中国最新诚信指数公布：京鲁港诚信排名前三 德国排名国外第一

北京人

山东人
 
香港人

绝对新闻报北京7月30日讯 据中国全面小康研究中心 欧阳海燕报道

因为唐骏，诚信成了7月的关键词。

7月14日，他在一封公司内部邮件中称，一个小小的学历问题居然成了大新闻，要么是我太出名，要么就是中国实在没新闻。

很显然，唐骏没有领会国人对他不依不饶的真正原因——一个青年偶像的倒掉事小，潜移默化地降低社会的诚信底线事大。

有理由相信，“学历门”加剧了国人的诚信恐慌。截止到7月20日，《小康》杂志在某网站上做调查的数据显示，超过五成半的受访者表示“经常会陷入到对周围不信任的诚信恐慌中”。马未都在博客中写下：今天，我们几乎生活在一个被瞎话包围的社会。有人用赵本山的语气调侃道：全力打造忽悠型社会。

在“学历门”中，唐骏成了一个符号，隐喻着整个社会的功利主义盛行——除了成功，别无信仰。而那些不断追问、讨论和反思这件事的人，大抵是出于这样一种考虑——这个已然脆弱的社会诚信环境已不能再去污染了。

2010年7月，《小康》杂志社中国全面小康研究中心联合清华大学媒介调查实验室，展开了覆盖中国东、中、西部的社会诚信评价调查。本次调查涵盖的东部地区为北京、上海、广东；中部地区为河南、湖北、安徽；西部地区为四川、甘肃、贵州。东、中、西部的样本分布为：36%、32%、32%。

《小康》主要是从人际信用、企业信用和政府公信力等三个方面来测评中国信用小康状况。综合调查结果，以及国家有关部门的统计调查数据，得出2009～2010年度中国信用小康指数为61.7分，比上年度提高0.6分。从发展趋势上看，中国信用小康指数近年不会有多大改观。

调查显示，总体来看，对当前中国社会整体的诚信环境感到“不满意”的人居多，比例近四成，比感到“满意”的多8个百分点。

就人际信用而言，近半数受访者都感到“迫于种种原因，在一些事上做不到诚实守信”。而“利益驱动”和“整体环境就这那么差，诚实守信会吃亏，不讲诚信反倒占便宜”，被认为是个人缺乏诚信的两大主因。

对人际信任范围的调查发现，身边有4～6位可信任的人在受访者中占多数。那些被受访者信任的人，排在前六位的依次是：父母、兄弟姐妹、夫妻、朋友、同学，以及亲戚。很遗憾，恋人没有跻身此列，同事也距离较远。

在企业信用方面，本次调查评选出了中国公众心中诚信形象最差的五大行业，中介服务业高居榜首，其次是电视购物、保健品、广告和房地产业。

对于政府公信力而言，调查发现，“以权谋私、贪污腐败”、“形式主义、官僚主义”，以及“一些政府部门及其工作人员责任意识淡漠，失职渎职，导致一些地方食品、药品和环保等安全事故发生”，被认为是销蚀政府公信力的三大主因。

此外，本次调查还评选出了诚信印象·职业榜，军人、农民、教师、学生和记者，成为本年度公众心中最诚信的五个群体。在诚信印象·地域榜中，北京人、山东人和香港人，被选为中国诚信形象最好的地方人。在诚信印象·国际榜上，德国人成为在中国人心中诚信形象最好的外国人。

受环境逼迫去“破窗”

就在唐骏的“底细”被仔细盘查之际，汪晖和朱学勤这两位重量级学者也陷入“抄袭门”的漩涡没有太平日子。两人被指“抄袭”的都是早年的博士论文，前者完成于1988年，后者写于1992年。

“不管他们到底抄没抄，我觉得这种‘盘查’对于学术界来讲，是一件好事。”大学教师张健(化名)说，“凡是抄的人，得掂量掂量。”

“可现在的学术环境，我感觉是逼良为娼。”张健说。

2007年，张健博士毕业后进入某省重点大学教书。他的职业规划的第一步是三年评副高。按照学校的要求，至少要有4篇CSSCI核心期刊的文章、一个省级课题、一本书。

第一年，不了解学术环境的他完全在黑暗中摸索，到处碰壁。他给某核心期刊投稿，不敢一稿多投，只投一家。反复催促之下，该刊回复说，我们一年收到6000多篇稿，退稿率97%。

