另一类纸馅包子,另一类假新闻(四)

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一、武汉铁路刘志祥腐败大案举报始末(《检察风云》2006年第10期)
二、武汉铁路分局副局长刘志祥贪污受贿数千万(民主与法制时报 2006-4-9)
1、刘志祥,百年老站新站长(人民日报 1998-08-26)
【反腐特别报道】揭露武汉铁路大票霸上传时间:2006-5-26 10:08:18
揭露武汉铁路大票霸
武汉铁路刘志祥腐败大案举报始末
2006年3月16日,曾先后任湖北省汉口火车站站长、武汉铁路分局副局长的刘志祥,因涉嫌故意伤害、贪污受贿、巨额财产来源不明罪,被传上了湖北省宜昌市中级人民法院的被告人席。他被指控伙同他人贪污公款1227万元,收受贿赂1439.8万元,并有1000多万元财产不能说明其合法来源。由于案情复杂,法庭宣布将择日宣判。在法庭上,曾被中央权威媒体称为“正气为人、两袖清风”的刘志祥竟麻木不仁地说:“为了报复举报人,我派人砍了张汉生没有死,挑了李洪安的脚筋没有死,后来打了汪汉林也没有死,最后就想到搞高铁柱,没想到杀手下手狠了,把他右腿的动脉挑断了……”
此案是建国以来铁路系统查出的涉案金额最高的官员腐败案,也是迄今为止铁路系统影响最为恶劣的案件,在全国铁路、政法系统乃至全社会引起暄然大波。那些曾经敢怒不敢言的群众无不奔走相告,有人还义愤填膺地写道:人恶自有天刀!贪污终会有报!!大家快放鞭炮!!!
仕途一路春风
纵观刘志祥的履历,可以用“平步青云”四个字来概括。刘志祥1956年出生于湖北省鄂州市一个普通家庭,学历不高,为人处事好讲江湖义气,在朋友圈里人称“爽哥”。从参加工作的第一天,他就没有离开过铁路。起初,他是个工人,干过轧土工、火车司机。但在近十余年,刘志祥的仕途可谓是一路春风,有人戏称他坐上了升官的电梯。从人事科长到纪委书记再到汉口火车站副站长,刘志祥的升迁速度无人能敌,刷新了武汉铁路分局干部任用晋升的记录。而这一切的背后,大家都心知肚明却又讳莫如深。
在他的升迁史中,曾有一个小小的插曲。刘任汉口火车站副部长时,目光一直紧盯着站长的位置。但由于平时为人过于狂妄,招来不少嫉恨。出于无奈,他被转任武东车站党委书记。离开汉口火车站的前一天,他放出话去:我总有一天会杀回来,你们给我看好了!
果然,1997年4月,年仅41岁的刘志祥升任为汉口火车站站长。2002年3月,刘志祥再次升任为武汉铁路分局副局长。在武汉市,只要提到刘志祥,几乎无人不知,无人不晓。在大家心目中,他是一个结交甚广、“搭白”算数、活动能力超凡的人。
任汉口火车站站长的6年,可谓是刘志祥人生最风光、最有成就感的6年。
汉口火车站坐落于九省通衢的华中重镇武汉,是一个百年老站。刘志祥刚上任时,汉口站负债1380万元人民币,每年工资、成本等缺口超过500万元。3个月后,在刘志祥的指挥下,一场包括考核干部减员增效、调整营销系统等在内的改革如火如荼地展开。车站1200多名职工推出100多名代表组成了考核小组,对全站180多名干部就德、能、勤、绩四个方面考核打分。通过考核,汉口车站首次解聘了两名干部,通报批评了9名干部,降职1名干部,表扬奖励了19名干部,沿袭多年的干部终身制被打破了。他还对全体职工定下铁纪:谁要是敢私自放人上车,一律停职下岗。在他的铁腕政策下,汉口站队伍建设成效十分明显,职工的工作积极性也极大地调动起来。在他任汉口火车站站长的6年里,汉口火车站效益连年增长,汉口站运输收入增长了10倍,难怪一家中央权威媒体以《百年老站新站长》为题,称赞刘志祥厉行改革,并引述汉口火车站职工们的话说:“刘志祥是用他一身正气为人、两袖清风处事的人格魅力感染我们,激励我们的。”
然而,就是这样一个被中央门户喉舌誉为“两袖清风”的站长,竟然因涉嫌巨额贪污受贿和涉黑命案而沦为阶下囚。善良的人们一时间似乎难以接受这样一个现实,更为他自毁前程而感到震惊和惋惜。一位曾在刘志祥身边工作的青年党员在接受记者采访时连说三个“没想到”:“他平时对我们要求很严,我们做事都谨小慎微,生怕出错。没想到他人前人后反差竟是如此之大,没想到他的作案手段如此龌龊,没想到他的犯罪金额如此之巨!”
