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来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/25 04:04:35
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[转贴]刘洪波:提拔封网官员与权力的真相
文章提交者:残阳映雪 加帖在猫眼看人 【凯迪网络】 http://www.kdnet.net
江苏盐城准备提拔一批官员,7月15日公示名单中,一人为滨海县教育局长左其安。同日,人民网发布二季度地方应对网络舆情能力排行榜,最差一名为江苏滨海县教育局,主要事迹是封网,使全县老师无法在一个他们经常讨论问题的论坛登录。
因为两件事恰好碰到了一起,左其安先生的升官路估计要变得曲折起来。这实在是不走运得很,公示早上十天半月,事情应该就成了。
盐城市委组织部已经作出回应,干部任前公示的目的,就是为了扩大民主、加强监督,广泛听取各方面的意见和反映。这就是说,如果提拔公示中出现了左其安这样的封网官员,也不要奇怪,而且应该认识到公示对“选准用好干部”确实很重要。
是的,左其安任用风波一出,组织部的年度总结报告都好写了,认真公示、不走过场,这是现成的。说不定,一个“公示工作先进典型”都会就此诞生。
然而,干部任用,说起来是多么庄严莫名而又英明莫测的事情,滨海县教育局封网丑闻又不是偷偷摸摸,怎么能够没有发现左其安的封网业绩呢?或者你知道他的这个业绩,仍要继续提拔公示,是不是觉得这原本不是问题,人们不该有什么意见呢?
左其安封网,是因为教师们在网上讨论的都是与教学无关的问题,教育局另有领导称,被封论坛是少数人发泄不满的“垃圾场”,全县对它都“很反感”。左其安要被提拔,则是因为招商引资有功,“先后引进多个投资超5000万元项目”。
教师不得讨论与教堂之外的问题,包括教育发展问题,这大概是要做好本职工作的意思吧。“做好本职工作”,听起来很像是正当要求,但其实也未必不是奴隶主义的别称,就像要求一个士兵去作战,你要做好的只是瞄准射击,而不必知道仗为何而打、为谁而打。
官员的要求又不一样。教育局长的本职工作是什么呢,总该是教育管理和教育发展了。但左其安要被提拔,却是因为“服务发展”、招商引资有功。教育局因为老师不讨论教学问题封他们的网,组织部因为教育局长不抓教育抓招商而升他的官。
人民网说,滨海教育局封杀论坛被指管理方法简单粗暴,对解决问题无益,对政府形象有害。盐城组织部表示,干部考察严格坚持德才兼备、以德为先,实绩是干部德才素质的具体体现,要升左其安的官,公示中特别提出他“先后引进多个投资5000万元的项目”,这是重视实绩的意思,也是证明“德才兼备”的意思吧。
只要你把钱给我招来,这就是有德有才了,你怎样对待下属无所谓,怎样对待公众无所谓,怎样对待本职无所谓,怎样塑造政府形象无所谓。或许,这正是一些地方着力展示的新形象:把钱搞来,就是德才兼备,就是硬道理,党和政府就这么着了,管不了那么多。
把一个封网官员提拔起来,这不是对左其安个人的特别待遇,而确实是公事公办,代表着“用人导向”和“发展思路”。而这种用人导向和发展思路并不是哪个地方特有,只要你能把发展数据给我搞漂亮,那么,你像疯子一样拆房毁屋、像狂人一样躁急凶猛,又有什么关系呢,这甚至是把发展搞得红红火火的必要条件,不仅要原谅而且是要给予支持的。
现在,左其安的提拔算是出了点意外,这并不意味着“用人导向”和“发展思路”需要改变。何况左其安也只是要“认真核实、全面分析、准确判断、妥善处理”,提拔不提拔,是马上提拔还是缓一缓再提拔,还在“妥善处理”中,大概一个“引进多项投资”的官员,总会得到“用人导向”和“发展思路”的肯定,至于封网的问题,简直就不是个问题。
提拔、用人等整套术语,清晰地标示了权力自相生发的属性。提拔者、用人者;等候提拔者、被用者;提拔与用人者要“广泛听取意见”,等候提拔与被用者要“搞好群众关系”,但是那些将要被权力统御的人们,终究是形同于无的。决定权牢牢掌握在提拔者手中,须臾不离,“用人权”无可假借,这是中国语境下的“人权”(经常是与“财权”并列)。
用人导向,发展思路,是谁的导向,谁的思路?即使没有“跟风站队”,哪怕完全“为着事业”,这个“谁”仍然决定了所有,而民众不过是其想象中的获益者,他们被决定、被代表、被教育、被吼骂、被封锁、被开放、被发展、被改变,由着这个“谁”及其层层级级、方方面面的代理者发落。这就是“用人”、“提拔”等整套术语后面权力的真相。
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