外企贿赂掌权国企现象严重化

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马光远:外企贿赂掌权国企现象严重化
2009年08月25日 14:10凤凰网财经【大中小】 【打印】共有评论4条
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凤凰网财经讯 针对近期的外企频频在华行贿事件,凤凰网财经独家对话了著名财经评论人马光远。
凤凰网:最近关于美国CCI公司行贿,它行贿的这些个国企现在看多数都是这些能源巨头,您觉得这个事件从危害上讲是不是比其他那种行贿大很多?而且跟上次其他这种行贿对比下您怎么看?
马光远:我觉得可能有三个特点,当然美国CCI它主要生产控制阀,它的主要运用范围,比如说一些石油化工、一些电力企业,所以这次涉案的企业主要是因为CCI本身生产的范围有很大关系。同时我们看到还有两个特点,第一个是国有企业而且是大型的国有企业,而且是能够给它创造利润、创造价值,对某些工程具有决定权的一些企业。这是我们看到的一个。
第二点是我们看到这大部分都是央企,我们说央企作为我们国家企业的这么一个国家队,它本身应该来讲,这几年在特别是国进民退的这种浪潮中,它无论是在政策资源还是在项目资源方面它拥有绝大的,而且拥有庞大的控制力和决定权。这说明这几年我们海外企业对中国的行贿不仅仅限定在一些政府官员身上,而且它的范围发生了一个很大的变化,向一些央企,而是是拥有实权的一些央企。而且这几年贿赂的数额越来越大,最大的数额不是官员创造的,而是企业领导人创造的。
说明作为跨国公司本身它对中国的国情,它对资源控制权的移动,它对国情的那种把握,已经到了应该说非常非常熟悉的这么一个地步。所以我觉得这个事件本身反映的是什么问题,反映的是国企本身它的行政化,它的权力化这个程度在加深。而且应该来讲,这种潮流本身跟我们这么多年改革的大方向是背道而驰的。
应该讲这个事态本身反面也说明了,我们国企改革在退步。
凤凰网:改革在退步?
马光远:的确在退步,所以我一直呼吁,国企改革要进行二次革命,二次革命的一个最主要就是剥夺附加在它身上的很多权力,减少他的生存空间,让它回归一个正常的商业主体的范围,而不是成为一个寻租的对象。这么几年来看的话,国企本身它行政化的步伐不仅没有减少而且在加快,它离商业主体越来越远,它承载的商业功能越来越少。给人感觉完全行政化的一个东西,我们原先国企改革的主要反向,就是把一个国企转变成一个商业主体,转变成一个竞争主体,现在来看的话,基本上把它主要定位成一个权力主题。
一些跨国公司为什么争相向这些大型的国企进行行贿,最主要的当然他们拥有很大的权力资源,如果没有权力资源的话,肯定不会向他们行贿。所以我觉得这个事态不是一个单纯的法治世界,而且我觉得甚至可以放在我们改革开放的这么一个大背景里,我们来反思一下我们的国企改革,我们的国企改革为什么在倒退,为什么走到今天这么一个地步。我们原先把一个官变成一个商,现在又把商变成一个官。这个过程为什么我们从78年改革到现在31年了,但是到今天又重新起步,而且难度越来越大,从国企来讲的话,它不仅仅说它拥有的权力资源越来越大。而且它在国民竞争04:45中的地位越来越重要
在很多地方,经济对它的依赖性也越来越大,你比如说这一次我们反危机,主要的依靠力量变成了国企,我觉得这是非常不正常的,这也从另一个方面说明了我们的经济在内需一旦落后的情况下,为什么这么脆弱。就是因为增长推动国民经济前进的一些民营企业,一些中小企业本身它们的扛风险性非常差,把国企推到了这么一个前面。同时也说明了,国企在位置的夹缝下,民营企业它本身的生存非常艰难。如果这么一个过程一直逆转下去的话,肯定是对改革共识的跌幅,我们改革有一个最大的共识,就是让企业成为企业。要切断它和权力之间的界限,现在来看的话,不仅没有切断,而且程度越来越严重。
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