会场上突然消失
2005年3月的一天,武汉铁路分局会议室灯火通明,武汉铁路分局正在召开一次重要的业务会议,身为武汉铁路分局副局长的刘志祥自然身列其中。会议进行过程中,一位领导将刘志祥请了出去。之后,他就再也没有回来。与会的主要领导表情严肃地通报,这是刘志祥最后一次参加会议了。
将刘志祥带走的是湖北省纪委的官员。据悉,在经过长达近两年的秘密监控并掌握充分证据后,湖北省纪委对刘志祥进行了“双规”。在刘志祥的家,仅起获的现金就达四五千万元,因为不敢存在银行里,有些钱放在家里都长了霉。“光整理现金就花了一天一夜。”一位知情人员说。
据与刘志祥关系密切的人士透露,此前,刘志祥早就有了某种不祥的征兆。去年6月,汉口火车站广场管理办公室原主任丁润炎、原副主任刘生伟,因在广场出租和商铺改造过程中受贿,已双双被判刑。俗话说拔出萝卜带出泥,当了6年的汉口火车站站长,刘志祥清楚自己与之有千丝万缕的关系,但刘志祥最终还是幸运地躲过了这一劫。
最让刘志祥揪心的莫过于几个锲而不舍的举报人。他们到处写告状信,举报刘贪污受贿的事实。这让刘志祥心里十分不安,他对举报人进行疯狂报复,雇凶杀人,导致致使一死数伤。这最终成为他锒铛入狱的导火索。
去年9月26日,武汉市人大常委会发布公告,依法罢免刘志祥武汉市人大代表资格。对外公布的原因是:刘志祥涉嫌收受贿赂,同时还涉嫌在担任汉口站站长期间与当地带有黑社会性质的命案有关,湖北省纪委正对其隔离审查。
事发“高铁柱命案”
“如果不是高铁柱这起人命关天的大案,很有可能谁也动不了刘志祥,更不用说追究他的经济问题了。”一些多年在铁路系统工作、看着刘志祥一路升迁横行霸道的老职工感叹道。
此事还得从5年前的一场承包纠纷说起。
1997年元月,老家在湖北汉川的高铁柱通过合法手续承包了汉口火车站招待所,并签下了8年的合约。为了大干一番事业,高铁柱向银行贷款28万元将招待所装修一新。本想安安心心做生意赚点钱,可万万没想到的是,由于招待所的生意越做越好,自己却引来了杀身之祸。
仅仅9个月后,汉口火车站向高铁柱单方提出废除合同,高家拿出双方签订的合同表示拒绝。10月31日,汉口火车站执法部门不分青红皂白,强行将招待所贴上封条,一帮小混混将高铁柱一家赶了出来,连随身物品都不让取。
蒙受了巨大经济损失的高铁柱多次找汉口火车站交涉却无人理睬。无奈之下,高铁柱夫妇一纸诉状将汉口火车站告到法院,官司是赢了,判汉口火车站赔偿20万元,然而钱却一直拿不到。为此,高铁柱又多次找时任汉口火车站站长的刘志祥索要赔款,这一讨债就是4年。对高铁柱频频来要钱,刘志祥极其不耐烦,他不仅不给钱,还恶狠狠地说:“你们农民进城来混点饭吃,有今天这个样儿已经很不容易了,你们民不要跟官斗,穷不要跟富斗!”
气愤的高铁柱终于忍无可忍地说:“那我就去告你!”然而,就是高铁柱脱口而出的这句话,为他日后的遇害埋下了祸根。
在刘志祥的指使下,2002年12月8日,无业人员彭支红(已判刑)、冯立海(已判刑)等4人携带砍刀、匕首冲进高铁柱的租住地。还没等高铁柱一家反应过来,歹徒就冲上前对高铁柱拳打脚踢。殴打中,冯立海持刀刺破高铁柱右股动脉,致高铁柱急性失血性休克死亡。
高铁柱的妻子邓以华和年近4岁的孩子亲眼目睹了高铁柱被当场刺死的惨状。妻儿两人被眼前血淋淋的一幕吓呆了,至今回忆起来都不寒而栗。“我孩子受到的刺激最大,他现在一看到血就晕。他说他一辈子都记得,一群人拿刀杀我爸爸的惨景……”
高铁柱在被害前夕已有某种不祥的预感,他曾亲笔写下一封遗书:“我若遇害,就是贪官刘志祥指使人干的。”警方在被害人衣服兜内发现了这封遗书。
根据公安机关的笔录材料显示,事后刘志祥供认此案是自己指使:“没想到事情搞大了。”刘志祥就是这样一个凶残极恶的污吏。
命案牵出大票霸
刘志祥的贪污腐败在汉口火车站早就是“公开的秘密”。自1998年起,刘就垄断该站的绝大部分卧铺票,被人封为“汉口站最大票霸”,还将汉口站的所有基建工程都包给他家乡的建筑队。然而直至2002年底高铁柱命案,刘志祥才引起中央高层的直接关注,湖北省警方按中央指示甩开铁道部门,秘密成立专案组。
