高继泰理事长在贯彻落实全省农村信用社工作会议精神督导检查通报会上的讲话

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/29 08:15:06
发布时间:2008年03月06日 吉林省农村信用社联合社
(根据录音整理)
同志们:
刚才,松原、白城、四平三个地区介绍了前一段的工作情况。松原地区在存款组织上有很多创新和突破,主要表现在:一是抓的早。在去年就开始筹划并动员各方面的力量大力组织存款。二是办法多。从高管到员工,从内勤到外勤,从本单位职工到地方政府,从域内到域外,方方面面的资源都调动起来了。在全省县级联社中政府帮助组织存款1.7亿元的就是松原。三是抓住了工作要害。松原与其他地方的综合排名看并不落后,关键是存款规模过小抑制了经营规模的发展,所以松原今年在存款规模上下功夫,省联社下达任务是6亿多,而松原自加压力到15亿。如果年末能按计划完成15亿元的目标,应该说是可喜可贺的。白城地区是全省农村信用社经营最困难的地区。去年以来工作抓的很实,做的很好。一是在存款问题上想了很多办法,取得了明显效果。二是在高风险社管控方面采取了综合治理的办法,成效明显。反思有的地区对高风险社管理现在还没有办法,而作为全省最困难的白城地区,能够取得这样的成绩应该给予肯定。取得这样的成绩,取决于白城办事处班子成员和市县班子成员付出的艰苦努力。四平地区比较突出的工作有两个方面:一是在资金组织上有较大突破。四平地区现在不但还清了拆借资金,而且内部存款有一定增长,现在可以发放贷款的自有资金达5.7亿元。我认为这是一件不简单的事情,改变了“说到前头走到后头”状态。二是不良贷款还原工作做的很扎实,有板有眼。探索了很多工作方法,理清了很多不良贷款的来龙去脉,积累了很多好的经验,为给我们全面铺开提供了借鉴,打下了很好的基础。
总体看,全省工作开局良好,但有个别地区从这次督查检查看,工作不够理想,贯彻不够扎实,有些地方还在徘徊,没有走出过去经营的一些传统做法,还是老一套。有的地区甚至在经营指标上,照本宣科,省联社下多少他就下多少,自加压力不够。今天的通报会,把检查的情况反馈给大家,希望各地对前一段的工作进行回顾、反思,对照年初工作会议精神和其他地区的做法,认真查找工作中存在的差距和不足。好的地区要继续努力,不断取得新成绩;差的地区要加大工作力度,迎头赶上。学习、贯彻全省工作会议精神,就是按照长义主任助理讲的意见认真执行。下面根据工作实际,我讲以下五点意见:
一、要深刻领会又好又快发展的内涵,真正实现增长方式的转变
实现增长方式的转变,推进吉林农信又好又快发展,是全省农村信用社的重点。实现这种转变,首要的是全省各级高管人员和广大员工从思想上、行动上都要符合这个转变的要求,而且要从实质上达到这个转变。目前,从思想层面上看,还要进行认真研究。在这里我讲以下几个问题。
(一)用科学发展这个主题来解决吉林农信的历史和现实问题。科学发展这个问题必须要坚持。我们要用科学的发展,用又好又快的发展来解决吉林农信发展中的历史和现实问题。省联社这次经营思路的调整,并不是要放慢发展速度,并不是踩刹车,而是要通过这种调整促进吉林农信更好更快的发展。贯彻科学的发展观是我们国家的一个主题,也是吉林农村信用社永恒的主题。从现在看,我们需要用发展来解决历史问题;用发展来解决改革中的问题;用发展解决我们的体制问题;用发展来解决我们运行质量的问题;用发展提高我们高管人员的管理水平问题;用发展来提高我们员工队伍整体能力问题;要用发展来解决我们专业水平低的问题;用发展提高全员收入水平低的问题。这几年,全体员工积极性这么高,得益于我们坚持了“用科学发展解决吉林农信历史和现实问题”这一正确的指导思想。提高员工收入符合当今构建和谐社会的基本要求。2007年的物价指数和2008年1月份的物价指数都是上涨的,现在有很多行业、有很多老百姓都觉得目前的物价上涨得过快。在这样的背景下,我们通过发展来提高效益,来增加员工收入。只有不断提高员工收入,才能建立和谐吉林农信。实践证明,没有发展就没有我们吉林农信的今天,更没有吉林农信的明天。
