展望2020年的中国(2):内政

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/29 13:40:00
美国跨党派的非营利研究机构--国家亚洲研究局(The National Bureau of Asian Research NBR)在7月号的亚洲政策杂志中刊登了中国问题专家撰写的一组文章,就外交、内政、经济和社会四个层面对2020年的中国进行了展望。
*李成:三种可能性*
美国布鲁金斯研究院中国中心资深学者、汉弥尔顿大学教授李成对中国2020年的政治局势提出了三点假设。
第一个可能性是一种最乐观的估计,那就是中国走向民主政体。李成认为,一个富裕和受到更好教育的中产阶级、更强势的货币、更有活力的公民社会、以及中国出现的现象将导致中国出现更大的文化和政治的多元化。
李成教授预计中国政治局势在2020年的第二种可能性是一种最坏的可能性,那就是中国出现持续的混乱并且导致崩溃。中国城市和农村出现的贫富分化现象日趋严重,社会精英普遍的腐败,健康危机以及环境的恶化会催生社会政治的紧张局面、以及发生经济危机,从而破坏共产党政权的稳定。
第三种可能性是维持原状,也就是中国的政治局势到2020年仍然维持一个有弹性的威权政体。李成分析说,世界上其他民主国家所遇到的问题使得民主对中国人民没有那么大的吸引力,而党国所实行的稳定发展的战略对经济的增长和经济的稳定是必须的,从而进一步增强了执政党的地位。李成教授指出,这种共产党的威权政治体制加上市场经济改革的体制也是很多中国问题观察家普遍的预测。
*李成:四点说明*
李成教授指出,在分析中国2020年的政治局势走向的时候有四点值得指出。
第一是,虽然中国政治的发展会从一种可能性走向另一种可能性,但是,中国的政治局势的变化将不可能是沿著一条直线发展。
第二,尽管从乐观到崩溃到维持现状这三种中国政治发展的可能性之间有巨大的差距,但是,这三种未来的发展模式却同时拥有一些共同的特征和趋向,例如信息和技术领域里的高科技革命、中国的人口挑战、中国的文化和社会多元化,即以持续发展的民主主义情绪等等,在中国政治发展的三种可能性中都会发生作用。
第三,这三种简单的可能性并不能涵盖中国未来政治发展走向其他更加复杂的、结合了各种其他因素的道路。
第四,尽管这三种假设都有可能在中国发生,但是,这三种可能性发生的几率是不一样的。李成教授认为,他相信中国在2020年出现民主的可能性高于其他两种可能性。
*李成:独特色彩的中国民主*
李成教授在解释为什么中国在2020年将会出现民主的时候说,中国的民主肯定会带有自己独特的色彩,然而,中国在未来的十几年中如果能够出现民主,那将得益于两个因素:一个是中国社会中的社会经济和政治动力;另一个是中国共产党内部的政治系统的变化。
李成教授指出,到2020年,专家们预计中国的城镇化比例将会从2002年的39%增加到2020年的60%,大量农村人口的城镇化将会给中国带来一个空前强大的中产阶级。他说,到2020年,中国将进入小康社会,中国的GDP将会是现在的4倍,人均超过3千美元,这个数字也接近其他国家的中产阶级水准。李成教授援引北京大学著名经济学家林毅夫的数字说,人均3千美元是一个非常保守的数字。他认为,中国2020年的人均国民生产总值将达到6千320美元。
李成教授在文章中说,具有讽刺意义的是,一些中国分析人士直到上个世纪90年代才认识到中国中产阶级的存在。李成教授说,今天的中国,越来越多的中国人拥有自己的汽车和房屋。李成教授援引麦肯塞公司最近的研究报告说,到2025年,中国中产阶级人口将超过5亿2千万人。
李成教授还指出,中国人民今天可以接触更多的信息,中国的非政府组织也在不断涌现,中国有越来越多的律师和法律专业人员通过法律保护公民的各种权利,中国共产党内部也在发生变化,很多资本家可以入党;此外,在国外受教育的“海龟”不断回国,有的还在政府担任了高级职务;中国目前已经告别了一个强人统治全国的局面,而代之以集体领导和权力的制衡。
李成教授在文章中预计,中国共产党党内的斗争将会以非暴力的形式解决,与此同时,党内的竞争和选举将会蔓延到党外,可能会导致全国的普选,而党内的民主也将演变为民主的体制。
*程晓农:中国根本没有中产阶级*
普林斯顿大学当代中国研究主编程晓农教授认为,中国的经济改革并没有带来一个强大的中产阶级,中国的社会阶层目前是一个倒T型的结构,处于底层的是绝大多数贫困的中国老百姓,而上面只有极少一部分富豪阶层,中国根本就没有形成中产阶级。
程晓农博士说,任何一个民主政体都离不了言论自由和新闻自由,而在这一点上,中共不肯做丝毫让步。他认为,中共目前对意识形态领域的螺丝钉已经拧到了最后一环。
他说:“从中国政府采取的一些对内措施来看,中国政府已经把螺丝钉拧到了最后的一环,言论已经紧到不能够再紧的程度。如果再下去就只能停办报纸,然后关掉互联网了。现在正在关博客。当然,如果中国的各种矛盾缓解,当然可以预测说威权统治可以延续,但是,从现在看起来,中共采取的这种拧螺丝的做法实际上只都在掩盖真相和闭耳塞听,他们采取的这些措施不能够从根本上解决任何问题。我认为,只要制度不变,这些问题都解决不了。”
*程晓农:中国社会矛盾到爆炸边缘*
程晓农博士认为,中国目前的种种社会矛盾已经到了爆炸的边缘,贫富不均、官员腐败、环境恶化、住房危机等等,任何一个危机处理不好,都有可能产生爆炸性后果。
他说:“中国目前社会的种种问题,任何一个走向极端,都会出现无法控制的后果。目前看不出政府能够拿出什么有效的办法来解决这些问题。实际上,哪怕我们假设明天让美国政府托管中国,恐怕美国也没有办法解决中国的这些问题。很多问题已经走到相当危机的边缘,例如伦理和道德沦丧问题。现在的食品危机问题实际上是一个伦理道德问题。目前中国的社会已经没有任何行为的底线了。只要能达到眼前的利益,不惜伤害其他人的安全、健康等代价。另外还有很多其他新的因素正在威胁这个政府。”
程晓农教授认为,目前中国社会的伦理道德的沦丧不是一两代人能够解决的。他表示,目前很难判断到2020年中国是否将成为一个民主的中国。他认为,这将取决于中共自己如何应对:是为国留下一线生机?还是为了党把这个国拖到深渊的最底层?这两种可能性,中共是可以选择的。