俗话说靠山吃山,靠水吃水,刘志祥的发家史源于倒卖火车票。与他里应外合的黄金搭档是原供职于武汉电视台后勤部门的职工何坚。熟悉刘志祥的人都知道,刘有个爱好就是结交新闻媒体的朋友,并通过他们成为媒体关注的焦点。媒体机构不论名气大小,只要是来采访刘志祥,他都热情接待。据在汉口火车站办公室工作十余年的一位老同志介绍,刘志祥与何坚的密切合作开始于1998年。那一年,汉口火车站建站一百周年,汉口站出巨资在武汉电视台组播了一台专场文艺晚会。当时还在电视台工作的何坚,让刘志祥在节目中频频露脸。晚会的播出,让刘志祥的虚荣心得到了极大的满足,对何坚更是刮目相看。二人经常你来我往,谈话相当投机,合作的范围也从媒体炒作扩大到贩票“捞钱”。一个熟知其中黑幕的职工形象地描绘出刘何二人坚实的“合作伙伴关系”——刘志祥总牵头,与何坚联袂,垄断汉口火车站绝大部分卧铺车票和俏销的座位票,形成一个坚实的网络和繁杂的销售体系。当时何坚的电脑直接与汉口站配票室电脑相连。在刘的指使下,通过配票室陈某把持计划配票大权,从票务中心主任徐某——计划室的姚某——配票室的陈某一条龙直通何坚的电脑销售窗口。按照“行规”,从何坚那卖出的票每张都加收了“手续费”,从5元至50元不等,一般卧铺票加收20元,黄金周和春运期间一律每张加收30元,票源紧俏时,“手续费”高达50元。而每年春运,汉口火车站日均发送旅客就达4万多人次。这些紧俏票源全部由刘志祥一人把持。自然,最难买的票只有到何坚的售票点能买到。
专案组调查发现,刘何“二人转”有着相当“正规”的游戏规则,两人签订了明确的利益分成合同。汉口火车站每年运送旅客1000多万人次,卧铺票和紧张方向的座位票占30%至40%。每月何坚的电脑打多少卧铺票有明确的数据统计,何依票数对刘志祥进行回扣结算。事发后,专案组民警在刘志祥家中搜出两大袋订票费的票据。
除了倒票,垄断汉口站所有基础建设工程项目,被认为是刘志祥的另一条生财之道。车站老职工回忆,在刘志祥任站长期间,汉口火车站售票厅工程不断。2000年厅内刚花巨款安装好中央空调,还未使用,2002年又被敲了重新装修。车站贵宾室装修,刚装修完了,又把装修好的全部挖掉再重新装修……几年来,汉口站用于装饰维修费用就高达1.74亿元。而施工方基本上都是刘志祥家乡的施工队——湖北鄂州的建筑队。
翻阅账目,专案组人员发现其中维修、装修费用水分很大,仅车站站台新修的一处花坛,决算竟花了30多万元;而在车站出站口修的一处5米见方的小休息厅,造价高达110万元。刘志祥从诸如此类工程里“黑”了多少钱,绝非小数目。
据法庭上公诉机关的指控,1995年至2005年1月,刘志祥利用其担任汉口火车站站长和武汉铁路分局副局长的职务便利,采取无收据和“打白条”等手段,伙同他人贪污公款,计人民币1227万元、美元58万元、欧元13.5万元。其中刘志祥个人实得人民币1143万元、美元52万元、欧元3.5万元。刘志祥利用职权,为他人谋取利益,收受他人贿赂计人民币1439.8万余元。公诉机关还指控,侦查机关依法扣押、冻结被告人刘志祥财产的数额特别巨大,扣除其个人及家庭成员合法收入、个人贪污受贿所得、违纪物品资金外,还有1,000多万元的财产不能说明其合法来源,应以巨额财产来源不明罪追究其刑事责任。
疯狂报复举报人
刘志祥在地方一手遮天、作威作福,引起很多群众的不满。汉口火车站不少员工都曾向上级举报过刘志祥,非但没有起到应有的效果,而且还遭到刘志祥的打击报复。2002年,一位职工以匿名信向上面举报刘志祥的经济问题,最后信件居然直接转到了刘志祥手上。
在每个月例行的干部大会上,刘志祥竟然肆无忌惮一边把信拿给大家看,一边说:“有人向北京举报我的经济问题,没有用,信转到我手里来了,我红道黑道都有人,你们举报到哪里都没有用!”
据知情人透露,刘志祥能力确实很大,上能通天,下能掘地。为了维护不正当的金钱链条,巩固自己的霸气,刘志祥和黑势力彭支红等人联系密切。彭长期充当刘志祥的打手,在多起雇凶报复事件中,彭都首当其冲。
铁路职工张汉生曾向有关部门反映,刘志祥在主管基建项目中,以私人关系,把汉口站几栋家属楼交由不懂基建的原汉阳县建筑公司一民工肖跃进承建,家属楼施工中钢材、水泥、运输都是车站通过关系平价购进,运输由部队免费支援,而结算工程款项,则高价结算。刘志祥从诸如此类工程里拿了多少钱,难以计算。得知此情后,刘志祥把张汉生叫到办公室,张狂地拿出举报信,指着张汉生冷冷地说:“你给我放聪明点,不要搞小动作,不管什么人写揭发信,一样都会转到我手中。”
为了躲避报复,张汉生先后搬了三次家。然而就是这样也没有逃出刘志祥的魔掌。1999年1月,三名凶手在上班时间手持西瓜刀闯进车站办公室,不由分说就向张汉生连砍三刀,致使张头部、背部、手部等多处受伤。幸而当时办公室的客运车间主任周国发等及时出面救助,才将三名歹徒赶走。受此事牵连,出面救人的周国发很快遭遇下岗。汉口站业务拔尖的统计员蔡鹏,因代张汉生领过几次工资,被刘志祥传唤到办公室,要其交代张都在背后说了他哪些坏话。蔡鹏说不知情,随后不久,他由干部被降为工人,下放到了车间当环卫工。
“他整人的方式多种多样,只要是不顺着他的,他可以把你的正职整成副职,副职整成一般干部,一般干部整成工人,把职称都给你弄掉,给你一层一层剥皮,最后让你下岗。”因未给刘志祥私吞公款开绿灯而受到排斥的收入科科长刘秋华总结道。
