贸易新政存灰色地带 港商或走偏门鱼目混珠

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/26 05:17:54
由于台帐实转的规定存在地区差别，不排除有港商钻空子节省成本。在珠三角经营加工贸易的港商和台商指出，最新出台的商务部2007年第44号公告存在三大“灰色地带”，在未来几月，业界有可能针对这三大漏洞，以非正常手段谋求短期解决之道。
据香港《文汇报》报道，业界指出，首先，44号公告规定，新的出口贸易限制类目录将在8月23日起正式实行。业内人士预期，此前一段时间内，港资企业将疯狂抢签合同，以避免交纳巨额的保证金。然而，很多出口交易是不可预测的，很多港企或以“虚假合同”鱼目混珠。
江西注册河源生产 成本悭九成半
据此次规定，加工贸易A、B类企业在中西部地区仍允许台帐空转，不排除在广东的企业在临近中西省份注册新厂，但业务依旧在广东运作。如广东省的河源与江西是临近省份，如河源港企产品列入限制类目录，很有可能在江西注册一个加工贸易工厂，在河源工厂继续生产。据估计，如用这个办法运作，物流成本的增加量可能不及保证金的1/20（即悭九成半）。
此外，按照44号公告，东莞市外经贸局鼓励加工贸易类企业出口转内销，且审批权在东莞市外贸局。从事加工贸易类港企很有可能出现一部分产品允许内销、一部分产品则仍是海关监管的出口产品之现象。部分港企或将原本报出口的产品转内销，从而面临税制上的巨大陷阱。
开发自有品牌潮掀起
除了走偏门，面对台帐转实政策，另外45.1%的港商表示会改善产品设计，进行创新；35%的港商更表示考虑开发自有品牌。
商务部、海关总署近日联合发布第44号公告，与国家5部委联合下发139号文时隔将近1年，这1年也被业界普遍认为是国家留给加工贸易企业的缓冲期限。这1年里，珠三角不少港企纷纷通过转厂、转型、升级等多种方式积极谋求新出路，其中不乏大有斩获者。香港工业总会最新调查数据显示，35%在珠三角的港资企业已经有涉及原创品牌或原创设计的业务。
商务部7月初关于此次限制类目录调整曾有一份意见征集稿，涉及5000多种商品，几乎覆盖全部海关商品编码。而这次出台的最新目录中，出口限制类目录仅1853种，比意见稿中削减2/3。本月初商务部曾召集东部15省市的外经贸官员开会，东部省份尤其加工贸易大省广东反应最为强烈。广东方面认为，限制类项目涉及面过广，将直接影响广东省外贸经济。业内人士称，新公告的大幅调整，港商意见的充分表达起了重要作用。
东莞外商投资企业协会会长梁伟浩表示，虽然政策调整对中小港商将产生较大冲击，但不少港商对此持正面态度，认为该政策主旨在鼓励企业升级换代。事实上，在过去的一年，很多珠三角港商都各自以积极的态度在应对。
香港贸发局华南区首席代表钟永喜表示，面对珠三角经营成本上升，以及加工贸易政策调整令出口税负增加，企业要争取客户订单已不能再以低价为竞争策略，相反，转型升级才是企业长远发展的方向。根据香港工业总会的调查数据，35%在珠三角的港资企业已有涉及原创品牌或原创设计的业务；超过一半的香港厂商会选择透过开发质素更佳的产品令企业升级；另外45.1%的港商表示会改善产品设计，进行创新；35%的港商更表示考虑开发自有品牌，一方面可以自己操控生产，避免买家压价，另一方面利润亦较高。
钟永喜称，过去几年已有越来越多的企业将生产线迁往生产成本较低的广东山区及两翼地区，甚至湖南、江西等内陆省份。贸发局调查对在珠三角有生产的港商进行访问，了解他们在未来三年把现时在珠三角的生产活动迁往其他地区的计划，结果发现37.3%的企业已有计划将全部或部分生产线迁离珠三角。
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