法政有缘

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/24 08:12:50
推荐:关注民工的法律影评(第一批习作)
发表时间:2006-6-9 10:38:00  阅读数次: 451
法政有缘按:这些年来,或许是“审美疲劳”,能够像《悲惨世界》、《杀死一只知更鸟》、像《活着》这样让我感动的电影,真是越来越少了。而这学期一次偶然遇上《泥鳅也是鱼》,杨亚洲又让我陷入影片中不时出现的无边的幽暗与寂静之中。这种感觉,如同数年以前读夏衍的《包身工》,读到后来,思维短路,反而想起鲁迅的话:“世上本没有路,走的人多了,也就成了路。”——鲁迅,是在预言我们的法治吗?
闲话少说,推荐第一批同学(周卓、梁仕华、何凯娟)授权我转载的影评习作,并表示对他/她们的真诚感谢!今后将陆续推出其他同学的作品,希望得到诸位的理解和支持!
周 卓:民工也是人
——观《泥鳅也是鱼》 略谈法律触觉
不知是从何时起,“存在即是理由”已成为了我十分认可的极具说服性的理由。于是哪怕是碰上一时还闹不明白、想不清楚的事儿,转念一想这句话心中也就亮堂了许多,豁然开朗了。某种程度上说,这和阿Q精神有点儿相似。但就如阿Q精神不能使阿Q真正摆脱现实生活的残酷一般,有太多社会现实的种种仍然不是一句“存在即是理由”便可以让我们轻松释怀,好像《2003年令人震撼的网络照片》中那些凄凉的身影,好像《泥鳅也是鱼》中这对苦命的“泥鳅”和他们身后那个庞大的依然在各种艰辛中挣扎的民工群体……
这个如今并不为我们陌生的流动群体,却有着不为我们熟知,甚至或许不屑一顾的情感与生活,而这两个男女泥鳅就是他们情感与生活的一个缩影。女泥鳅,一个刚刚离婚的农村妇女,带着两个双胞胎女儿来到北京谋生活。在火车上,她遇到了同叫泥鳅的男包工头。于是,多次的机缘巧合使这对生活境遇略有不同,命运却大体相似的人在磨难、伤痛、恐惧和威胁中彼此慢慢靠近,在困苦挣扎中共同学会生存、爱和苦中作乐,特别是女泥鳅那句质朴却发自内心呐喊的一句“泥鳅也是鱼”,深深道出了民工们同样的人格尊严“我们也是人,我们也要活得像一个真正的人”!
怎样才算活得像一个真正的人?有人会说要有票子、房子和车子;有人会说要有高官和高俸禄;还有人会说要能够名满天下……对于更多普通大众来说,吃饱、穿暖,能够得到人应有的尊重也就足矣。可是,就在我们习以为常的普通生活中,就在我们常常遗忘的某个角落里,却有着一群人连这样的基本底线都变成了一种奢侈,他们就是千千万万进城务工的民工。
随时随地冒出的方言和粗口、废塑料瓶当作牙刷缸、在一张不能算做真正的床的床上挤满了头脚共枕、衣衫不整的大汉……这些细节,在我们这些所谓城里人和文化人的眼里可能是俗不可耐,但它们却在平静地向我们诉说着“外面的世界很精彩,外面的世界也很无奈”。是的,这就是他们真实的无奈!与这些细节相比,还有着更震撼人心和发人深思的场景至今还让我觉得历历在目。其中最让我难以忘却的有这样几个场景:一大群夹杂着主人公的民工,拼命拥入一个类似大厂房的地方,为的就是卖出身上仅存的一点资本——鲜血,至于当时当地的卫生状况早已不是他们会和能够考虑的地方了;女泥鳅在工地上没日没夜地来回穿梭,干着和男工们同样的活儿,但是她的住处、她的人身安全却也像她忙碌的身影一样没有一个稳定的着落;当男女泥鳅发现了一个能多赚一点钱的“好差事”——在地下隧道中作业时,那也就成了他们这帮“城市浪人”除了晚上睡觉几乎终日相伴的地方,吃喝拉撒,混合着浑浊的空气和污浊的泥水,工作条件和环境之恶劣,可想而知,更关键的是他们的生命也更多了几分飘摇;长期难以得到改善的恶劣工作环境和超负荷的劳作,最终还是导致了悲剧的发生,当男泥鳅手揣的那把当宝贝一样呵护着的红霉素——这个对很多人而言普通得不能再普通的药散落一地时,他也躺在依旧喧嚣的医院大厅的长椅上静静地离开了女泥鳅,去了另一个世界。不知道,在另一个世界里,他是否找到了活得像个真正的人的生活,但是我知道,在这一刻,我的眼角是湿热的,思绪是难以平复的……