(二)以三年补亏为目标,以质量年为载体,两个成果都要要。补亏靠利润,利润是效益,效益靠发展。我们在发展中不但要强调速度还要强调质量。以质量年为载体,就是要健康发展,避免过去我们在发展中存在的一些问题。所以说这两个成果都需要,我们既要效益,又要质量。过去讲物质文明和精神文明一起抓,与我们这个问题是一致的。实际上,补亏就是效益。我们只有创造利润才能补亏,才能消化历史包袱,才能化解现实的一些问题。比如说提拨备,得靠效益来实现,有了效益才能搞好各项基础设施建设,才能提高全员的收入水平。说到底是要有速度的效益,或者是有效益的速度,这是不能忽视的。在这个前提下,质量是更好的发展,是健康的发展,应该说质量是我们吉林农信发展的生命线。应该提高到这个高度来认识:没有高质量的发展,就没有我们吉林农信美好的明天。我们在质量年的问题上,就是要坚持综合治理的原则。今年上半年安排的九项工作中,有七项是围绕质量的问题。提高质量就是要综合治理,必须触及到我们各个专业领域,下一步,我们要组织力量深入各地对各个专业进行督查、解剖,我们要一步比一步紧,一步比一步有力度,逐步把质量年的要求渗透到各个领域。今年我们的发展是要两个成果都需要,不是要效益不要质量,也不是要质量不要效益。三年补亏的目标各地回去还要研究,差距是什么?有的地区在很困难的情况下也能完成,有的县联社没有完成任务,但尽了最大努力。为什么有的地区全军覆没,什么原因?我看是工作的力度问题、工作的态度问题,是工作抓得实不实的问题、工作中的方法到不到位的问题。2008年底要算总账,算全省平均水平,要根据其资产总额,按照这几年的发展速度进行排名,对三年补亏在平均水平以下的,没有完成的,尤其是后几名的要有个说法。
(三)增长方式的转变要印证到全体员工的头脑中,变成实际行动。要把增长方式的转变像推广企业文化一样,付诸行动,全力推进。在实现这个转变过程中,我们会遇到很多阵痛,有的阶段可能会遇到很多困难,遇到艰难险阻,不会像前几年那样顺利。老路可能比较好走,但可能不会解决问题,所以这个时候就要求我们在发展的过程中有新方法,有新思想,有新的道道。墨守成规,走原来的老路是转变不了的。有许多问题需要我们破解,这个时候才能看出高管的能力和水平,谁在最艰难的时候走出去、走的好,谁才能笑到最后。这就要求我们对增长方式的转变要有百倍的信心,要有超常规的措施,要有创新的工作方法,走吉林农信的特色之路。要找到原来办法的不足之处,研究探索我们的新方法。所以,今年我们增长方式的转变,就要坚持科学发展、坚持实现两个成果、把转变增长方式印证到全员的头脑中,我们才能把我们的工作做好。现在还有很多县在绩效工资、贷款还原、风险管控、员工贷款回收等问题上还是没办法,尤其是在绩效工资问题上,还在等省联社在改,在这里我重申,省联社绩效工资是不会改变的,绩效工资的出台是经过方方面面研究论证的。
二、实现“转变”必须强化我们的执行力
“一本经念到底,一件事抓出头”,这是我们的执行文化,是省联社成立四年来,经过历练、总结出来的二句话,叫执行文化。各级高管和全体员工必须把思想统一到省联社党委确定的指导思想——增长方式转变这个高度上来,不能各想各的事,各走各的道,要强调必须坚决执行到底。
一是要走出徘徊观望,明确执行的决心。省联社已经定了今年的目标,而且不会改变。在不能变的前提下省联社就要按照年初工作会议精神一抓到底,现在与大家说清楚,有的县级联社还心存侥幸,三年补亏既定目标能不能变一变、绩效工资能不能再改一改、担保贷款能不能再晚收一些等等,这样侥幸心理要坚决制止,省联社定的东西必须按原原本本的执行,不能走样。