面对刘志祥的淫威,多数职工敢怒而不敢言,这在一定程度上助长了刘的嚣张气焰。对此,多数铁路职工的表达更为直接:“他为什么能走到今天呢?正因为他权力太膨胀了,没有人能够控制他。如果稍微有一点点监督,他走不到今天。”
在所有的举报人中,汪汉林可谓是最无所畏惧最有毅力的一个。他1976年从部队转业后就在汽车公司做接待、票务工作,与汉口火车站打交道二十多年,深谙车站票务内情,痛恨刘志祥身为站长却中饱私囊。他先后花了4年多时间,曾经两次进京、六上郑州,打了上百个长途电话,写了一百多封挂号信,向国务院、全国人大、最高检察院、公安部等二十多个中央和湖北省主管部门进行过实名举报。打字复印的举报材料就装了几大箱,经济上付出了高昂代价,至今花去费用三万多元,搬了5次家。
2002年7月,汪汉林第一次上京举报刘志祥问题。回来后不到一个月,刘志祥找到汪汉林面谈,盘问其是否和高铁柱在一起举报他。三天后,汪汉林被6名手持木棍的男子暴打致伤,手中装有举报刘志祥材料的手提公文包也被抢走。过了两天,公文包内的物品和文字材料就出现在刘志祥的办公室内,他当面向高铁柱夫妇作了展示。
汪汉林和高铁柱的共同遭遇使他们成为了难兄难弟。汪汉林第二次进京举报期间,高铁柱曾与汪汉林通了数次电话,称彭支红组织了一帮人到处在找他。为此,汪汉林在北京国防大学附近的招待所地下室住了十多天,返回武汉时不敢从汉口站下车,而是在市郊的横店车站下车,坐三轮车转到公路,再到公路上拦车回家。他说:“举报刘志祥,就像搞地下工作一样!”
高铁柱的死对汪汉林震动很大,他深知高的今天就是自己的明天。刘志祥能派人把高铁柱杀了,同样会把自己干掉。但汪汉林没有退缩。“开弓没有回头箭。”汪汉林加快了向国务院、全国人大、最高检、中央政法委、公安部等部门的实名举报步伐,甚至直接上书中央领导。
令他感到欣慰的是,中央高层反腐的决心是坚定的。寄给中央的举报信全部汇集到国家信访局。在高层领导的高度关注下,湖北省侦查刘志祥案件的专案组秘密成立。2003年11月,湖北省公安厅办案机关与汪汉林取得联系,并安插其在车站卧底。2005年3月,刘志祥被双规。
好色中加速覆灭
刘志祥的堕落和他的生活腐化有着必然的联系。熟悉他的人都知道,他不仅贪财,而且好色。在他任汉口火车站站长期间,车站里只要是刘志祥看中的女人,他都会想尽一切办法弄到手。作为回报,刘志祥会给她们重新安排好的岗位,或是提拔重用。当然,刘志祥也有碰钉子的时候,当遇到性格刚强、坚决不从的,刘志祥就会找出各种理由,不是将其调到又脏又累的岗位,就是让她待岗,有的甚至被迫回家休养。汉口火车站一些女职工出于恐惧和憎恶,曾先后主动要求调走。
在众多被他玩弄的女性当中,有一个人不能不提——原汉口火车站副站长潘某。起初,潘只是一名普通的车站广播员。因为长相出众,声音甜美,深受刘志祥宠爱。此后短短几年,潘某从广播员到客运值班员再到客运副主任、主任,2004年提任汉口火车站副站长。潘某在素有汉口“华尔街”之称的黄金地段购得100多平方米的豪宅,每天开着小车上下班。在刘志祥被执行“双规”前夕,执法部门从潘某家中搜出数百万来历不明的现金。目前,潘也深陷囹圄。
刘志祥长期生活在花天酒地中,因为有求于他的人太多,他经常出入于高级会所、桑拿、歌舞厅,觥筹交错。甚至有些干部为了巴结他,请他桑拿洗澡,自己则在楼下站岗放哨。
曾经有个干部为了保留现有的位置,拿出1万元钱请刘志祥吃饭。没想到刘志祥当众对其嗤之以鼻:“你想拿这点钱就把我打发了,你也太小瞧我了吧!”这个干部只得灰溜溜的走了,他的位置自然也没保住。
点评:
一位资深法律专业人士评说,刘志祥这一典型案例和全国铁路政企不分、缺乏外部监督机制有着密切联系。由于这种管理体系,铁路局很容易成为了一些领导干部贪污腐化、行贿受贿的“防火墙”。要改变这种状况,就必须彻底改变这种政企不分、缺乏外部监督机制的落后体制。只有这样,才能有效地预防和制止铁路系统一些领导干部特权思想,才能有效地杜绝和防止铁路系统内部职务犯罪的发生。
(芮纪云)
http://www.jcfyzz.com/scripts/DspDoc.asp?UserID=&CatID=114&DocID=1752
武汉铁路分局副局长刘志祥贪污受贿数千万
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http://finance.sina.com.cn 2006年04月09日 15:45 民主与法制时报