他们的命运难道就该如此,他们的生活难道只能如此吗?!不!答案当然是否定的。其他都暂且不提,至少我们还有法律,还有与每一个公民的就业生活都紧密相连的劳动法!他们的生命健康、生活保障,无一不和法律息息相关,无一不是法律应予以关注和保护的。尤其是在劳动法中,他们是最需得到实体救济,却也是最容易被忽视的弱势群体。所以时至今日,我们仍然不得不遗憾地看到,他们依然是劳动法中薄弱的一个环节,并继续着一个个惨烈的故事。民工工资被拖欠、民工遭受歧视性待遇、民工基本生活和生命健康权得不到有效保障……这些在那些场景中都有所体现。
虽然一部两小时的电影并不能囊括所有民工的所有悲惨遭遇,但他们的遭遇都大同小异,他们都是被社会转型期造就的衔接农村与城市的特殊群体。这个群体没有高深的文化,有的只是靠双手改善生活的美好愿望;这个群体没有显赫的背景,有的只是独自闯荡城市的勇气;这个群体更不能先知先觉地作好一切防范的准备。于是,法律途径的维权意识在于他们并不是一时间能够普遍开花的,所以才有了在工厂恶劣条件下丧生的一个个冤魂,才有了像罗桂红这样以自杀而告终的悲惨结局。然而当他们真正要拿起法律的武器捍卫自己的权益时,得到的又是什么呢?管理者的暴力打压、相关部门的视而不见……这时的法律往往显得软弱无力,或是漏洞百出。多少个他们中才能出一个熊德民这样的幸运儿,即使得到被使誉为百姓“喉舌”的媒体一时的关注,最后也大多成为“天下没有不散的筵席”,热闹过后一切照旧。
其实,民工问题是一个社会性问题,最终要落实到国家政策上,但是政策的实施必然要法律的保障,特别是劳动法的保障,所以民工问题终究还是法律问题。然而,我们的立法部门怎么了?我们的执法部门怎么了?我们的法律本身又怎么了?面对这一连串法学界和司法实践部门都还不能完善解决的问题,我尚无资格品评更多。或许法律本就是痛并快乐着。我只能继续期待、给予更多关注,在法学道路上尽一个法律学子应尽的责任,更加充实自己。也希望天下所有未远离良知的人们和“泥鳅”们都永远不要忘记“民工也是人”!
梁仕华:从劳动法角度评电影《泥鳅也是鱼》
[摘要]:本文通过从劳动法的角度来评论电影《泥鳅也是鱼》,归纳出了我国社会存在着农民工受歧视、拖欠农民工工资、农民工劳动保护及社会保险等方面的问题,从而阐明我国社会要关注农民工的劳动问题,并积极地维护农民工的合法权益,这对我国构建和谐社会起着十分重要的作用。
[关键词]:劳动法、农民工受歧视、拖欠农民工工资、农民工劳动保护及社会保险
《泥鳅也是鱼》,这是一部讲述外地农民工在北京老城里打工的电影。关于农民工进城务工的题材在本片之前也曾经出现在其它影视作品当中,但基本上都是导演安排了一些拿农民工当噱头、弄点搞笑、甚至还可能当成是被嘲弄、被歧视的对象,然而,本片却真正地去深入农民工的实际生活与人生从而讲述出他们的美好梦想,同时,它又刺破了中国法制建设的薄弱环节,使我们不得不关注生存在社会最低层的农民工,思考如何去维护他们的合法权益。
笔者试从劳动法的角度来评论本片的法律与生活,并将本片反映出来的而又为劳动法所关注的问题归纳为三大方面:第一,农民工受歧视问题;第二,拖欠农民工工资问题;第三,农民工劳动保护及社会保险问题。具体分说如下:
一、农民工受歧视的问题
(一)看过本片的人们是否思考过,本片为何将男女主人公都以泥鳅命名,其用意何在?
