暴富的边区:有几百万算穷光蛋 全力赶超鄂尔多斯(3)

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/29 07:02:34

暴富的边区:有几百万算穷光蛋 全力赶超鄂尔多斯(3)

榆林踏勘记

 

榆林

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鄂尔多斯 (SH:600295)

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我们最后的目的地榆林,是“能源走廊”的双子城之一,是陕西经济的桥头堡,而且还想做陕晋蒙宁区域的中心城市。不过说实在的,由于是从繁忙而嘈杂的矿区一路灰头土脸地走过来,我们对榆林的期待并不太高——或许它只是比神木多了些高楼,它只是更大而已。

进入榆林市中心,我们的想象被彻底颠覆了。

站在榆林市中心的世纪广场上,你会误认为这是一个典型的东部沿海发达城市:有几个年轻人在玩一种我说不上名字的极限运动;阳伞下坐着几个人,端着啤酒在闲聊;那边的大屏幕正重播着一场世界杯比赛;广场边缘一带,正在举办一场旷日持久的啤酒节……

顺着广场旁边的步行街走进去,进入榆林古城,又展现出了完全不同于东部沿海城市的景观:古树成荫,遮蔽着步行街,步行街两侧坐落着很多明清时代的老建筑——城门、钟楼、衙署、庙宇、府邸、店铺……随便从步行街开出的小巷口子走进去,便是一户户榆林人家,他们的房子都是一个个京式四合院,榆林因此被称为“小北京”。

四合院里的生活令我们颇为惊讶——他们的安详、从容和淡定,在这个被称为“中国科威特”的城市里,竟显得如此另类。那时正是日落时分,我们穿行在棋盘般的古城里,鸡犬之声相闻,夕阳的余晖洒在一棵发蔫的仙人掌上,并将一只懒猫的影子投射在古老的砖墙上。几个邻居端着大碗,蹲在墙根下边吃边聊,而不远处就是那一个个令城市使劲往高空生长的脚手架。他们生活在这个城市的心脏地带,却对周边的五脏六腑所爆发的剧变充耳不闻。他们的周边就是那金光灿灿的财富与奢华的生活,却丝毫打扰不了这份宁静与淡泊。

时间在这里是凝滞的,你会有一种错觉——他们就这样不知不觉生活了几千年了。

这座古城自古为华夏御北重镇,兵家必争。按著名古文字学家、清华大学教授李零的说法,中国的北方有三条线:35度线是王都线,从宝鸡、岐山,到咸阳、西安、洛阳,到偃师、郑州、开封,一字排开,全是古都;38度线是华夏御北的第一道防线,石家庄、太原、榆林和银川在其上下;41度线是长城线,西起嘉峪关,东到山海关,是华夏御北的第二道防线,京包线上的北京、张家口、大同、包头等在其上下。

从历史上看,榆林的地位无疑是很重要的。它在春秋时为晋,战国归魏,秦统一六国后为上郡地。唐及五代时设夏州、银州、麟州、府州、绥州,均属关内道管辖(现在一些榆林当地的品牌,如烟、酒、宾馆等,很多以这些州名命名)。宋以后,分属北宋、西夏及金。明朝设榆林卫,素有“九边重镇”之称。清朝设榆林府,民国设榆林道。在这块以边防为特色的土地上,曾出现过大夏国建立者赫连勃勃、西夏王朝建立者李继迁、北宋名将杨继业、南宋抗金名将韩世忠、明末农民起义领袖李自成等一批有重要影响的历史人物。民主革命时期,则涌现出李子洲、杜斌丞、李鼎铭、张季鸾、高岗等一批知名人士,至于文学艺术领域,柳青和路遥对很多人都不陌生。

不过,在相当长的一段时期内,地处陕北的榆林几乎就是贫穷和落后的代名词。没有人愿意搭理陕北人,而陕北人说话也会引起关中人或陕南人的不屑——太土气了,太难听了,一股羊皮袄味儿。可是,自从十几年前人们将煤炭从地底下挖出来,一切都改变了。

榆林富集各种能源矿产资源,有世界七大煤田之一的神府煤田,有中国陆上探明的最大整装气田,且煤炭、天然气、石油、岩盐组合配置良好,开发潜力巨大,成为21世纪中国的能源接续地,是西气东输、西电东送、西煤东运的重要源头。与鄂尔多斯[12.74 4.60%]一样,榆林也成为一个“暴富之城”。

这时,榆林话开始逐渐成为财富、身份与地位的象征。几乎每个榆林人都知道并喜欢向外地人绘声绘色地讲这个故事:有个毫不起眼的榆林人在西安一家4S店里看车,服务小姐很鄙夷地告诉他,买不起就不要在这里乱看。这个榆林人指着店里最贵的一辆车对小姐说,这辆车我买了,可我没有卡,只有现金。说罢,将背上的蛇皮袋子扔到地上,里面全是人民币。很多榆林人在讲这个故事时,总喜欢加上这样的一个结尾:“从那以后,没有人再嘲笑榆林人了。”

官方人士并不愿意如此单向度地描绘榆林的进步。“榆林不仅仅是新兴的能源城市,它还有深厚的历史,有浓郁的边塞文化和黄土文化。”榆林市招商局局长王利华女士对我们说,“而且它还是一个很适合人类居住的城市,甚至有点风调雨顺的感觉,需要雨的时候就来上一场。”她告诉我们,近十年来榆林非常强调生态建设,比如退耕还林,植树造林,治理水土流失,同时,在开发过程中也非常注重生态保护,“哪个企业都要过这一关”,这些都使得环境比过去改善了很多,“你们北京常遇到沙尘暴,在我们榆林反而没有。”