2006年3月16日,武汉铁路分局副局长刘志祥,因涉嫌故意伤害、贪污受贿,被押上了湖北宜昌市中级人民法院的法庭。他被指控伙同他人贪污公款1227万元,收受贿赂1439.8万元,并有1000多万元财产不能说明其合法来源。
此案是迄今铁路系统查出的涉案金额最高的贪污受贿案件,也是被查处的正处级官员中罕见的巨贪。刘志祥被推上被告席,使得铁路系统长期暗藏的种种体制漏洞,第一次曝光在公众面前。
“刘志祥走到今天,他自己当然要负主要责任,但是周边的环境助长了他的疯狂。”一位长期与其共事的铁路老职工发出感慨。
□本报记者陶卫华发自武汉
刘志祥的仕途被认为算得上是一帆风顺。
据湖北省有关部门提供的资料显示:1956年生于湖北鄂州的刘志祥,长期在武汉铁路系统工作。尽管学历不高,但还是从火车司机干到人事干部、纪委书记、副站长。
1997年4月,年仅41岁的刘志祥成为汉口火车站的站长,其后的6年,是他志得意满的仕途“辉煌”期。在他任内,汉口火车站效益连年增长,并作为华中枢纽和铁路窗口单位,得到上级部门的重视扶持。一家中央级权威媒体甚至以《百年老站新站长》为题,称赞刘志祥厉行改革、减员增效。
“他对这里贡献不小,把汉口站弄得蛮大,职工福利也的确好多了。”一位汉口站行包检查室的运送员犹疑着说出了这样的话,语气里带着惋惜。
据媒体报道,刘志祥刚刚上任时汉口站负债1380万元人民币,2002年运输收入则高达7亿元。在他任内,汉口站运输收入增长了10倍。这些数据,在一定程度上说明了刘志祥的做事能力。
2002年3月,刘志祥升任武汉铁路分局副局长,在此位置上“平顺”地走过了将近3个年头。然而,平静背后波澜起伏。
“2005年3月,经过近两年的秘密监控并掌握充分证据后,湖北省纪委在刘志祥参加的一次铁路分局公开会议上,对其执行了双规。”接近当地办案人员的一位知情者向本报记者透露。
事发“雇凶杀人案”
“如果没有高铁柱的案子,刘志祥的经济问题很难被查出来。”多位铁路职工向记者表达这样的观点。
此事追根溯源,还要回到5年前的一场承包纠纷。
1997年1月,老家在湖北汉川的高铁柱承包了汉口火车站招待所,并签下了8年的合约。为此,他贷款28万元进行了装修,不想尚未营业一年,汉口火车站单方废除了合同。
“10月31日,车站公安来贴了封条,什么理由也不说,就请打手把我们赶了出来,连一双拖鞋都不让取。”高铁柱的妻子邓以华回忆说。
随后,高铁柱夫妇到法院起诉,官司赢了,判汉口火车站赔偿20万元,然而钱却一直没给。为此,高铁柱多次找时任汉口火车站站长的刘志祥索要赔款,一要就要到了2002年。
据邓以华向《民主与法制时报》记者回忆,刘志祥不仅不给钱,话说得也很难听:“你们农民进城来混点饭吃,有今天这个样儿已经很不容易了,你们民不要跟官斗,穷不要跟富斗!”
“那我就去告你!”高铁柱脱口而出的这句话也为他日后的遇害埋下了祸根。
2002年12月8日,包工头彭支红(已判刑)、无业人员冯立海(已判刑)等4人携带砍刀、匕首进入高铁柱的租住处。在高铁柱问了一句“你们有什么事?”后,4人就上前对其进行殴打。殴打中,冯立海持刀刺破高铁柱右股动脉,致高铁柱急性失血性休克死亡。
邓以华和年近4岁的孩子目睹了高铁柱被当场刺死的惨状。“我小孩子受到的刺激最大,他现在一看到血就晕。他说他一辈子都记得,为什么一群人拿刀杀我爸爸……”
高铁柱被杀前夕,已预感到一些不祥之兆,于是亲笔留下了一封遗书:“我若遇害,就是贪官刘志祥指使人干的。”这封遗书由警方在被害人衣服兜内发现。
根据公安机关的笔录材料显示,事后刘志祥供认此案是自己指使:“没想到事情搞大了。”刘志祥对办案人员交待,按照他的本意,刘是想“让他们打掉高铁柱一个胯子,把他打回汉川去……谁知道,凶手下手重了”。
锲而不舍的举报人
刘志祥在汉口站工作多年,他的经济腐败是公开的秘密。然而,真正推动刘志祥案件查处的幕后举报人,却是一位非铁路职工。
汪汉林,1976年从部队转业后即在汽车公司做接待、票务工作,与汉口火车站打交道二十多年,深谙车站票务内情。因为看不惯汉口站倒票黑幕,2002年7月,汪汉林第一次上京举报刘志祥问题。
回来后不到一个月,刘志祥找到汪汉林面谈,盘问其是否和高铁柱在一起举报他。三天后,汪汉林在武汉市站北新村附近,被6名手持木棍的男子暴打致伤,手中装有举报刘志祥材料的手提公文包也被抢走。过了两天,公文包内的物品和文字材料就出现在刘志祥的办公室内,他当面向高铁柱夫妇作了展示。
第二次上京举报期间,高铁柱曾与汪汉林通了数次电话,称彭支红组织了一帮人到处在找他。为此,汪汉林在北京国防大学附近的招待所地下室住了十多天,返回武汉时不敢从汉口站下车,而是在市郊的横店车站下车,坐三轮车转到公路,再到公路上拦车回家。他说:“举报刘志祥,就像搞地下工作一样!”