泥鳅是一种淡水性小鱼。每到冬季,它便钻入水底的淤泥深处长眠,以抵抗严寒的侵袭。它肉质鲜美,营养丰富,富含蛋白质,还有多种维生素,并具有药用价值,是人们所喜爱的水产佳品。从泥鳅的定义可以看出,泥鳅生存于水底的淤泥深处而且小得微不足道,同时,它又是人们的桌前的美味佳肴,是人们任意宰割的对象。然而,人们却将“泥鳅”与“农民工”联系在一起。
我国《劳动法》第十二条规定,“劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。” 尽管其中并没有明文禁止对劳动者社会出身的歧视,然而,我们可以将上述条文扩大解释为,不因劳动者是一名农民工而受歧视。可是,农民工这个特殊阶层在大城市里的居民(城里人)心里的形象,往往都是脏、乱、钻,同时,他们又是社会治安的隐患。总之,农民工地位低贱,就如本片中的女泥鳅经常挂在嘴边的一句话:“呸,不要个脸”,其当然不能与城里人可相提并论。没有很多人会去考虑过他们在高温下或者其它恶劣的环境下工作是多么的辛苦、多么的劳累。即使大城市里的高楼大厦都是他们一砖一瓦构建起来的,但是人们记得的从来只是穿梭其间的白领、金领而没有这些脏兮兮的事实上的建设者。如此深受白眼(受歧视)的他们,得不到与其它城里人等同的待遇,就如人们不把泥鳅当作鱼来看是同一个缘由的。由此,影片给男女主人公起名的用意就很清晰的显现出来了。
(二)如何正视农民工受歧视的问题?
笔者认为,农民工受歧视是他们得不到与其它社会阶层同等待遇的最重要因素。不把农民工当人看,这必然使他们不能正常地甚至不能享受到劳动法或其它相关部门法律法规所规定的赋予劳动者的合法权利,从而导致劳动环境恶劣、劳动设备不符合国家安全标准、超长劳动工时、得不到劳动工资、没有劳动保险等问题的出现。无疑,这是社会不和谐、社会治安不稳定的因素。对此,我们首先必须肯定的是,农民工是社会主义社会的劳动者之一,作为一名劳动者,就应该享有劳动法赋予劳动者的基本权利。其次,改变我们对农民工的歧视态度。农民工是普通劳动者的一员,不因他们的社会出身以及从事的劳动与其它阶层所从事的劳动不同而改变。最后,农民工们必须通过合法途径去积极争取自己合法权益,就如影片的女泥鳅发出的呐喊:“泥鳅也是鱼。” 捍卫自己作为人的尊严。
二,拖欠农民工工资问题
在影片中,出现了这么一幕,一大群农民工追打男泥鳅要求其返还薪水,男泥鳅也深感万般无奈、无能为力,因为老板就是不给钱啊,而富有正义感的女泥鳅决定为工友们讨薪而单枪匹马地勇挑无良老板,却遭到无良老板的凌辱,结果还是没讨回工资。在现实生活中,我们也经常看到这样的情景,在某工地地盘树立起这样的大字报,上面写道“无良老板,还我血汗钱”、“工作一年,一分钱未得”等等。看到此情景的你,可能当即责骂那些无良雇主拖欠农民工工资的行为,心里对农民工们的遭遇抱打不平。然而,正义心爆发之后,又有谁会挺身而出,为处于社会的最底层的弱势群体寻求维权之路呢?
我国《劳动法》第五十条规定,“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”中央政府也三令五申,强调不得拖欠农民工工资。然而,为何拖欠农民工工资的问题依然如此突出?
