西南义工支农培训

时 间 2004年5月1日——5月3日
地 点 昆明市龙都国际疗养中心
学员人数 68人
参加社团
云南农业大学农村发展研究会、云南民族大学行政学会、云南师范大学青春驿站、西南林学院农村发展研究会、云南大学青年法学会、贵州师范大学福特基金项目爱心社、贵州民族学院福特项目大山之子“学生管理委员会”、 贵阳医学院青年志愿者协会/大学生联谊会、贵州高等商业专科学校青年志愿者协会、广西师范学院三农问题研究会/陶行知研究会、广西民族学院法律协会、广西大学法学社、广西商专阳光爱心社、西南农业大学 大学生农村发展志愿者组织、西南师范大学 大学生农村教育协作会、四川大学经济学院 大地之子、重庆大学爱心协会等共19个学生社团

培训内容
大学生支农方法及新乡村建设介绍
分享NGO在西南扶贫的理念
社团建设经验交流
讨论西南扶贫思路

培训目的
总体目标：推动50－60名有志人士2004年暑假在西南农村的调研活动及后续的经验交流，培养未来的农村工作者
五一假期研讨会目的：
I) 让志愿者对西南农村状况及NGO在西南的工作有初步了解
II) 志愿者在工作手法理念方面有初步认识 (如：贫困概念，调研方法，参与性工作)
III) 志愿者分成3人小组，对下乡调研具体怎样做，注意事项等有掌握
通过参加者提交的调研报告及在10月份举行的后续研讨会让志愿者交流调研结果体会。
培训安排（准备）

B、 介绍支农调研计划目的，下乡调研具体怎样做（怎样策划调研计划，设计评核问卷，调研须注意事项，技巧等），及其它细节（如：在村子的个人行为守则，对当地传统文化的尊重等
C、 农村工作及农村情况做简单介绍
D、 介绍NGO在西南的工作
E、 介绍工作手法理念（贫困概念，F、 调研方法，G、 参与性，H、 社会性别手法等）
I、 让参加者组成3人小组，J、 每个小组讨论自己的调研计划。
F、各NGO机构讲者的分享内容：
机构，项目及项目点介绍
对农村贫困的体会及看法
介绍主要项目理念及手法（如农民参与，社区为本，赋权）
项目管理（如：怎样设计项目内容，监测评估，基线调查，项目的组织架构等）
项目与当地政府的关系及联系
项目操作中的重要体会及经验
项目未来的方向

具体培训内容

“三农”历史与现状
云南农业大学农村发展研究所所长 许玉贵
许教授从历史的高度并结合现状分析了中国目前农业面临的挑战和压力。“中国是一个农业大国。随着中国加入WTO，和中国目前政府的引导，城市化进程加快。这样会使得，农村问题更为突出。”他主要分析了三农问题的表现在以下几个方面：A、经济发展首先来自政府，改革首先在农村；B、农业和农村经济制度转变，传统观念和科技推动农业发展的冲突；C、城镇化进程，计划经济与市场经济的转轨，市场经济作用；D、工业化进程中，城市分化，城市中的农村，市民和农村，这三对矛盾，差别在逐渐地扩大，矛盾越来越突出。
他提出，“三农”是国民经济体制中的一部分。现在，面临较突出的问题是农民收入增长缓慢，尤其是城乡收入差距加大。可是在农村，农民收入增长不了，农村的消费市场就会萎缩。同时，农村的负担也在加重，这主要是说农村承担的教育支出和医疗支出。在一定程度上增加了农村的负担。同时，在很多地方，返贫的现象也不容忽视。现今，农村剩余劳动力，农村的基层民主政治建设滞后，这些都是严重干扰农村问题得到解决的问题。
许教授同时，还用数据对比分析了西南地区的“三农”表现。从农民收入，农村劳动力素质，产业结构等方面入手，分析了制约西南地区解决“三农”问题的原因。同时，他也提出了解决的基本思路：统筹经济发展战略，城乡经济一体化。这主要体现在下面几个方面：
1、改变二元分别，形成平等和谐的城乡关系；2、政府加大农业扶持力度；3、农村城镇化，产业支撑；4、科技兴农战略；5、现代化进程、产业经营；6、加强农民素质建设，以人为本，提高农民素质。
最后，许教授回答了学员提出的问题。与学员交流了关于“三农”问题的见解。
通过许教授的讲座，大家明白了目前西南地区，从宏观角度的贫困现状。更有理论根据去思考西南地区“三农”问题的根源及其解决问题。这个讲座是安排在第一节课进行的，让学员有了一个整体的印象。