我们是在榆林人民大厦采访王女士的。这个外形酷似延安宝塔的当地政治地标性建筑里,正在开榆林“两会”。她答应在她的“小组讨论”结束后给我们一些访问的时间。我们在大堂等待着,被那些展示榆林经济社会发展成就的“易拉宝”招贴给吸引住了:2009年榆林人均GDP、农业增加值增速、规模以上工业增加值、财政收入净增加值、农民人均纯收入增速等五项指标居陕西省第一。2009年全市完成地区生产总值1302.31亿元,增长13.3%,经济总量继续坐在陕西省的第二把交椅上——而在“暴富”之前的很长时间,榆林一直排在末位。

尽管在陕西的综合竞争力算是老大,但榆林与同处“能源走廊”的另一个“暴富之城”鄂尔多斯相比较,却有着不小的差距——人们总是习惯于将榆林与鄂尔多斯相比较,而这两个城市也的确在地理上相连,在人文上相亲,在资源上相近。

二者的车牌似乎暗合了这种差距——榆林市的车牌是“陕K”,鄂尔多斯市的车牌是“蒙K”,于是有人调侃,“咱们是‘闪开’,遇到困难就躲;人家是‘猛开’,迎着困难就上,差距能不大吗?”

王利华认为,二者的差距的确不小。“2009年,榆林的GDP是1300亿,鄂尔多斯是2600亿,我们才相当于人家的一半。人均GDP比我们就更强了,因为鄂尔多斯人口只有 160万,而我们是350万。”她接着半开玩笑地说,“我们常去鄂尔多斯取经,他们却从来没来过榆林取经。”在她看来,造成这种差距的因素非常多,但下面这两个是最主要的原因:鄂尔多斯的土地成本较低,它们的很多土地不是承包给农民的,而是属于国有单位或林场,这样一来,运作起来就比过去以农业为主的榆林要容易得多;另外一个重要的原因是,鄂尔多斯的煤炭资源往往都掌握在自己手溃涤泻艽蟮淖灾魅ǎ俗飨钅烤捅冉先菀祝虼硕醵嗨菇改晡撕芏嘁悦禾孔试次劳械拇笙钅浚啾戎掠芰衷谡獾闵暇秃懿环奖悖禾孔试床徽莆赵谒鞘掷铮窃诠液褪±铮庋谠俗飨钅渴本突崧芏唷£ 一些陕西当地人则从文化的角度来反思这个问题。《陕西日报》记者白亮曾撰文指出,“在鄂尔多斯广袤的土地上,以前只住着很少的蒙古族人民。解放前后,陕西、山西等地的不少人拖儿带女来到这里,使草原文化与中原文化、黄土文化在这里融合,形成了一种不排斥异文化的多元文化,造就了鄂尔多斯人开放的思维方式和超前的思想观念,培育了鄂尔多斯人包容、博大、务实、进取的精神。而相对于鄂尔多斯人来说,深受传统文化影响的榆林人则显得保守、落后。”白亮通过一位受访的企业家之口形象地描述了两个城市官员为政风格的差别:“榆林的一位企业家说,鄂尔多斯是非禁即入,而在一些榆林官员的思维中,却是没有明文规定的就是禁止的。他曾为一个符合产业政策的项目找某部门领导签字,结果,这位正在看报纸的领导因恰好在报上看到一段有关这个产业的文章,就说‘等政策再明确一些再说吧’。这一等,一个好端端的项目泡汤了。”

榆林的主政者似乎也注意到了这个问题,近几年加快了发展的速度。王利华告诉我们,五年来,榆林在能源化工领域的投资达到了1200亿,投入增长幅度以每年30%–40%的速度递增。

“榆林真正富起来就是在这十年内,当然不完全是神华的功劳,因为神华二十年前就进入了,它以资源输出为主。”王利华说,“真正的转机出现在陕西省委省政府提出‘三个转化’的要求以后,榆林才真正发展起来。”

她所说的“三个转化”,是指由煤转向电、由煤转向化工以及由盐转向化工,即煤电、煤化和盐化。

如今这个能源化工基地包括两个最大的开发区——榆神开发区和榆横开发区——以及各县大大小小的24个开发区。我们在榆神开发区见到的所有项目,几乎都跟“三个转化”有关。“不搞转化的项目,我们不给煤炭资源。我们是根据你转化项目的大小来配置资源的,所以转变生产方式其实是从源头就开始的。”王利华说。

在这位榆林市的招商局长看来,榆林未来肯定会超越鄂尔多斯——“煤气油盐,在一个地方聚集得这么好,这是鄂尔多斯无法比的。鄂尔多斯缺水,这是一个很大的先天性制约条件。我们还有丰富的太阳能和风能。榆林的农业生产条件也比较好,现代农业发展在全国有36个单产第一,鄂尔多斯的农业就差远了。从转变生产方式上,从资源配置上,从产业结构条件上来讲,榆林都要优于鄂尔多斯。即便人口基数大,这其实也是一个优势,因为这意味着巨大的消费市场。”

她似乎给这座城市上满了发条,我们感觉,它随时就要铃声大作。