牛刀:总书记对房地产进行改革寓意深远

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/25 07:57:33

牛刀:总书记对房地产进行改革寓意深远

 

 

一直在等媒体的反应,可是等到现在,中央媒体对胡锦涛总书记提出的要对房地产进行改革的号召,一直没有明确的反映。既然中央媒体都不说,自然是有中央媒体的考虑,那我们就不妨揣摩揣摩,是不是中央政策要发生大的变化。

 

胡锦涛书记的原话是这样说的:要继续深化改革开放,加快推进财税、金融、价格、房地产、社会保障等方面改革,推动外贸发展方式由数量规模型向质量效益型转变,加大实施“走出去”战略力度,开拓新的开放领域和空间。要继续切实保障和改善民生,加大社会建设力度,努力满足人民群众在教育、劳动就业、社会保障、医药卫生、住房等方面的基本需求,扎实做好灾后恢复重建工作,加强安全生产工作,维护社会和谐稳定。

 

请注意,这里的提法不再是调控,而是改革。这样看来,决策层对目前的调控已经失望了,开发商的拼力抵制,地方政府的阳奉阴违,已经让市场的调控手段无法产生应有的效能,为此,胡锦涛书记在这个时候在给党外人士讲话中,明确表示下一步要对房地产进行改革。

 

遗憾的是,住建部拿不出关于房地产改革的任何方案。今年两会期间,一批学者拿出了二次房改的有关方案,非常遗憾,被住建部锁定而没有上会,更没有获得通过。但是,这并不能说明,中央高层就不知道有这么回事。用行政手段无法控制房价上涨的时候,以改革体制的手段纠正房地产开发方向的错误,就很有必要。

 

涉及改革,其工程量比调控更大,工作更艰难,因而涉及财税、金融、价格和社会保障许多方面。不改革,仅仅依赖调控产生的效能,已经不起作用;而改革的突破口无疑就是房产税,从房产税入手,逼出一部分空置土地和住宅,保持市场源源不断有住宅供应,起码不至于产生市场过度萧条,但是,各地都想开征房产税,却都没有一套完整的可操作性的方案。

 

开征房产税暂时不行,还有一个好的改革方案,那就是大量推出社会保障住宅,所以就有了住建部部长姜伟新的“加码600亿”。加码600亿仍然没有撼动市场,因为市场对政府的承诺已经没有兴趣,市场需要的是切实的行动。很显然,除非这时就有一批保障性住宅推出,价格上和数量上足以让市场确信,中央政府有能力解决保障性住宅的供给问题。

 

遗憾的是,翻开老帐,政府对社会保障住宅的承诺都没有兑现。远的不说,就连2008年匆忙出台的4万亿刺激经济计划中,拿出9000亿来兴建社会保障住宅,两年过去了,4万亿花完了,社会保障住宅建了多少呢?怕是谁也不能给出一个完满的答复。中央政府如此,地方政府更是没法说。

 

深圳花了那么多钱,建了一个侨香村,美其名经济适用房,却豪华得连香蜜湖的千万级豪宅望其项背。这个经济适用房建好三年有余,却天天在晒太阳,没办法分给老百姓,因为这个房子原本只是打着经济适用房的旗号,准备官员们私分的。上海、广州和许多二线城市一样,打着经济适用房的旗号,都以比市场低得多的价格,卖给了官员自己。

 

所以,大规模兴建社会保障型住宅,实际上也行不通。那么,胡锦涛总书记的改革究竟是指什么呢?仔细揣摩,寓意很深。一是告诉大大小小的官员,如果调控无法继续,中央将要采取强硬措施;二是在财税、金融、价格和社会保障方面,中央还有很多措施可以及时颁布出来;三是方向就是大力推行社会保障型住宅,用以解决低收入群体的住房困难。

 

现在来看,一周多的时间过去了,政府部门和地方政府并没有很强烈的反应。所以,今年下半年,关于房地产的调控措施还是继续执行,同时,中央正在酝酿房地产的重大改革,在10月的中央全会和明年的全国两会上会有所动作。房价不下调,就无以面对江东父老。