高铁柱被人持刀刺死后,汪汉林开始向国务院、全国人大、最高检、中央政法委、公安部等二十多个中央和湖北省主管部门进行实名举报,甚至直接上书中央领导。
四年多来,汪汉林两次进京、六上郑州,一百多封挂号信、上百个长途电话,打字复印的举报材料就装了几大箱,经济上付出了高昂代价,至今花去费用三万多元,搬了5次家。
“开弓没有回头箭。”汪汉林这样概括自己的负债举报历程,令他感到欣慰的是,中央高层反腐的决心是坚定的。
寄给中央的举报信全部汇集到国家信访局。在高层领导的高度关注下,湖北省侦查刘志祥案件的专案组秘密成立。2003年11月,湖北省公安厅办案机关与汪汉林取得联系,并安插其在车站卧底。2005年3月,刘志祥被双规。
“同年9月,武汉市人大常委会发布公告,罢免刘志祥武汉市人大代表资格。随即不久,刘志祥被正式批捕。”一位办案人员向记者透露。
据另一位知情者向本报记者透露,现场搜查刘志祥的屋子,起获了四五千万的现金,有些放在家里都长霉了,不敢存在银行里。“光整理现金就整理了一天一夜。”这位知情人员说。
“汉口站最大票霸”
“他刚来不久时,有一次问我,运输收入有没有办法留下?我听了吓了一跳,说不行。”原汉口站收入科科长刘秋华至今记得这个细节。
那次对话后没过多久,刘志祥找到了简便的生财之道——倒票。
提起倒票,有一个名字和他紧紧相连——何坚。这位原武汉电视台后勤部的职工,和汪汉林同住一个宿舍大院。据汪汉林透露,数年来,刘志祥与何坚联手垄断汉口火车站绝大部分卧铺车票和俏销的座位票,形成一个坚实的网络和繁杂的销售体系。
汉口火车站另外一些职工则一致称,刘志祥与何坚的密切关系始于1998年。这一年,汉口火车站建站一百周年,汉口站出巨资在武汉电视台组播了一台专场文艺晚会。当时还在电视台的何坚,让刘志祥在节目中频频露脸。其后不久,汉口火车站的大部分紧俏票,流向了何坚开设的票点。
汪汉林的一份举报材料上,详细地画出了刘志祥、何坚等人控制汉口火车站俏销票的网络示意图:刘志祥总牵头,与何坚联袂,通过配票室陈某把持计划配票大权,从票务中心主任徐某——计划室的姚某——配票室的陈某——何坚的电脑销售窗口——直到武汉市各大旅行社、各大酒店饭店、大的机关团体、企事业单位及社会上跑票的订票员。
一位原汉口站票务人员向记者反映,当时何坚的电脑直接与汉口站配票室电脑相连。他的票点每张都加“手续费”出售,一般是座位票平常最低加5元,依时间长短、紧张与否分别加10元、15元、20元不等。卧铺票平常一般加20元,黄金周和春运期间一律每张加30元,紧张时,甚至加价到50元狂甩。
多年在汉口站跑票的订票户李某证实,那时候武汉市各大宾馆、饭店和旅行社网点的跑票送票人员,都知道何坚的大名,他就是紧俏火车票的代名词。刘志祥与何坚的利益关系,是公开的秘密。
根据汪汉林举报材料上称,刘志祥跟何坚有明确的利益分成合同。汉口火车站每年运送旅客一千多万人次,卧铺票和紧张方向的座位票占30%至40%。每月何坚的电脑打多少卧铺票有明确的数据统计,何依票数对刘志祥进行回扣结算。
上述说法,在警方调查刘志祥过程中也得到确以。事发后,警方在其家中查到了两大袋订票费的票据。
刘志祥利用职权在火车票上得到实惠,是个公开的秘密。他在汉口火车站担任站长6年,被人封为“汉口站最大票霸”。
基建项目的生财之道
垄断汉口站所有基础建设工程、项目,被认为是刘志祥的另一条生财之道。
一位曾在汉口站基建部门任职的人员披露,刘志祥在任站长期间,汉口站的基建工程,极少招投标,基本上都包给了刘志祥家乡的施工队伍——湖北鄂州的建筑队。其中维修、装修决算的水分很大,都是刘志祥一人说了算,暗箱操作显而易见。“汉口火车站经刘志祥的手,几年来装饰维修费用高达1.74亿元,数字极大,浪费极大,黑洞也大。”这位人士回忆说。
两个简单的数据,印证了汉口站基建工程不正常的说法。刘志祥任内,车站站台新修的一处花坛,决算竟花了30多万元;而在车站出站口修的一处5米见方的小休息厅,造价高达110万元。站内的职工愤慨地说:“这个小休息厅就是用100元一张的钞票贴,也贴不完110万元。”