笔者认为,拖欠农民工工资的问题之所以突出,存在着三大方面的因素:
第一,雇主的利欲心理驱动。其主要表现为最大限度地压榨农民工们的劳动成果,而忽视他们的存活,就正如上述提到,农民工是泥鳅,是任意宰割的对象。这不仅是一个违法问题,也是一个道德问题。
第二,缺乏社会救济途径。我们也知道,消费者权益受到了损害,尚有个消费者协会为其主张权益,然而,农民工“受伤”了,又有什么协会或其它事业单位可以伸出援手来为这社会最底层的弱势群体寻求维权之路呢?不然,他们也不只会在工地里树起“讨薪”的大字报了。
第三,有关行政部门监管不力。有关行政部门不重视农民工权益问题,甚至充当无良雇主的保护伞,致使原本已缺乏社会救济的农民工们又得不到政府救济,政府威信也随之大打折扣,增大了这一弱势群体与政府的离心率。
如何解决拖欠农民工工资的问题?笔者认为建立完善的欠薪支付保障制度是最根本的途径来解决拖欠民工工资问题。同时,采取相应惩治措施,加大打击恶意拖欠农民工工资的违法行为的惩处力度。
关于欠薪支付保障制度,在许多国家的立法中,都规定了在雇主拖欠工资时保障劳动者取得所欠工资的特别制度,其主要有欠薪索赔特权制度和欠薪保障基金制度两种。欠薪索赔特权,即劳动者依法享有的对欠薪雇主就其欠薪优先索赔的权利。法律赋予并保护劳动者欠薪索赔特权,旨在保障劳动者能够优先于其它债权人从欠薪雇主的财产(尤其是破产财产)中使其欠薪得到偿付。欠薪保障基金,即特定机构依法筹集建立的,专门用于雇主由于无力或故意而欠薪时,向劳动者垫付欠薪的基金。这样就可以保证了劳动者的基本生活得到了保障。
在目前我国的法律和国家政策中,对欠薪问题的处理只有零散的规定,故此,我国立法机关应从我国实际出发并借鉴国外立法经验,尽早完善欠薪支付保障制度。
与此同时,有关行政部门应当对无故、恶意拖欠农民工工资的用人单位加大打击力度。对这些违法单位,不仅要依法重惩,还要给予新闻媒体的曝光,以增强社会监督力量。
三、民工劳动保护及社会保险问题
从该影片中对农民工劳动环境的描述,我们可以知道,他们的劳动环境绝不是豪华的办公室,而多数是最脏、条件最恶劣的甚至不见天日的地下水道或者煤井等等。这样的工作环境多是没有健全劳动安全卫生制度,也没有严格执行国家劳动安全卫生规程和标准,雇主们更没有对他们进行劳动安全卫生教育。故此,农民工的人身安全得不到保障,就如影片中所发生的地下道塌方事故,一是用人单位没有建立相应的安全保护措施,二是用人单位没有对劳动者进行劳动安全教育,致使有几名民工在地下水道点火抽烟,从而引发这次事故,男泥鳅也因此而付出了生命。
我国《劳动法》第五十二条规定,“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动安全卫生规程和标准,对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危害。”这是强制性规定,任何用人单位都不得违反。任何用人单位违反此强制性规定并造成安全事故、人员伤亡的,必然依法追究其主要负责人的民事责任、行政责任甚至刑事责任。无疑,这样的强行性规定既体现了以人为本的科学发展观,又保障了劳动者的生命健康权。
我国《劳动法》对女职工还规定了特殊的保护制度,这是针对女职工的生理特点以及其在劳动过程中的安全和健康而依法加以保护的制度。其立法表现为,第五十九条规定 “禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其它禁忌从事的劳动。” 从影片中,我们可以知道,女泥鳅所从事的劳动,如在井下劳动,这无疑是劳动法所规定的对女职工特殊的保护制度中所禁止安排女工所从事的劳动。然而,第五十九条的规定对于处于弱势经济地位的女民工来说,这样的保护是软弱无力的。为了生活,她们根本没有就业选择权。无奈,这是中国女民工们的悲哀。
由上述可见,农民工的劳动保护是得不到保障的,安全事故的经常发生,农民工“受伤”了,甚至为社会主义建设事业而“牺牲”了,他们或其家属又该得到什么补偿和赔偿呢?这又涉及了关于农民工的社会保险制度问题。
我们还记得,在影片的开头,男泥鳅就告诉女泥鳅,北京的医院他们上不起,有了病就靠这能治百病的红霉素的药丸了。到片尾,当他输血给那个断了腿的工友后,他深感不适,他就拿起那一颗红色的药丸,放了一颗在自己的嘴巴里,他相信,这个叫红霉素的药丸能治百病,可是他并没有足够的文化让他自己了解自己受的是内伤,不同于断手断脚的伤,是一种立即需要治疗的伤,他只是从口袋了抓出了那一把的红色药丸,紧紧地抓在手里。靠在医院的长凳上的时候,他慢慢地闭上了自己的眼睛。也许,故事一开始就预示着这一悲剧的发生。我们也许会深叹说,要是男泥鳅有医疗保险,那多好啊,那他就不用担心付不起药费而不去看大夫啦。可是,农民工们有买社会保险吗?这个问题好像很幼稚,他们有些人连工资也讨不回,那谈得上去买什么社会保险呢?这也不得不使我们深思,在目前的中国,能建立起农民工的社会保险制度吗?这个问题值得商榷。
在法理上看,农民工社会保险制度应当作为城镇社会保险的特别制度而存在,一方面,以农民工与城镇劳动者享有平等待遇并承担同等缴纳义务为原则;另一方面,在具体操作上,特别是帐户单列和基金管理上实行特别规则,并且还应当具有便于与农村保险制度衔接的特点。因此,应当就农民工社会保险制度专门立法。然而,目前我国尚没有一部关于农民工的社会保险的全国性专门法规或规章,只有一些零散的地方性和政策性规定,而这些规定又没有多大的效力,因为其缺少现实可行性。至于这个问题如何才能有效解决,仍待我们作出更深一步的讨论和研究吧!