“绝望了。”他说。

后来他在一次学术会议上碰到了一个核心期刊的主编，问起如何采纳稿件，主编无奈地说，关系稿都发不过来。

“欲哭无泪了。”他说。

“现在高校对教师素质的要求是全面的。”张健总结道，“既要求你有科研能力，能出成果，还要求你能找到门路发表。”

汲取教训后，张健一方面找关系，一方面开始一稿多投。“一篇论文复制20多份。这样反倒试出来有几家刊物还是比较正规的，不认识也能发稿。”

找关系这条路，张健却走得不顺。他有一篇得意之作，想发在一本重量级刊物上，“在我们学校，只要能发一篇文章在这本刊物上，副高就没有问题了。”他从两年前开始筹划此事，一开始找到一个交际甚广的师兄，该兄据称认识该刊编委的学生，请客吃饭车马费累计要去了一万多，一年多也没消息。后来张健又通过该兄联系上了一个某地宣传部部长，据说与该刊编委有过交往，可以接洽此事，打点又花了近一万。“这回应该可以了，不过我想让他9月份以后发，评正高的时候用，评副高的文章现在已经够了。”

在张健看来，在学术界，没有关系，举步维艰，“申请课题更乱”。他的一位同事申请下来一个5万块的课题，经过层层截流，到手里只剩3万块，而他在申请课题的过程中，走关系就花掉了2万块。“最后其实只有1万。你说，他能拿出什么质量的成果来？”

大课题申请不下来，张健就申请了一个2000块钱的省级课题。“这点钱能干什么？就是糊弄，上边也糊弄，我也糊弄。”

三年历练，张健感觉眼前出现了曙光，“功力也达到了，也知道门路了。”9月份评副高已没有悬念。但是对于自己的学生，他还是感到稍有愧意，“大多数精力都花在搞学术、发论文上了，讲课效果不好。”

在西方政治学中，有一个理论叫“破窗理论”：当一个人打坏一扇窗户以后，如果窗户得不到及时的修理，打坏窗户的人也得不到及时的惩罚，那么就会有更多的人去打坏更多的窗户。环境可以对一个人产生强烈的暗示性和诱导性。

诚信问题也一样。表面上是个人诚信问题，实质上是社会环境、制度环境出现了“破窗”。正如本次调查所反映的，七成以上受访者都将个人缺乏诚信归咎于“整体环境就那么差，诚实守信会吃亏，不讲诚信反倒占便宜”。

因此有人提出，从另外一个角度看，这一连串学历与学术的事件，也可以变成一次确立更严格的学术规范制度、完善学术不端行为惩戒体系的契机。对于影响深远的“小过错”，“小题大做”去处理，正是及时修好“第一扇破窗”的明智之举。

宁愿相信感觉也不信任统计部门的数据

2010年2月，国家统计局公布了2009年70个大中城市房屋销售价格上涨1.5%。有网友弱弱地问：是不是把“每日”给忘掉了？

近年来，关于房价的涨幅、GDP、平均工资、失业率和就业率，屡屡被质疑。本次调查显示，对于各种反映社会生活相关情况的消息来源，信任率排在第一位的是“学术研究机构公布的数据”，比例达30.1%，其次竟然是“自己的感觉”，达27.5%；然后是“国外政府部门、研究机构公布的数据”，占22.9%；最后才是“中国统计部门公布的数据”，比例为17.1%。

公众宁愿相信自己的感觉也不愿相信统计部门公布的数据，这表明中国统计部门已经深陷在一个统计数字的信任危机之中。在一个“被××”的语境下，损失最大的其实是政府公信力。

政府公信力是政府获取社会公众信任、拥护和支持的能力，它在实质上体现了政府的治理能力。2009～2010年度中国政府公信力指数为63.0分，比上年度上升0.8分。

本次调查显示，“不同部门公布的同一指标数据打架”、“数据本身就是假的”和“统计方法不科学”，被认为是统计数据不可信的三大理由。

“真实性”是对统计数据的基本要求。在国家统计局局长马建堂的办公室，“真实可信”四个字被高高挂起。这是温家宝总理对统计系统的题词。此前，朱镕基也曾题过四个字“不出假数”。然而数据的真实性还是难以保证。2009年8月，马建堂在接受凤凰卫视吴小莉专访时，针对地方虚报GDP的问题，无奈地表示，“GDP被附加了太多的东西。”