车站老职工回忆,汉口火车站售票厅多年来工程不断。2000年厅内刚花巨款安装好中央空调,还未使用,2002年又被敲了重新装修。类似的装修,在汉口站主楼反复上演。
“车站贵宾室装修,刚装修完了,又把装修好的全部挖掉再重新装修。汉口站的基建工程,他在的时候从来没停过。”曾在基建部门任职的蔡某对此印象深刻。
铁路职工张汉生也向记者反映,刘志祥在主管基建项目中,以私人关系,把汉口站几栋家属楼交由不懂基建的原汉阳县建筑公司一民工肖跃进承建,家属楼施工中钢材、水泥、运输都是车站通过关系平价购进,运输由部队免费支援,而结算工程款项,则高价结算。刘志祥从诸如此类工程里拿了多少钱,难以计算。
为了维护这些并不正当的金钱链条,刘志祥和黑势力王进生、彭支红等人联系密切。
王进生多年来为刘志祥揽接铁路系统的基建工程。2000年3月,王进生在汉口站手持警棍殴打武汉市人大代表徐晓铁,令其下跪求饶,当众侮辱至极。当时徐晓铁出示武汉市人大代表资格证,说明自己身份时,王进生说:“我打的就是人民代表!”此事当时成为媒体报道热点,并惊动全国人大。
彭支红则长期充当了刘志祥的打手,在多起雇凶报复事件中,都能看到他的影子。也是他,一路助长刘志祥为所欲为,直至酿出了高铁柱血案。
“双面”站长
事实上,刘志祥给外界的印象是一身正气、两袖清风,特别是在汉口火车站推行了精简裁员,使一个百年老站焕发新姿。但在汉口站一些职工眼里,他却是一个打击报复心极强的霸道领导。
和他共事过的人回忆说,为了培植自己的势力,刘志祥从1997年5月到离开汉口站期间,对汉口站干部队伍进行了大换血。小小汉口站不足百人的干部队伍,受到排斥打击的干部有七十余人,还有近二十多位一般干部被解聘,其中包括车站二十余年的标兵、路局先进个人。
“他整人的方式多种多样,只要是不顺着他的,他可以把你的正职整成副职,副职整成一般干部,一般干部整成工人,把职称都给你弄掉,给你一层一层剥皮,最后让你下岗。”因未给刘志祥私吞公款开绿灯而受到排斥的收入科科长刘秋华总结道。
“报复心相当强,谁看到他都怕。”这是蔡鹏对刘志祥的评价。
因了解刘志祥基建腐败内幕,张汉生遭到的报复最直接。1999年1月,三名凶手在上班时间手持西瓜刀闯进车站多经办二楼办公室,将张连砍三刀,头部、背部、手部等多处受伤。幸而当时办公室的客运车间主任周国发等及时出面救助,赶跑了三人。
事发前夕,刘志祥把张汉生叫到办公室,拿出一叠信,说是他向北京写揭发自己贪污受贿的匿名信,叫其放聪明点,不要搞小动作,不管什么人写揭发信都会转到他手中。为躲避报复,张汉生后来搬了三次家。
受此事牵连,出面救人的周国发很快遭遇下岗。汉口站业务拔尖的统计员蔡鹏,因代张汉生领过几次工资,被刘志祥传唤到办公室,要其交待张都在背后说了他哪些坏话。蔡鹏说不知情,随后不久,他由干部被降为工人,下放到了车间当环卫工。
“车站都是他说了算,他说什么就是什么,他想要怎么样就怎么样。他说谁下岗就谁下岗,想提拔谁提拔谁,想报复谁报复谁,火车站就像是他家开的一样。”
不过,平日大权独揽的刘志祥,偶尔也会给职工一些小恩小惠,蔡鹏举例说:“他要走的那一年,就给职工多发了两三千块钱,给大家留个好印象。”
监督体制须加强
对于自己涉嫌“故意伤害”,在3月16日湖北宜昌中级人民法院的法庭上,刘志祥说:“砍了张汉生没有死、挑了李洪安的脚筋没有死,后来打了汪汉林也没有死,最后就想到搞高铁柱,没想到杀手下手狠了,把他右腿的动脉挑断了。”
宜昌市中级人民法院和宜昌市检察院接受记者采访时,都对该案讳莫如深,不愿透露详情。
参加庭审的邓以华则认为此次审判颇为低调:“当天一个证人都没有出庭。”
缺乏必要的监督体制是这起案件值得反思的问题。
“铁道系统的公检法谁动得了刘志祥?如果不是中央有反腐决心,这个案子哪能查得出来?”举报人汪汉林感叹道。
一个事实是,2002年,一位职工以匿名信向上面举报刘志祥的经济问题,最后信件居然直接转到了刘志祥手上。
在每个月例行的干部大会上,刘一边把信拿给大家看,一边说:“有人向北京举报我的经济问题,没有用,信转到我手里来了,我红道黑道都有人,你们举报到哪里都没有用!”
