低碳经济气象部门应率先做起-气候变化

气象政策与信息咨询研究员 张庆阳

在哥本哈根气候变化会议上，世界各国达成一种共识：发展低碳经济是应对全球气候变暖的重要举措。地球发烧了，低碳经济为生病的地球开出了一剂退烧药。在应对全球气候变化的大背景下，发展低碳经济是既促进经济和社会发展又兼顾保护气候的唯一选择。具有十分重要的战略意义和现实意义。

低碳，英文为low carbon。意指较低（更低）以二氧化碳为主的温室气体排放。低碳经济作为具有广泛社会性的前沿经济理念，其实没有约定俗成的定义。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是提高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。低碳内涵可延展为：低碳社会、低碳经济、低碳生产、低碳消费、低碳生活、低碳城市、低碳社区、低碳家庭、低碳旅游、低碳文化、低碳人生、低碳生存主义等。

低碳经济包括两个部分，一个是低碳生产，一个是低碳消费，就是要建立资源节约型、环境友好型社会，建设一个良性的可持续的能源生态体系。低碳经济可以通过提高能源效率、节约能源、发展和利用可再生能源、减少煤炭的使用，增加天然气的使用以及发展和使用氢能等新能源来实现，还要通过大力推广可持续的低碳消费方式、生活方式来实现。

在向低碳经济转型过程中，国外一些发达国家气象部门不断拓展业务服务领域。北美、西欧等国气象部门已开始将业务服务领域向气候系统拓展，着眼于天气、气候对环境影响的多样化服务。在天气预报方面，美国等发达国家提出了逐步实现对各种时空尺度上大气现象和要素的"无缝隙化"预报。我国气象部门应围绕气候系统，气候变化的新动向、国家发展低碳经济的新需求，应更深入、更精细化、全方位的开展气象服务。

发展低碳经济是我国在可持续发展框架下应对气候变化的根本途径。中国气象局是国务院应对气候变化的主要职能机构、是国家应对气候变化工作领导小组的核心成员单位。是政府间气候变化专门委员会的国内牵头组织部门，是国家气候变化专家委员会的挂靠单位，是全球气候观测系统中国委员会的主任委员单位，是国家气候委员会的牵头部门。中国气象局在国家应对气候变化工作中，主要发挥三个方面的作用：一是在国家应对气候变化科技创新中发挥骨干性作用；二是在国内应对气候变化工作中发挥基础性作用；三是在国际应对气候变化谈判中发挥支撑性作用。

从上个世纪８０年代开始，我国气象部门一直从事气候变化科学的研究、气候变化的监测、预测、评估工作。2005年，中国气象局成立了风能太阳能资源评估中心，开展风能和太阳能等清洁能源的开发利用评估工作，为国家、地方和企业在开发利用风能、太阳能等气候能源方面，提供了技术支撑和服务，这表明气象部门已经介入到发展低碳经济的轨道。

发展低碳经济已成为世界经济社会变革的潮流，是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的全球性革命。发展低碳经济是应对气候变化的必然选择，在我国，发展低碳经济已纳入国家的发展战略，气象部门作为国务院应对气候变化的主要职能部门，发展低碳经济应主要在以下10方面，应率先做起。

1.根据国家正在制定的发展低碳经济的指导意见，气象部门应结合自身的特点，制定气象部门发展低碳经济的意见，指导气象部门为低碳经济做贡献；

2. 在全球气候变暖背景下，气象部门要进一步加强应对气候变化的能力建设。加强极端气候事件的监测、预测能力，提高气象预报的准确率和时效性，为防止、减少气象灾害，为发展低碳经济提供优质气象服务。

3.围绕气象事业发展方式转变，加强应对气候变化的储备性研究，加强我国气候服务发展战略研究，加强应对气候变化的软实力研究。

4.加强国家应对气候变化决策咨询工作，积极推动制定国家应对气候变化的政策和战略，促进我国低碳经济应的发展；

5.进一步夯实气候变化科学研究的基础，气象部门牵头加强气候变化科学性研究，加强气候变化对社会、经济的影响研究并提出针对性意见、建议。

6.开发利用气候资源是发展低碳经济的一个重要途径。进一步加强气候资源的开发利用评估工作，在开发利用风能、太阳能等清洁能源方面，为国家及相关产业提供技术支撑和服务；

7.充分发挥政府间气候变化专门委员会的国内牵头组织作用，积极向国际社会展示我国科学家在气候变化方面的研究成果；

8.全力推动低碳经济发展，为建设"中国低碳电谷""低碳城市"等，提供全方位气象服务，积极建言献策；

9.加强减缓温室气体排放的能力建设，为发展低碳经济奠定基础。

10.发展低碳经济意味着从生产方式到生活方式的全面变革，传统的生活观念将面对巨大的冲击与挑战。气象部门要利用各种手段，进一步加强面向全社会的低碳宣传、教育工作。提高全社会应对气候变化的责任和自觉行动意识；提倡低碳的消费方式、生活方式，气象部门应率先从日常工做起；从衣、食、住、行等身边小事做起。

总之，气象部门要围绕发展低碳经济，做好气象服务，率先从我做起，在国家发展低碳经济中做出更大贡献。