城乡居民养老保险新政今日实施

　　《成都市城乡居民养老保险试行办法》今天起正式启动实施，这将我市农村居民以及城镇职工基本养老保险覆盖范围之外的城镇居民全部纳入到城乡居民养老保险覆盖范围，从此，我市的养老保险体系将由多项制度合并成两项——城镇职工基本养老保险、城乡居民养老保险。

　　从今天开始，我市城乡居民参加养老保险将有5个缴费档次可供选择，市民可以根据自身经济状况有针对性参保；同时，随着参保人身份的转变，养老保险关系可以在城镇职工养老保险制度与城乡居民养老保险制度之间无障碍转接，真正实现“不论你在哪里干，养老关系接着算”的目标。

　　政策解读

　　5档缴费标准 参保居民自选

　　适用范围

　　户籍关系在本市的年满16周岁及以上年龄的农村居民；年满16周岁及以上年龄，属城镇职工基本养老保险覆盖范围以外的城镇居民。

　　户籍关系从外地迁入本市满三年的60周岁及以上年龄的城镇居民，也可参加城乡居民养老保险。

　　缴费标准

　　年满60周岁及以上年龄的城乡居民，本人在所在地政府确定的具体档次中自愿选择以参保时上一年四川省在岗职工平均工资的10%、20%、30%、40%、50%（其中城镇居民为40%或50%）为基数，按12%费率一次性缴纳15年养老保险费。

　　年满16周岁不满60周岁的城乡居民，本人在所在地政府确定的具体档次中自愿选择以参保时上一年四川省在岗职工平均工资的10%、20%、30%、40%、50%（其中城镇居民为40%或50%）为基数，农村居民按10%费率、城镇居民按12%费率按年或按月缴纳养老保险费。

　　待遇享受

　　年满60周岁、累计缴费年限满15年，即可按月领取养老金。同时按还可享受政府加发的55元基础养老金补贴；16周岁至60周岁的农村居民，本人缴费期间政府按缴费基数的2%逐月或逐年补贴。

　　手续办理

　　城乡居民自愿参加城乡居民养老保险。在办理手续时，应向户籍所在地区（市）县社会保险经办机构或该机构指定的街道（乡镇）、社区（村）劳动保障所（站）提交本人参保申请及身份证和户口簿，与社会保险经办机构指定的金融机构签订代扣养老保险费协议。

　　在缴费时间和方式上，年满60周岁及以上年龄的城乡居民，申请参保缴费当月一次性缴纳；年满16周岁不满60周岁城乡居民，缴费时间为每年的4至12月。

　　年满16周岁不满60周岁的城乡居民，选择缴费档次一年一定，需变更缴费档次的，应向所在地社会保险经办机构、劳动保障所（站）或社会保险经办机构指定的金融部门申请变更缴费档次，并重新签订代扣协议。

　　延伸阅读

　　今日起 我市所有人群有了统一“养老”标准

　　今天正式启动实施的《成都市城乡居民养老保险试行办法》，将我市农村居民以及城镇职工基本养老保险覆盖范围之外的城镇居民全部纳入到城乡居民养老保险覆盖范围，从此，我市的养老保险体系将由多项制度合并成两项——城镇职工基本养老保险、城乡居民养老保险，而他们之间的相互转接、覆盖全体让我市所有人群都有了统一的“养老”标准。

　　“该文件的出台，是我市养老保险制度的里程碑，具有特殊意义。”据市社保局副局长陈东介绍，新政策有两大特点：选择档次多、“门槛”低；制度可转接。

　　档次多 “门槛”低

　　考虑到城乡居民之间生活水平有较大差别，新的居民养老保险将缴费档次设定为5级，从10%到50%不等，如果按照10%来缴费，一个居民一年缴200多元钱就可以参加养老保险，最高也就是1000多元，比城镇职工的标准要低。

　　“不过，我们非常鼓励有条件的居民以个体身份参加城镇职工养老保险。”陈东说，根据权利与义务对等的原则，养老保险是缴得少得得也少，如果想今后的养老金水平较高，参加城镇职工的养老保险更为理想。

　　制度之间可转接

　　新制度不仅统一了城乡居民的缴费标准、待遇水平，也为城镇职工与城乡居民两大人群之间搭建起了养老保险关系转移衔接的桥梁。

　　“城乡居民养老保险和城镇职工养老保险在基本原则和制度模式上一致，之间没有障碍，可以相互转移。”陈东说，两项制度在相互转移时，个人账户和统筹基金全额转移，缴费工资基数、缴费年限分别换算。

　　“参保者可以随着身份或经济能力的变化，自行选择参加某种养老保险。”陈东分别以一个农民和一个居民为例，解释了两种养老保险制度之间的衔接关系。假如一个农民，在没有打工之前，应该参加城乡居民养老保险，找到工作后，就该由单位为他参加城镇职工养老保险，而两个参保时间接续计算。假如是一个居民，工作时由单位参加城镇职工养老保险，失业后，本人可以以个体身份继续参加城镇职工养老保险，但是如果出于经济原因，也可以参加缴费水平更低的城乡居民养老保险。“只要他不断保，对今后的养老金就不会有太大影响。”

　　陈东表示，现在许多参保者在失业后，由于经济压力过大，不愿再缴纳每年3000-5000多元的社保费用，可是一旦断保，对今后的养老金待遇的影响就会非常大。“随着城乡居民养老保险的出台，他们就可以参加费用低的保险，而不必断保了。”陈东说，城乡居民养老保险的缴费远远低于城镇职工的费用，仅相当于20%-50%，就算暂时失业，也能够承受。

　　新闻资料

　　我市养老保险制度变革

　　上世纪80年代：企业职工退休费用统筹。

　　1992年：我市建立了养老保险费用多渠道筹集机制；对企业职工养老金计发办法进行了改革。

　　1996年：按国务院统一部署，企业职工养老保险统账结合制度正式建立，我市养老保险制度与全国并轨；

　　2003年：开始将养老保险制度从城市延伸到农村，首先建立了农民工综合保险制度，其中的老年补贴等同于农民工的养老保险。

　　2004年：将被征地农民纳入养老保险范畴。

　　2007年：试点新型农民养老保险制度。至此，基本解决了涉农人群的养老保险问题，在制度上实现了全覆盖。

　　今天：养老保险制度分为城镇职工和城乡居民两大块，所有成都市民都能够享受到统一的养老保险待遇。

　　温馨提示

　　今日上午10∶00-11∶00，市社保局相关专家将走进党报热线962211，为市民解答关于城乡居民养老保险的相关问题。有疑问的市民可在此期间拨打本报热线电话进行咨询。

　　本报记者 裴睿