综上所述,我们可以清晰地认识到,农民工这一弱势群体的社会地位十分低下,他们权益的保护已经成为一项亟待解决而又相当艰巨的任务,那么这就需要我们关注农民工,关注他们的权益,给予他们支持与帮助。
[结语]
〈〈泥鳅也是鱼〉〉这是一部“充满力量”的电影,它细说出农民工们带着美好的梦想,来到了大城市,为了更好的明天,他们积极地生活、辛苦地的劳动,为大城市的繁荣作出了应有的贡献。然而,大城市却给他们带来的是这样和那样的问题。这些问题不但损害了农民工的合法权益,同时,也增加了社会的不稳定因素,对构建和谐社会起着消极的影响。我国公民人人平等,对农民工的差别对待是于法理不容的,也不利于社会的稳定、持续地发展。因此,从制度上、观念上消除不合理的障碍,切实加强对农民工权益的法律保护,既是广大农民工的迫切要求,也是社会发展的客观趋势。
何凯娟:希望你们走好——《泥鳅也是鱼》观后感
看了《泥鳅也是鱼》,让我感受最深,收获最大的就是非常深刻地了解了农民工的生活。虽然在现实生活中,也见过农民工,但是却没有那么深刻。
从一开始就感觉到了,中国的农民真不容易,抢着报名,抢着抽血,抢着吃饭。哎,连想干活都不行,还必须得抢。
从一开始,女泥鳅就带着两个女儿东奔西跑的,两个女儿可正是读书的年纪,却跟着母亲悄悄地躲在工地上即将拆迁的房子,后来差点把命都搭上了。这不仅是“农民工子女的教育”问题,连住的地方都没有,基本的生活保障都没有,更不用说上学了。女儿生病的时候只能靠吃“红霉素”。这确实是救命的药。连男泥鳅作为一个包工头都坦言“北京的药贵得很,吃不起”。更何况是一个人生地不熟的打工妹呢!在我国,农村的医保体系都没有建立,读流动人口的医疗又怎么会有保险呢。
民工们的性苦闷是一个非常严重的问题。影片中,一个年轻的民工,无法抑制自己心中的性冲动,对女泥鳅进行了性骚扰。现实生活中,这种问题的发生也是经常性的。我们不否认有些城市的女青年遭受性骚扰是民工所为。但是这完全是他们的错吗?他们常年无法和妻子团员,生活非常苦闷。
同时,可以看出,不管是搬砖头,推小车,还是挖下水道,都是非常超负荷的劳动,而且卫生条件根本就无法形容的差。这些或许只有农民工们才能忍受得住。为社会主义建设“添砖加瓦”,或许这些砖瓦也只有民工们才能把它添加上去。
在当保姆的时候,谁不想这样的工作是比较轻松的。而且“干一样有干一样的钱”,谁不想工资应该不会低的,但是却看不出女泥鳅脸上有什么高兴的表情,而是战战兢兢。确实是,女主人非常挑剔。挑剔得让人觉得好笑。可是笑过了之后有种喜极而泣的悲哀。在当保姆的时候,女泥鳅上身体上或许真的没吃到多大的苦头,但是心情沉重,可以说不会比其他任何时候难受。
在帮男泥鳅找承包商讨要工钱时,女泥鳅跑进了男厕所找承包商要工钱,却被承包商骂她不要脸。而经过一番争吵之后,又能怎么样呢?女泥鳅在承包商面前完全就无能为力。这样的讨要工钱的方式已经是很温和了。而她仍被承包商那样对待。有报道的事例比这更令人心寒。但是这在他们整个群体来说已经是非常正常的事情了。
从一开始,所有的民工都“自娱自乐”。在挖下水道的时候也不例外。从下水道出来时,女泥鳅对男泥鳅的眼睛的关心,到两个人“调侃”了起来;从收工之后,女泥鳅找不到男泥鳅的担心,到最后男泥鳅以外地出现,在生活中,艰难并着惊喜和幸福;从男泥鳅骑着三轮车,载着女泥鳅和小孩的时候说“要买个大宅子”、“买个车,闯了红灯闯绿灯,闯了绿灯闯警察”那种朴素的“幸福生活观”,可以看出,