统计方法的缺陷，一度让国家统计局陷入“工资被增长”的尴尬。不过在2010年7月16日国家统计局公布的2009年职业工资统计数据中，可以看到今年在岗职工平均工资的统计口径发生了人们所期望的变化，私营企业被纳入了统计范围，平均工资被细化为“城镇非私营单位在岗职工年平均工资”和“城镇私营单位就业人员年平均工资”。

中国人心中的诚信形象

在对29类不同群体的诚信形象调查中，军人、农民、教师、学生和记者，被选为本年度公众心中最诚信的五个群体。

军人和农民，在历届(2006～2009年)《小康》诚信人群调查中，始终占据着榜单靠前的位置。可见这两个群体在中国公众心中的诚信形象是十分牢固的。

记者首次跻身前五，去年的位次是第十三。

值得注意的还有中、西医的差距，中医排在第十位，西医列第十九。

房地产中介服务人员、推销员、房地产老板、广告人和足球运动员，被选为诚信最差的五个群体。其中两个与房地产有关，很显然，公众是在表达对高房价的不满。

在诚信印象·地域榜的评选中，北京人、山东人、香港人、上海人和黑龙江人，成为公众心中诚信形象最好的地方人前五名。澳门人居第八，台湾人和广东人并列第十六。

在G20中，德国人、英国人、加拿大人、法国人和美国人，被选为中国人心中诚信形象最好的外国人前五位。

其中德国人获得了47.7%的支持率，超过位列第二的英国人17.8个百分点，可谓遥遥领先。

姚力在德国留学三年，对德国的印象很好，尤其是学风，“务实、沉静，没有急功近利之气。”

2007年，姚力从中科院物理所博士毕业后，到德国做博士后研究。2008年，他经历了一件令他感到佩服的事。

当时他在卡尔斯鲁厄(Karlsruhe)大学做研究，写了一篇文章，原本想发在一本影响力较大的刊物上——该刊要求文章篇幅不能过长，可是姚力的导师、一个德国老太太，却一再要求他加数据，结果文章太长就只好投到一本影响力降一个档次的刊物上。

“如果在国内，我感觉没有一个老板会这么做。”姚力说。

“她说，不加数据可以投，也能发，但她认为一篇文章应该给读者带来更多的信息，不是只看影响因子。”姚力说，“她的这句话，是我那一年做科研最大的收获。”

G20除中国外有五个亚洲国家，在诚信印象·国际榜中，进入前十的只有日本人，位列第八。这五个亚洲国家在榜单中的名次由高至低依次为：日本人、韩国人、沙特人、印度人、印尼人。

(感谢国家统计局统计科学研究所研究室主任吕庆提供的支持)

诚信印象·地域榜

地方人的诚信形象排名

北京人 43%

山东人 29.9%

香港人 27。1%

上海人 22.1%

黑龙江人 16.6%

辽宁人 15.4%

天津人 14.3%

澳门人 13.9%

内蒙古人 13.3%

浙江人 13.2%

诚信印象·行业榜

十大诚信形象不佳行业

NO.1 中介服务业 59.2%

NO.2 电视购物 52.9%

NO.3 保健品 51.9%

NO.4 广告 40.5%

NO.5 房地产 37.2%

NO.6 医药 36%

NO.7 美容 21.7%

NO.8 保险 21.1%

NO.9 网上购物 16%

NO.10 食品 14%

诚信印象·职业榜

十大诚信职业群体

NO.1 军人 56.4%

NO.2 农民 42%

NO.3 教师 36%

NO.4 学生 35.5%

NO.5 记者 23.9%

NO.6 心理咨询师 21.9%

NO.7 法官 21.8%

NO.8 律师 19%

NO.9 警察 18.4%

NO.10 中医 16.5%

“中国信用小康指数调查”，问卷由《小康》杂志社中国全面小康研究中心设计，调查由清华大学媒介调查实验室执行。

本次调查采用基于实名制的NetTouch网络调查系统和计算机辅助电话调查系统相结合的方法，从全国选取9个省市进行调查，依东部、中部、西部进行分类，本次调查涵盖的东部地区为北京、上海、广东；中部地区为：河南、湖北、安徽；西部地区为四川、甘肃、贵州，对每个城市的实名固定样本组进行随机问卷发布。