审计应警惕行政事业单位决算与账表不一致现象

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审计应警惕行政事业单位决算与账表不一致现象张渼玲（江苏省扬州市邗江区审计局）【时间:2010年01月25日】　【来源:】　【字号：大中小】　　近年来，笔者在进行部门预算执行审计和乡镇决算审计工作中发现，行政事业单位决算与账表不一致的现象非常突出，如在对某局实施2008年度部门预算执行审计时，该局2008年度本级决算收入和支出均比账表数多出27.01万元，其下属事业单位决算收入比账表数少21.41万元，决算支出比账表数少5.1万元。

　　产生这一现象的原因，一方面是由于部分单位对部门决算工作的意义认识不到位，工作缺乏责任心，把决算工作当作一种形式、走走过场，为了和预算数字靠拢，做到收支平衡，脱离帐表，人为随意调节数字；另一方面也暴露出财政等部门的监管不力，当前，财政部门的管理重心侧重于收支管理，单位会计基础管理成了财政管理中的一个薄弱环节。

　　为有效地杜绝行政事业单位决算与账表不一致现象，笔者认为，相关部门应做到以下几点：

　　一是端正态度，提高思想认识，充分认识做好部门决算工作的重要性和严肃性。作为政府及其部门年度预算执行情况综合反映的决算，承担着向相关部门反馈预算执行情况、促进财政预算和财政管理水平提高的重任。因此，各部门、各单位财务工作者，要以财务账表为基础，认真编制部门决算，切实做到决算与帐表相一致，杜绝人为调整现象，保持部门决算工作的真实性和严肃性。

　　二是围绕部门决算，扎实做好基础会计工作。部门决算工作的主体是各部门和单位，因此，各预算单位应切实担当起决算工作的重任。各单位领导要重视和支持财务工作，经常了解本单位财务状况，科学领导财务工作的开展。财务部门要按照财务管理制度要求，正确行使财经法律法规赋予的职责和权利，做好会计核算和财务管理。会计人员要具有做好会计工作的责任感和使命感，自觉地加强业务学习，忠实地履行自己的职责。

　　三是强化财政管理，保障决算工作顺利进行。为了避免行政事业单位的决算报表信息失真，确保报表客观、真实、准确、完整地反映单位的财务状况，必须加强对行政事业单位的决算报表的管理和监督。财政、审计、纪检监察等职能部门要各司其责，齐抓共管，监督各预算单位财务管理和会计核算工作，保证会计资料的真实性和完整性，对一些决算报表不实的单位可通过公告、通报等形式进行惩戒。（张渼玲江苏省扬州市邗江区审计局）

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