新乡村建设一般理论介绍 肖青
从2000年开始，大学生支农调研项目开始。肖青介绍了整个项目的背景，项目的概念。同时，大学生支农调研的意义在于：这是大学生自我价值观的体现。他逐条讲解了支农下乡的主要活动：支农、支教、扶贫、信息站、调研、共建
支农：收集问题，请教老师，解决问题；支教：启发思维，大学生来我家；扶贫：精神扶贫，文艺队等；信息站：保持长期的联系；共建：学习型乡村，协议，互相提供帮助。
接着，肖青从支农调研活动的准备，活动的开展，及调研方法作了详细的讲解。主要参考资料来自《支农手册》。最后，他回答了学员提出的问题。
通过肖青的讲解，学员能初步明白，大学生支农调研项目的过去、现在和将来的打算，以及整个活动的开展过程和我们在整个项目发展过程中的不段调整。到现在，到新乡村建设这一步是经历了很漫长的路。这其中，以前走的弯路，对初次接触大学生支农调研这个项目的学员是一次很好的知识储备。这样，学员更能理解整个项目所要做的事情以及做这些事情的方法和可能遇到的困难。有了初步的认识，为下一步的讲解打下了基础。

乐施会的介绍 李明令
李明令从乐施会资金的来源和去向，以及乐施会做的主要项目。乐施会的资金来源香港居民的捐赠、政府、企业以及国际基金组织。这些资金主要用于：1、农村综合发展项目；2、用于研究性活动，能力建设等。并详细介绍了乐施会的项目管理，项目产生过程。让学员对乐施会有详细的了解。知晓举办这次活动的目的。以及合作伙伴的项目协作。

乐施会禄权项目的发展历程 禄权项目办官员
项目办官员从整体思路、逻辑框架和具体活动三个方面介绍了项目的发展历程。从乐施会最初92年开始入驻禄权到如今，经历了四个发展阶段：92年——95年，贫困社区，怎样增加农民的收入，粮食收入，经济收入；95年——97年，以社区为本，成立社区管理小组；97年——99年，成立项目管理委员会；99年——03年，社区发展委员会（参与式、关注妇女、关注弱势群体）。这些逐阶段的发展，都是为了促进贫困少数民族地区的发展，提高社区自我发展的能力。从社区组织的发展方面详细介绍了乐施会在禄权项目办的操作。整个过程体现了乐施会的工作流程和工作手法。通过项目官员的介绍，学员们了解了乐施会在做项目时的流程，以及他们扶贫的方式。这一切都是一个系统的流程，大家能够分享到他们做事情的好的方面，同时，最后，有不明之处，学员们还向项目官员提问。对整个禄权项目的可持续发展的进程进行了解。

世界宣明会 宣明会驻昆明官员
宣明会的官员介绍了其主要项目：A、救灾（地震、水灾）。主要程序：1、物资发放；2、使用抽查。B、城市事工。成立了昆明市微型企业发展服务中心；C、区域发展计划与社区发展项目。同时，他着重介绍了项目的理念。主要体现在农民得到利益，社工（社会工作者）只是作催化者。他最后介绍了NGO的基本理念：1、尊重人的价值；2、以人为本；3、可持续发展。他早年从云南大学毕业。结合他自己的做社工的感受。与学员们分享了做社工的一些体会：1、态度。要有社区的态度，奉献与理解的态度；2、调整心态（价值观）；3、融入方式（民主管理）；4、适应NGO的做法（自下而上）。
宣明会的官员以自己的亲身经历，给学员们分享了他在NGO的近十年的工作经验。同时，从他的介绍中，学员们能感受到做一个社工的不容易。更重要的是能感受到NGO的扶贫和政府的扶贫的不同。以及做事情的方式的不同。政府是自上而下，下面是自下而上。