面对刘志祥的威慑,多数职工敢怒而不敢言。这在一定程度上助长了刘的嚣张和权力的膨胀。对此,多数铁路职工的表达更为直接:“他为什么能走到今天呢?正因为他权力太膨胀了,没有人能够控制他。如果稍微有一点点监督,他走不到今天。”
“一个刘志祥将受到法律的制裁,但是滋生其腐败的土壤还在。”一位专家在接受记者采访时表达了这样的忧虑。
这位专家说,由于历史原因,铁道系统有着自己的公检法,而铁道系统公检法去查处这么样一个案件,本身难度就很大。这也是一些职工到铁道系统举报最后还是转到刘志祥手中原因之一。“制度上存在问题,造成了缺乏必要的监督。”这位专家总结说。
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刘志祥,百年老站新站长(普通人的故事)
坐落在九省通衢武汉的汉口车站,是一个百年老站。1997年4月,这个老站迎来了一位新站长,他就是41岁的刘志祥。
刘志祥当过火车司机、人事干事、纪委书记、副站长,对火车站的业务精熟于心,对汉口站的历史和现实也了如指掌。他知道,这个投资3亿元改造的车站,虽大方气派,但服务跟不上旅客要求,路风屡有投诉;经济效益上不去,已负债1380万元,每年工资、成本等缺口超过500万元。这是多么沉重的包袱,但更是一副重担、一份责任。因此,上任伊始,刘志祥想的更多的是,尽快扭转局面,让汉口这个百年老站重新站起来。
1997年,中国铁路大提速,“客运营销战略”同时在全路展开。刘志祥看准了这个机遇。他敏感地意识到,营销是一个系统工程,首要的是领导层的思想观念转变和更新,其次是干部职工对营销技巧的掌握,从领导决策层到干部职工的实际操作是要环环紧扣的,哪个环节出了问题,营销都不会成功。
当过火车司机的刘志祥深知“火车跑得快全靠车头带”的意义。要搞好营销,先要从领导干部开刀。1997年7月,车站1200多名职工推出100多名代表组成了考核小组,对全站180多名干部就德、能、勤、绩四个方面考核打分。通过考核,汉口车站首次解聘了两名干部,通报批评了9名干部,降职1名干部,表扬奖励了19名干部,沿袭多年的干部终身制被打破了。
刘志祥找到两位被解聘的干部交心谈心,帮助他们分析原因,找差距,鼓励他们。两位被解聘干部感动了,诚恳地说:“刘站长,我们感谢你。车站要是早点动真的,我们不会有今天。”刘志祥也感叹万分:我们的个别干部涣散,没有干劲,主要是机制问题,没有竞争,又何求提高、何以发展兀?
干部考核成功了,干部们的积极性、主动性,还有创造性调动起来了,汉口车站营销的步子也迈开了。仅是售票这一环节,先是开通了流动售票车,接着搞起了电话订票,上门售票,上车售票,异地售票。异地售票点已辐射到湖北省各个县,最远的到了深圳、北京、重庆等地,实行了跨地区、24小时连续服务的售票新模式。这一年,汉口车站在新运行图实施后运能减少的情况下,运输收入超额完成任务。
减员增效,如何减员?百年老站汉口车站动作起来似乎更难。刘志祥一笔笔算账,仔仔细细地寻找着每一个减员的突破口。他决定先从最要害的运转车间突破。运转车间有干部职工140人,使用新型的6502电气集中闭塞系统后,冗员一下增多了。但运转车间有一张最硬的“挡箭牌”:“减人会影响行车安全。”刘志祥也审慎了,他下到车间和有关部门认真对运转车间的工作量进行了核定,科学地把运转车间的人员定为102人。这样,一年下来仅工资支出就节省了36万多元,不仅没有影响行车安全,反而使行车组织和安全工作更加扎实有序了。
汉口车站候车大厅的入口有四个岗亭,四班倒,定员就是16人。为阻止无票人员进入候车大厅,这16个人的作用无疑是重要的。刘志祥经过一番调查,在班子会上提出了建议。他说:“汉口车站本身就是武汉的一个景观,候车大厅里为方便旅客,设立了服饰店、快餐厅、录像厅等一系列经营服务项目。我们为什么要自我限制?现在的候车大厅宽敞明亮,又有空调,各种设施都较齐全,即使没票或者不候车的人为散步而来,也不会影响旅客的休息和候车,而且来的人多了对大厅内的服务项目的经营效益也是一种促进。”班子成员们听着刘志祥一笔笔细账算得有根有据,叹服之余,同意了他的方案。四个岗亭撤了,不仅省了16个人,而且搞活了车站的第三产业。
下岗的确是件难以让人愉快的事。刘志祥主张“无情下岗,有情操作”。下了岗,给出路,给后路,仍可竞争上岗。运转车间两名职工下岗后,愿意到行包车间当装卸工,刘志祥就到行包车间落实,行包车间立即辞退了临时工。劳资人事科的一名干部下岗后当了营销员,一个月给车站拉了10多车货源,个人收入大大提高。此外,还有20名售票员、35名行李员甩掉“皇粮”,走出车站推销铁路产品,上门办理票务和托运业务。为多售票、多揽货,汉口车站职工已到了废寝忘食的地步。面对此情此景,刘志祥感叹不已:“多好的职工啊,我不给他们办实事,就是罪人。”
职工们说:“刘志祥是用他一身正气为人、两袖清风处事的人格魅力感染我们,激励我们的。”正是如此,汉口车站上下一心迎来了经济效益创百年之最的好光景:与上年相比,发送旅客量增长29%,客运进款增长38.5%,行包运输收入增长23.1%,全站运输收入达2.1亿元,真正实现了减员增效双推进。
本报记者 龚金星
《人民日报 》1998-08-26 第12版