二是研究完成任务的具体办法。关于存款组织问题。松原、白城、四平三个地区做的很好,大家回去要效访、要创造。关于贷款回收问题。应收180多亿,现在回收30多亿,还有140多亿。从现在到3月末应该说是收回这140多亿的黄金季节,现在各地卖粮的陆续增多,这一段时间要抓紧收贷。在收贷问题上要严格按照长义主任助理讲的“五个方面政策”来做。现在看到3月底按照上报的计划还会有90亿收不回来,其中,大约有30到50亿是历年转过来的,大约有40亿是老百姓手中有粮但还没有卖出去偿还不了贷款。省联社将根据这一情况在3月底将出台必要的具体办法。关于高风险社问题。一是要综合治理。要在人事、财务、业务等方面采取综合的办法予以解决。对风险社的管控必须坚持两个原则:一个原则是今年贷款发放的额度不能超过去年9月末的余额,而且贷款发放必须坚持无风险原则,对信用户、联保户、无陈欠户发放贷款。第二个原则是坚持今年年末压规模的原则,年末贷款余额必须大幅下降。关于贷款还原问题。要做好以下三件事情:一件事情是债务人的确认,这是目前任务量最大的;第二件事是确认贷款的经办人;第三件事是确认贷款的批准人。三月份之前做好这三件事情就可以,不要宣传如何处理责任人,让大家感觉很恐怖,这样我们的工作会遇到很大的阻力。对于不良贷款问题我们还是要历史的看,面对实际处理问题。多年以前的问题,当时就是那样的政策,处理这样的问题我们就得高抬贵手,所以在这一阶段大家就把这三件事情做好,之后在4月—6月我们全面铺开的时候再有针对性研究每一类问题该如何处理。比如说对已经损失不良贷款的处置,是采取拍卖的方式处理,还是打包出售的方式处理?在现金清收方面,如果债权明确的是否再给一点时间继续清收等等。所以,贷款还原工作要分两步走,现在切记不要给大家搞的很恐怖,最后真正处理移交司法机关的毕竟是少数人。另外在员工贷款的问题上大家也要引起高度重视,现在看我最担心的是高管的担保贷款,员工担保贷款是不是自己用了?有的是不是垒大户?有的是不是基准利率贷出放了高利贷?所以现在的关键是重在清收。关于农业贷款的发放问题。有资金、有规模的,要力争在3月末前发放到位。这次会议后,省联社在贷款资金上会向省政府汇报。现在有些地区贷款规模严重不足,白城、松原地区今年要做出一点贡献,支持规模短缺的延边、长白山地区。省联社也会积极协调人民银行做好资金融通工作。目前全省缺规模的23家联社、缺资金的26家联社,辖内农民种地有问题的有6家联社,分别为长岭、乾安、通榆、抚松、集安、双辽等联社。这6家联社存贷比超标,现在只能依靠支农再贷款支持。省联社将正式报告给省政府,省政府也会协调长春中支,给予支持,解决农民种地问题。
三是市级联社的领导同志要深入实际研究问题解决问题。深入实际、调查研究既是一种好的工作方法,也是一种良好的工作作风。在增长方式转变的关键时期、在三年补亏的攻坚阶段,各级高管人员,特别是市级联社的领导同志必须转变工作作风,深入基层、深入实际,大兴调查研究之风,对重点工作、难点问题进行深入的研究和探讨,为基层更好地开展工作指明方向、提供思路、寻求创新突破。要通过领导的示范作用推进工作创新,促进良好风气的形成。
四是省联社要加大检查力度。每项工作有部署、有检查、有验收,这是提高执行力的内在要求。在检查过程中,要旗帜鲜明的鞭策先进,鞭笞后进。省联社下一步将对专项工作进行检查、剖析。下一步省联社将重点督查市联社、县联社班子成员包保的信用社对以上几个问题的落实情况。
三、做好风险管控,在质量上下功夫