合作社知识 肖青
肖青从合作社的含义、本质特征及成立合作社的好处等方面介绍了合作社的组建、合作社的管理。合作社的含义：以自愿联合组成的自治性协会，以共同所有和民主控制来满足经济、社会和文化各方面的共同要求和渴望。合作社的本质特征：有着相同的业务，自愿组合的组织。肖青着重讲了合作社的原则及与公司的区别：目的不同、功能不同、基础不同、管理方式不同、成员制度不同、对象不同、分配方式不同。然后介绍了合作社的优点：团结合作，克服分散；资源共享。最后，他从合作社的组建程序、合作社的管理模式、合作社的章程制定和通过等方面详细介绍了合作社的具体成立过程。
通过肖青的介绍，学员能够明白什么是合作社，成立合作社能给农民带来什么好处，如何成立一个合作社，合作社的运作等。掌握了合作社的基本理论知识。

救世军及其发展项目简介 夏东华 项目官员
夏东华从救世军成立的背景介绍了救世军。“哪里有需要，哪里就有救世军。”救世军采用军队的编制。为109个国家服务。救世军的理念：关怀与发展；坚信：改变是可以发生的；社区：相互归属，彼此参与的群体；人们在人际关系中得到发展；相关利益群体。他着重介绍了救世军的工作及主要项目。
通过他的介绍，用幻灯片形象地展示了救世军在中国所做的事情。也更形象地向学员展示了西南地区农村的贫困和受灾害的情况。让学员们对西南地区的贫困有个直接而形象的了解。

香港互助行动协会 何爱华 王小波 陆非
香港互助协会还正在筹备成立。他们主要介绍了他们筹备前已经做的一些工作。及他们成立互助协会的初衷和主要工作。目前，他们做了三个项目：妇女卫生保健；小额贷款；小麦种植计划。通过他的介绍，学员整体了解了互助行动的规划及工作。
后面，王小波用他们的考察向学员展示了四川一个地方的贫困状况。学员很受感动。图片所展示的贫困超出了我们的想象。以前在中部和东部做支农调研的肖青和小白更是感到惊讶。没有想到的是有如此贫困的地方存在。这是最为形象，也是最有效果的一笔，给每个学员都会留下深深的印象。同时，也会更加激励大学去了解关注西南地区的贫困。
最后，陆非介绍了他们准备在该地区开展的项目。同时，他也补充介绍了互助行动协会的理念：助人自助。他们打算在该地区做一个长期的项目来改变现今落后的面貌。这些工作主要有建设学校、充分利用当地资源来发展农业、改变当地卫生状况。同时，他们也在招募志愿者，主要是农业专业教育，医疗卫生专业及师资专业来改变当地的基础教育。又详细地介绍了他们在这一地区做发展规划。
通过他的介绍，更让我们意识到，看到贫困，触目惊心，我们得用自己的行动去做一些改变。你做一点点，我做一点点，这个世界就会改变一点点。

支农下乡注意事项及支农团队建设经验 肖青 白亚丽
肖青主要从安全、纪律、下乡干什么、选人、下乡团队建设几个方面逐步介绍了下乡活动的准备到开展的注意事项。首先强调的安全，下乡最重要的也就是安全。这主要包括人身安全，财产安全，性别安全。怎样去解决这些安全问题，这就需要我们准备的时候，做好各种情况的预警。安全第一是我们主要的行动方针。纪律就是安全最好的保障。我们支农队伍有一些纪律是铁定的，是不容许任何支农队员变动的。这也是为了体现我们的行动作风。
对于我们下乡去干什么这一项。肖青讲的最为详细。下乡主要围绕我们的主要活动，即支农、支教、调研和信息站。对于少数民族地区的支农还有很多特殊情况。 每一项的具体细节，都做了讲解。尤其是遇到特殊情况。下乡的首要是我们必须做到精神自主。其次，就是我们自己下乡团队的建设，怎样去激励我们下乡队员的积极性。选人，是一个很重要的环节。因为队员直接影响团队的工作效果。还得注意人员的分工协作。另外就是一个团队的领队很关键。面对队员的情绪反应，要有应变能力。其实，年轻人都是很有激情，很富创造力的。只是我们能够对其进行正确引导。都是具有可塑性的。
对于团队协会，必须要严格要求自己。坚持自己的原则，这一点尤其重要。以前我们下乡的队伍也有违背我们一些原则性的东西，这些我们下乡的保障。在做事情的时候，我们有四不许：不乱说，轻意许下诺言；不挑选，服从安排；不吃惊，大惊小怪。要严格时间观念，提高办事效率。主要性要加强，为农民办事。遇到特殊情况也不要慌张，头脑要清醒，灵活处理。保护好自己，更要保护好队友，发扬团队精神。“我为人人，人人为我。”在下乡过程中，我们更要注意交流思想，有什么问题能及时提出来，这也是不段学习积累下来的。每个队员要坚持写日记。每天晚上要总结等等很多细节。
通过肖青的讲解，学员详细了解了我们做事情的原则和方法。这也是我们长期支农积累形成的经验。不是用来限制我们的，而是来提醒吧，提醒我们以后下乡的时候，遇到一些问题，怎样去灵活处理。
最后白亚丽从她最初在天津科技大学做新希望入手，到后来到大学生支农调研队发展部工作。逐一介绍了他参与团队建设的过程。给大家交流了做团队工作的经验教训。引入下一步的社团经验交流。

