宫靖 徐超：紫金矿业污染再升级(新世纪周刊 2010-7-19)

本文来源于《新世纪》周刊 2010年第29期 出版日期2010年07月19日订阅《新世纪》  |  注册财新网
作为中国最大黄金生产企业，紫金矿业在近十年中屡屡与环境丑闻相联系，但也一次次涉险过关
《新世纪》周刊 记者 宫靖 徐超
渗漏的含铜酸性废水致使大量河鱼死亡
中国最大黄金生产企业紫金矿业（601899.SH/02899.HK），再次处于环保风暴之中。
7月15日深夜23时45分左右，福建省上杭县官方突然召开新闻发布会，通报紫金矿业污染事件最新进展——涉事工厂三位负责人被警方刑事拘留，该县环保局局长引咎辞职。
一反常规的凌晨新闻发布会，以及信息的爆炸性，使原本沸沸扬扬的紫金矿业严重污染环境事件再次升级。
两个月前，2010年5月，国家环保部对部分上市公司进行环保核查并发出通报，点名批评了紫金矿业等11家上市公司，称其存在严重环保问题且未按期整改。紫金矿业居于通报榜首，旗下有七家公司被通报环保问题。（参见本刊2010年第24期“紫金矿业：淘金的背后”）
环保部的通报，并未能让紫金矿业有所警醒。在此次新闻发布会上，发生于7月4日的紫金山金铜矿铜湿法厂（下称紫金山铜矿）污水池渗漏事故，被环保部牵头的联合调查组确认为“重大突出环境事件”。事故原因为“污水池防渗膜破裂导致污水大量渗漏后，（污水）通过人为设置的非法通道溢流至汀江”。
紫金山铜矿是紫金矿业核心企业之一。据上杭县政府通报，厂长林文贤、副厂长刘王勇、厂环保车间主任刘生源已被刑拘。与此同时，政府同意县环保局长陈军安引咎辞职，并对主管工业企业的县经贸局局长黄仲华停职检查处理。
至此，这起推迟九天才向公众披露的环境事件，正式开启问责风暴。由于紫金矿业同时在A股和H股上市，中国证监会也已于日前紧急介入，香港证监部门亦表示关注。
污染真相
2010年7月12日下午，福建省环保厅通报，紫金山铜矿污水池中含铜、硫酸根离子的酸性废水外渗，通过排洪涵洞排入汀江。初步统计，汀江流域仅棉花滩库区的死鱼和中毒鱼就达378万斤左右。
当天，紫金矿业A股和H股全天停牌。公司晚间发布公告称，前述污水池于7月3日下午发生酸性含铜污水渗漏，9100立方米污水通过地下排水排洪涵洞进入汀江。
7月15日深夜的新闻通报会称，联合调查组通过听取情况汇报、查阅资料、现场勘查、调查取证等方式，确认事故发生有三大原因：企业防渗膜破损直接造成污水渗漏；人为非法打通6号集渗观察井与排洪洞；监测设备损坏致使事件未被及时发现。
紫金矿业是中国最大黄金生产企业和第二大铜生产企业，是全球五百强企业之一。由于近年在海外开拓新的黄金矿藏屡屡受阻，铜正成为其越来越重要的利润来源。
据紫金矿业2009年年报，其铜矿业务销售收入占报告期内营业收入的10.75%，净利润占21.52％。在2009年，紫金矿业产铜8.48万吨。紫金山铜矿是紫金矿业最核心的铜矿之一，2009年生产阴极铜1.28万吨。
涉事铜矿是中国第一家万吨生物湿法提铜厂。一位知情人士向本刊记者称，湿法提铜工艺是以化学方法从矿石中提取所需金属成分，其过程中会产生大量酸性废水。这次渗漏的就是这种废水。
据该人士透露，铜矿投产四年来，污水池运行基本正常。在正常污水处理速度下，污水池内废水一直未超过设计容量。但今年6月下旬，上杭县遭遇数十年一遇降水，污水池满溢，处理速度又跟不上，铜矿就将废水调往一个临时新建的污水池。而这个新建的池子防渗设施不好，最终造成渗漏。
