对促进农信社科学发展的思考

作者：河北省农…    文章来源：本站原创    点击数： 249    更新时间：2010-2-24    
党的十七大明确提出，要把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面，努力实现经济又好又快发展。科学发展是指导发展的科学思想，是推动经济社会发展的重要指导方针。农村信用合作社（以下简称农信社）作为农村金融的主力军，在改革发展中也必须坚持以科学发展观为指导，按照科学发展观的要求，确立正确的发展思路，坚定不移地走科学发展之路。
一、坚持把加快发展作为第一要务
科学发展观的第一要义是发展，加快发展是农信社的第一要务。发展是硬道理，发展是解决农信社所有问题的关键。
第一，竞争激烈的农村金融市场要求农信社发展。当前，农村正规金融市场的竞争日益激烈，主要表现为：农业银行、农业发展银行、邮政储蓄银行都在进军农村金融市场，发展农村金融业务；村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融机构纷纷设立，争抢农村金融业务；城市商业银行也开始在一些经济较为发达的县设立分支机构，抢占优质客户。激烈的市场竞争要求农信社必须加快发展，积极拓展各项业务，巩固和发展自己的优势，不断壮大自己的综合实力，提高市场竞争力。不发展就没有实力，不发展就难以生存，不发展就会被市场所淘汰。
第二，农信社的发展状况迫切要求其加快发展步伐。农信社在五十多年的发展中，由于历史原因积累了沉重的历史包袱。尽管在深化农信社的改革中，国家给予了一些扶持政策，并且帮助农信社消化了一些历史包袱，农信社的经营状况有了明显好转。但是，从目前来看，农信社的历史包袱仍然比较沉重，资产质量还不高，盈利能力还不够强，抗风险能力还比较弱。如果不加快发展，提高农信社的盈利能力，就不能很好地解决和消化农信社的历史包袱，有效化解多年积累的不良贷款存量风险。
第三，加快发展才能增强农信社的核心竞争力。只有不断加快业务发展，提高经营效益，才能逐步增加员工的收入，稳定农信社的员工队伍，充分调动员工的积极性和创造性，增强农信社的经营活力和核心竞争力。因此，各级农信社必须强化发展意识，从本地实际情况出发，加大业务营销力度，加快业务创新步伐，积极拓展和创新各项业务，完善服务功能，提升服务层次，努力开拓城乡两个市场，做大规模，巩固和发展农村金融主力军的地位，增强农信社的综合实力和市场竞争力。
二、坚持好中求快的发展理念
又好又快发展是全面落实科学发展的本质要求。加快农信社的发展，决不是不顾发展的质量、效益而单纯追求发展的速度和规模扩张。
加快发展必须“好”字当头，好中求快，做到又好又快。“好”是对发展质量、效益的强调；“快”是对发展速度的要求。“好”是前提，是基础。以“好”为前提，“快”才有基础，有实效。如果没有“好”，不能保证发展的质量和效益，“快”将失去发展意义，无法保持持续快速发展，很可能是欲速而不达，造成巨大的资金损失。只有在“好”的前提下，才能实现长期持续的快速发展。因此，在加快农信社的发展上，要正确处理“好”与“快”的关系，牢固树立好中求快的发展理念，坚决摒弃只重速度不重质量、只求规模不讲效益、只重短期绩效不顾长远发展的错误倾向。坚持在保证发展质量、发展效益的前提下保持持续快速发展，要追求有质量的速度和有效益的规模，努力实现速度与质量、规模和效益的同步推进和协调发展。
三、把防范风险作为农信社的生命工程
农信社是经营货币的特殊行业，是靠承担风险来获取盈利的。农信社提供金融服务的过程就是承担风险和控制风险的过程。风险对农信社来讲，可以说是无时不在、无处不在。能否有效地防范和控制风险，将决定着农信社经营的成败。
风险管理是农信社经营管理的核心。只有加强风险管理，切实做好风险防范工作，有效地控制损失，才能保障农信社的发展质量和效益，实现农信社的可持续发展。如果农信社的风险不能很好地得到控制，发展的质量就没有保证，业务发展所带来的效益将会被出现的风险吞噬。因此。风险防范工作直接关系着农信社发展的质量和效益。能否有效地防范和控制经营中的各类风险，这是确保农信社发展质量、实现可持续发展的关键所在。
因此，各级农信社在加快发展中必须高度重视做好风险防范工作，把防范风险作为农信社的生命工程来抓，积极采取各项有效措施提高农信社的风险防控水平。一是要抓好制度建设，进一步细化业务操作流程，完善内部控制体系，为规范农信社的经营管理、有效防范风险提供制度保障。二是要加强员工的思想道德教育，强化员工的爱岗敬业精神和依法合规经营的理念，使员工都能自觉地对农信事业负责，自觉地按规章制度办事，筑牢风险防范的思想防线。这是做好风险防范工作的思想基础。三是要进一步完善稽核监督体系，加大稽核检查力度，提高稽核工作质量，增强稽核工作的有效性，充分发挥稽核促进农信社依法合规经营、改善经营管理、提高风险管控水平的作用。四是要进一步研究细化风险责任认定及处理的办法，加大对各类违规违纪行为的查处力度，严格责任追究，力争查处一件，教育一片。
四、坚持以人为本，努力营造和谐向上的发展环境
以人为本是科学发展的核心内涵，也是农信社构建核心竞争力、实现可持续发展的根本。在农信社改革发展中，人是最关键、最具决定性的因素。只有坚持以人为本，充分调动人的积极性、主动性和创造性，最大限度地发挥每个人的潜能，才能更好地促进农信社又好又快发展。
在农信社的经营管理中，要坚持谋发展依靠员工，发展成果惠及员工，最大限度地调动和激发员工的动力和潜能，实现员工与企业的共同发展。在实际工作中，要对员工严格要求，严格管理，要求员工多干工作，多出效益，多为农信社创造财富，出了问题要严肃处理。同时也要充分尊重员工，爱护员工，善待员工，关心员工生活，改善员工工作生活条件，积极帮助员工解决工作、生活中遇到的实际问题，保障员工的合法权益，使员工真实感受到组织的关怀和家的温暖，激发员工的工作热情，增强员工的向心力和凝聚力。
首先，建立公开、公正、公平的选人用人机制，努力为广大员工搭建公平竞争、施展个人才华的平台，营造有利于员工成长成才、干事创业的良好环境，真正做到人尽其才，人尽其用，充分挖掘并发挥每个人的所长，让其各尽所能，激活员工的工作欲、创造力和成就感。
其次，进一步完善员工的绩效考核机制，客观公正地评价员工的工作业绩，既要鼓励员工立足岗位，多创效益，多劳多得，劳动致富，又要注意保障员工的基本生活待遇。要在加快发展、提高效益的基础上，合理提高员工的收入水平，让员工享受到农信社改革发展带来的实惠。
第三，重视和加强员工培训工作，努力为员工的进步、成才提供更多的学习机会，提高员工的综合素质、业务技能和创造能力，促进员工的全面发展。
第四，重视做好员工的思想工作，加强与员工的思想沟通，理顺员工的情绪，创造团结和谐的氛围。通过实施科学有效的人本管理，在农信系统营造团结和谐、积极向上、人人想干事、个个比贡献的良好发展环境，最大限度地激发和调动每一名员工的工作积极性和创造性。同时，培养员工的合作意识，发扬团队精神，同心协力地推动农信社科学发展。