培训效果分析

优 点：
A、大多数学员都积极地参与到培训中来，真正体现了参与式的培训手法。学员的整体状况良好，从上课的表现，到后勤的分工负责，以及协助讲者，都有较强的主动性。整个培训最成功的细节就是学员主动积极的提问，每天晚上的讨论，及其每二天的总结发言，都体现出了学员良好的思辩能力。在培训的时候，学员主动为大家服务，体现“我为人人，人人为我”的理念。
B、众多NGO向学员介绍了西南扶贫的现状，及其他们在西南地区做的项目介绍。学员整体了解了NGO的工作理念和工作方法。尤其是一些图文资料，给学员很好的冲击，很多学员根本不会想象到西南地区还有这么贫困的地方，也更加激发了学员思考怎样去为农村做一些力所能及的事情，使其状况得到一些改善。培训的学员就相当于一粒种子，回去之后，能吸引更多的人来关注农村，关注西部的农村。这种培训所带来的效应是不可估量的。
C、来自广西、云南、重庆、四川和贵州的高校学生社团，多多少少都有一些在农村开展活动的经验，以及更为重要的是很多社团建设的经验，这些学员之间的交流，势必会带动支农队伍的发展。为支农调研和新乡村建设进入西南打下一个很好的基础。更多的也是壮大这个队伍的力量。
D、讨论。每天晚上的讨论是大家最为活跃的时候，思想与思想的交流，形成一种升华。这样有利于我们支农活动的开展。也是我们一直提倡的批评与自我批评，反思自我的很好体现。
E、参与式的工作方法从头贯穿到终。这不仅有了很好的培训效果，同时也使得各个社团的代表对这个方法有了个基本的了解。这对这些社团未来发展是很有必要的。

缺 点：
A、整个培训准备很仓促，在很多细节上没有把好关。比如讲者的不确定性，这给培训的安排带来很大变动。另外，有部分讲者没有把握好整个培训会的目的，讲了很多理论上的知识，没有给予学员实践指导。尤其是第一位讲者，仅仅根据自己的一厢情愿讲了很多关于“三农”的理论知识，这样一开始，影响到很多人的学习情绪。因为这没有学员的参与，只是讲者在上面讲一些枯燥的理论知识，而这些正是很多学员极为厌恶的东西。从第一天的学员反馈来看，这种状况很明显。第二天作及时调整。
B、部分学员的集体意识不够，尤其是开始的第一天，上课迟到的现象，上课打瞌睡的现象，还有部分学员扰乱课堂秩序的现象都有。学员的状况参差不齐，有些学员根本不知道自己是来干什么的，或者以为只是开社团经验交流会的。毕竟，很多是第一次接触这次活动。对于整个活动的开展情况，还是第一次了解。这样，有些学员就表现得有些不屑一顾了。不过大多数还是认真地听着，记着，发问也很积极。有些学员，在三天之中，没有动过笔做笔记。主动性还是不够。也有部分学员在三天之中一次发言也没有，相比很积极的学员，他们在其中扮演了反面角色。有时候，扰乱秩序的也正是那些无所事事的人。
C、有些讲者的互动性还是不够。只是在介绍自己所在NGO的理念和工作手法，留给学员提问的时间不多。整个培训学习的课程安排不是很合理。安排很紧凑，这是一个好处。但是，可能是由于时间冲突，很多NGO的介绍，太匆忙了。有时候，整天就是关于支农下乡的。应该有些穿插。这样互动效果不是很好。