环保部联合调查组的结论则与此不同。据调查，企业排污池采用HDPE衬垫防渗膜作为防渗漏措施，但池底未进行硬化；近期紫金山矿区受持续强降雨影响，水大量聚集，污水池底部压力发生变化，致使7月3日污水池防渗膜发生突然破裂，污水大量渗入地下并外溢至汀江。
事件中，当地环保部门作为最后的关口也告失守。经调查，设在企业下游的汀江水质自动在线监测设备损坏，致使事件发生后污染情况未能被及时发现。
紫金原罪
联合调查组发现，该铜矿多处设施存在环保漏洞。
新闻通报称，经查，企业各堆浸场、富液池、贫液池、萃取池、防洪池、污水池，均采用HDPE衬垫防渗膜作为防渗漏措施。由于各堆场及各池底未进行硬化处理，防渗膜承受压力不均，导致各堆场及各溶液池底垫防渗膜均出现不同程度的撕裂，污水渗漏问题严重。
上述通报内容所称“污水渗漏问题严重”，让人不由联想到此次严重污染事故之前的两次事故。这两起两事故目前尚为“无头案”。
在铜矿以下的汀江沿岸，分布着众多渔业村落，网箱养殖是主要形式。6月5日，渔民们突然发现汀江水由浅绿变为深绿。很快，成片的鱼开始死亡。渔民认为水被污染了，立即拿着死鱼到上杭县政府和环保部门上访。政府部门取走水样调查，但渔民至今未获答复。
十几天后，汀江水再次变色，又有鱼开始死亡。政府部门再次取走水样，同样至今未公布相关数据。当地政府工作人员对村民称“大雨过后，蓝藻暴发”。
两次事件中，有人到渔民处收购死鱼，然后销毁，价格为每斤六元。村民至今不知收鱼者准确身份，但有部分人指认其为紫金山铜矿职工。
约在6月25日前后，上杭县政府工作人员告诉部分村民，江水铜离子超标，但水质正常。这两起污染事故到底如何造成，当地政府至今未给出答案。
作为一家国际知名的黄金生产企业，紫金矿业在近十年中屡屡与环境丑闻联系在一起，也一次次涉险过关。
如十年前，紫金矿业的拦砂坝曾在暴雨中崩溃，就曾使得下游部分农民失去土地；2008年11月，紫金矿区江对岸的上杭县珊瑚乡彩坑村九个养鱼户，曾发生鱼类异常死亡。紫金公司至今未承认这次事件跟他们有关。
不匹配的环保责任
相比于松花江污染等中国近年的环境事故，此次事故引发的后果并不特别严重，但仍然引发舆论高度关注。肇事公司显赫的身份与其承担的环境责任不相匹配，当为首因。
中国经济高速发展了30余年，环境污染问题已经异常严峻。过去的“三小”“五小”企业污染环境，人们已视为常态，但这样一个在A股、H股上市的特大型公司，竟然如此无视环境责任，让人难以接受。
紫金矿业正在为自己的错误付出代价。378万斤死鱼或许只需赔付2000多万元，但铜矿的无限期停产，则可能让其遭受数亿元营业额损失。本刊记者还了解到，由于紫金山金矿少部分矿藏与铜矿重合，因此其黄金生产也略受波击。
在A股和H股，紫金矿业更是连日遭到重挫，市值蒸发10%以上。
受损的或许还有“紫金矿业”这块金字招牌。中国证监会福建证监局已于7月14日作出决定，对紫金山铜矿污水池突发渗漏事故信息披露问题进行专项核查。该局相关人士告诉本刊记者，调查人员已于7月15日赶赴紫金矿业总部。
相关知情人士表示，紫金矿业推迟九天披露污染事件，严重违反了证监法规，或将面临严惩。有消息称，香港交易所也已对紫金矿业污染事件发起调查。
或许，这一次紫金矿业将无法轻松过关。紫金矿业的环保课，到了需要彻底补上的时候。