要进一步强调贯彻“一念之差,终生后悔,道德风险斩立决”的风险文化。质量是全方位的。不但信贷业务要强调质量,财务、人事、党务、稽核方方面面都要强调质量。另外,在质量年、在风险管控上鼓励各地区搞一些活动,或提一些有建设性的意见。省联社也将统一研究这些问题。当前,要着重控制好贷款发放质量,着重控制好案件的发生。省联社支持和鼓励各地自查自纠。各地为加强质量控制自查出的案件,不作为考核项,不追究市、县联社领导班子成员的责任。相反由省联社稽查局查出的案件不但作为考核项,还要追究相关人员的领导责任。
四、要认真贯彻2008年全国农村中小金融机构监管工作会议精神
中国银监会召开的全国农村中小金融机构监管工作会议确定的重点工作有9项,其中有农村信用社的工作也有银监局的工作,涉及农村信用社的主要有两个问题,第一个问题是达标升级,这件事情希望大家要引起重视,达标升级就是按照银监会要求,农村信用社整体达到四级,农村银行全部达到三级以上。吉林省为六级居多,有24家,在主要指标监管上,有四项指标需要达标,一是实现资本充足率在2008年由负转为正,2010年达到8%左右,吉林省农村信用社去年资本充足率为-4.39%,剔除城市信用社等因素影响,我们的资本充足率为-1%,全国平均指标是-0.1,这个指标对我们目前完成难度挺大。二是不良率每年下降4—5个百分点,这个要求是正常的。三是贷款损失充足率每年提高5—7个百分点,到2010年达到70%,四是历年亏损挂账每年下降20%,2010年至少下降70%。现在看这几项指标主要是第一个指标对我们难度大。第二个问题是案件综合治理。银监会要求案件的数量要下降30%,这是一项硬性指标。其他内容按传达的会议精神传达到各县。省联社在制定完达标升级规划,将认真讨论如何完成这几项指标。
五、近一段时间内要注意的二件事情
一是近段时间我们农村信用社要坚持制止伤农、卡农现象以及损害农民利益的问题。现在要教育好我们所有的高管人员和员工要高度认识到农民是我们的衣食父母,要站在支持“三农”的角度来考虑农民利益,在这个时候不要给农民增加负担,采取各种办法制止“吃、拿、卡、要”及以物抵贷等伤农事情的发生。
二是关于媒体宣传问题。各地(主要是长春)对媒体宣传要引起高度重视。教育我们的员工要正确对待媒体,要建立起反馈机制,如记者去了那里采访,无论是到联社还是信用社,都要层层反馈。另外,答复记者问题要慎重,有的问题基层答复不了,一定要向上一级反映,必要时可以上报到省联社解决。其次省长公开电话也要引起重视,认真对待。
我今天就说这么多,希望大家回去后认真传达,力争三月末见成效。
高继泰理事长在贯彻落实全省农村信用社工作会议精神督导检查通报会上的讲话 高继泰理事长在贯彻落实全省农村信用社工作会议精神督导检查通报会上的讲话 刘印楼理事长在全省农村信用社年中工作会议上的讲话 在全省职业健康监督管理工作现场会上的讲话 在全省职业健康监督管理工作现场会上的讲话0 在全省推进新型城镇化和城市建设工作现场会上的讲话 安献章理事长在全市农村信用社年中工作会议上的讲话(摘要) 在贯彻落实《廉政准则》座谈会上的讲话 在全省农村信用社组建全省农村合作银行标准会议上的讲话 在全市纪检监察机关案件检查工作座谈会上的讲话 浙江千村示范万村整治网 夏阿国在全省村庄绿化工作现场会上的讲话 在县政府廉政工作会上的讲话 在全国督导研究会14届年会参观崇仁路小学现场会上的讲话 陈奎元在中国社会科学院改革工作座谈会上的讲话 王敏奇同志在全市纠风工作座谈会上的讲话 刘张君副会长在银行服务工作座谈会上的讲话 徐宇宁在全市治庸治懒工作推进会上的讲话 在全市纪检监察工作座谈会上的讲话 刘张君副会长在银行服务工作座谈会上的讲话 徐宇宁---在全市治庸治懒工作推进会上的讲话 蒋笃运在全省高校学习实践活动研讨会上讲话 蒋笃运在全省高校学习实践活动研讨会上讲话 青原区联社“八个突出”贯彻落实肖四如理事长讲话精神 在全省财经工作座谈会上表态发言