。首先要“做大蛋糕”，鼓励老百姓创业致富、劳动致富，让更多的人出力做蛋糕，把蛋糕做得更精致。再就是要“分好蛋糕”，做好利益的直接分配和社会公共产品的提供，这是我们政府要加强的职能。要从提高老百姓的幸福感、舒适感、安全感出发，在较好解决群众生存性需求问题基础上，着力解决他们发展性的需求问题，重点是实施好富民工程、惠民工程、安民工程、安居工程、助民工程、便民工程等“六大工程”。
赵鹏：在做足富民文章的同时，我们将特别强化保障安民。主要是解决困难家庭子女“上学难”、基层群众“看病难”、城乡居民“就业难”、部分社会困难群体“生活难”、普通老百姓“打官司难”等问题。盐城是全省最早对市区居民实行医疗统筹和医疗救助的市，今年又被国务院确定为全国首批城市居民基本医疗保险试点市。我们将进一步扩大保险覆盖范围，真正让发展成果更多地惠及人民群众。
李茂川：在追求刚性发展指标增长的同时，我们的发展要更注重人本身的发展，更关注群众福祉的提升，更追求全社会幸福指数的增长。正确处理好经济与社会、城市与农村、生产与生态、平均数与大多数的关系，让小康成果惠及全体民众，特别是要积极探索关爱民生新途径，加快建立健全城乡一体、五保合一的社会保障体系。
张国华：落实科学发展观，我们要坚持富民优先，加大政策扶持、组织实施力度，不断增强群众自主创业的内生动力。坚持把解决就业、就医、就学、保障等热点问题作为改善民生的重点，加快城乡社会保险统筹步伐，不断提高群众的收入水平、生活质量和幸福感受