小 结
纵观整个培训学习，时间很短，学员接触的时间比较短。可能有些是比较内向的人，在培训的时候没有出来表现自己。但是，我们相信，人都是有可塑性的，只要他们能赞同这些活动理念。在回去的开展活动中，会有很好的效果的。从选人到培训，时间都很短，中间难免会出现一些选人不当的失误，也没有很多时间去了解每个学员的背景。这在很大程度上制约着培训。就会造成一定程度的资源浪费。但是，整个培训，中间有表现很优秀的人，这样的人占了大多数。整个培训是很成功的。同时，也是为每一步工作的开展积累一些经验。尤其是这种不确定资源的合理引导，这是我们值得思考的，怎样去激发更多的人来参与到支农活动中来，尤其是在情况很不一样的西南地区，让从未参与过支农下乡的大学生参与进来，这本身就有一定的优势，这样有更多的创新和发展新思路的空间。

附件：
培训日程安排
4月30日

14：00～19：00 参加者报到
19：00～21：00 准备工作（整体安排介绍、相互介绍、民主选举班长、安排学生协作者） 主持人：肖青
地点：云南农业大学第五教学楼402室
5月1日

08：00～08: 10 唱支农歌曲（主要参照支农手册）、游戏 主持人：白亚丽
08：10~ 10： 00 三农问题的形势
（含半小时的学员参与提问和讨论时间） 主讲：许玉贵 云南农业大学农村发展研究所所长 协作者：大学生义工
10：00～10：15 茶休
10：15~12： 00 大学生支农调研的意义和一般概念
（含半小时的学员参与提问和讨论时间） （主讲：肖青 协作者：志愿者）
12：00～14：00 午餐及午休
14：00~14：10 唱歌、游戏
14：10～16：00 农村调研基本方法（乐施会）（含半小时的学员参与提问和讨论时间）
协作者：李民令
16：00～16：15 茶休
16：15～17：15 西南农村贫困情况介绍及贫困概念讨论（含半小时的学员参与提问和讨论时间）
（协作者: 乐施会人员或社区发展中心人员－待定）
17：15～18：15 乐施会的理念与参与式的工作方法（含半小时的学员参与提问和讨论时间）
（协作者：乐施会禄劝项目官员及项目办人员）
18：15～19：30 晚饭
19：30～22：00 主题讨论：（各个社团主持的四个问题组）
大学生的精神困境——从马家爵开始
三农问题的困境——什么是新乡村建设
解决三农问题的可能选择——志愿者有什么作用
大学生参与三农问题的可能与路径——我看大学生支农

5月2日

08：00～08：10 唱歌、游戏
08：10~ 10：00 汇报：大学生参与支农的意义 （ 协作者：肖青 白亚丽 ）
10：00～10：15 茶休
10：15～11：15 下乡经验介绍    （ 协作者: 肖青）
11：15～12：15 社区发展中心项目工作介绍  （协作者: 社区发展中心人员）
12：15～14：00 午休
14：00～14：10 唱歌、游戏
14：10~15：10 救世军项目介绍    （协作者:救世军项目官员）
15：10~16：10 宣明会的项目工作介绍（含半小时的学员参与提问和讨论时间）
（协作者：宣明会人员）
16：00～16：15 茶休
16：15～17：15 香港互助协会介绍（协作者：陆非）（含半小时的学员参与提问和讨论时间）
17：15～18：00 （待安排）
18：00～19：30 晚饭
19：30～22：00 主题讨论：（各个社团主持的四个问题组）（协作者：来自各个地区的学员）
支农队的纪律——列举十条纪律
支农队的组织——如何激发每个人的积极性
支农队的安全——安全第一(支农中的性别问题)
支农队的活动安排——下乡都干什么？

5月3日

08：00～08：10 唱歌、游戏
08：10~10：00 汇报：如何建立、发展和组织社团支农活动
（协作者：来自各个学校的学员）
10：00～10：15 茶休
10：15～12：00 社团组织和工作方法
（自身发展、理念延续、活动组织、空间拓展）（协作者：白亚丽 地区志愿者）
12：00～14：00 午餐
14：00～14：10 唱歌、游戏
14：10~16：00 模拟社团组织和支农组织 （协作者：白亚丽 地区志愿者）
16：00~17：00 总结交流 回答学员提出的问题

晚上：联欢

教学原则：1、上课过程中，尽可能使用参与式的手法。
2、上课过程中尽可能让参与的学员提问发言。
3、尽可能增加模拟和实践的环节。
4、每次尽可能使用两个人同时进行，其中一个人点评。
5、尽可能让学生协作参与进来。