抓好“三项建设”　强化地税保障

做好地税工作，人是决定性因素。离不开对人的思想引导、行为约束、能力培养和潜能发挥，地税部门要始终坚持以人为本，紧扣党风廉政、思想作风和能力素质“三项建设”这个有力抓手，从严管理、纠建并举，为做好今年地税各项工作建立强有力保障。
一、在党风廉政建设中强化保障。在“收好税、带好队”两大根本任务中，带好队某种意义上比收好税更难、更重要，队伍出了事，没有安稳的税收工作环境，什么事也做不成。因此，这项工作时刻都不能掉以轻心，只能加强、不能削弱。一是增强风险意识。地税部门是高风险行业，面临种种诱惑，人员稍有不慎，就会沾染这样那样的问题，对此大家不能不从内心引起触动。在当前高压反腐、从严执法的环境下，过去一些小事、习以为常的事，现在都画上了“红线”，因此，不要认为不贪不拿就没有风险，失职渎职同样有风险，千万不要认为风险与己无关、离己很远。二是增强自律意识。贪婪源于内心，失职因为草率。制定规定再多、管理再严，如果不能自律，都是一句空话。自由和安定比什么都重要，财物虽然是好东西，但也是个“烫手的山芋”，如果抵不住诱惑，必将成为金钱的俘虏。而做到这一点，关键在于做事要有“底线”，守得住清贫、耐得往寂寞、算得清大账，把握好“心灵防线”。三是增强规范意识。规范是抵御风险的“防火墙”，只有规范，才能拒祸患于“门外”。那么怎样才能规范呢？就是要老老实实做人、规规矩矩做事。税务干部与纳税人交往，要神往而不嘴往、事往而不要利往；同志之间打交道，要襟情坦白、厚物载德。千万不能做出损害纳税人利益的事、损害同志感情的事，更不能有害人之心。税务干部做每件事，都要如履薄冰，都要讲规定、讲原则、讲程序，都要经得起时间和他人的检验，特别是在廉政、执法和安全管理方面，要泾渭分明，只有忠厚处事、规矩做事、谨慎从事，才不会出事。四是增强守纪意识。法律、制度和规章是每个人的行为准则。近年来，在管理层面，更多强调的是以人为本和人文关怀，在可能的情况下，总是想方设法为大家解决工作、生活中的一些实际困难和问题，并采取教育和保护的态度，来对待和处理一些事情，以体现组织关心和关爱。但任何事情都是相辅相成的，作为每个干部职工，都要以扎实的工作来回报组织，天上没有掉下来的“馅饼”，更不能偏面地理解人性化管理就是不讲原则、搞“一团和气”，就可以违反制度、敷衍塞责、随心所欲。应当清楚，做任何事都会有“底线”，如果触犯了“底线”，那只有自己负责。
二、在思想作风建设中强化保障。人的思想和作风是正相关的，有什么样的思想，就有什么样的作风；作风与工作也是正相关的，有什么的作风，就有什么的工作。纵观系统情况，应当说地税部门绝大多数同志，思想是纯朴和敏锐的，作风是踏实和过硬的，但也存在主观制约因素和梗阻现象：一是思想不够统一的问题。有一种现象是，统一要求和安排布置的工作，之所以常常出现工作开展不够平衡，最主要的就是对工作的认识度、重视度上存在差异，有的中意就干，不中意就不干，或者是糊着干；有的不主动找解决问题的办法，总是以各种理由讲客观、提困难，反映在思想上的上下不“对接”、不“合拍”。其实，下级对上级的尊重，最主要体现在工作上的协调、配合，把工作做好了，比什么都重要。二是思路不够清晰的问题。少数单位和个人，对本单位、本岗位要做的工作，平时不注意学习、思考和研究，有的文件不看、情况不了解，做事拿不出方案，一问三不知，凡事随心所欲、随波逐流，这样的单位和个人，当然不可能做好工作。三是落实不够到位的问题。就是抓工作、干事情，没有一抓到底的“韧劲”。有的不推不动、推而慢动甚至不动；有的工作虽有布置，但上对下没有跟踪检查督促，下对上不能及时反馈，存在上对下放任自流、下对上糊糊了事的现象。四是质量不够讲究的问题。少数人工作责任心不强，做事用心不多、用力不够，常常用应付差事的办法对待工作，只求无过、不求有功，只求做过、不求做实，只求完成、不求完好，经常做的是“无用功”。
对于以上问题，一方面，要发挥思想政治、党建等工作的优势，着眼于从人的灵魂深处解开“心结”，通过经常开展谈心交心、人文关怀、化解矛盾、解决问题，把人的思想引导、统一到工作状态上来。另一方面，要从质和量两个方面，进一步实化、优化对单位和个人的绩效考评办法，进一步严肃工作纪律，逐步拉开分配差距。同时，还要积极探索新的体制和机制，逐步以改革的办法，解决职务晋升、岗位轮换、人员交流和评先评优等深层次问题，决不允许不干事人让干事人“心寒”、不干事人影响干事人等现象的持续漫延。
三、在能力素质建设中强化保障。兴税之策，人才为要。地税工作离不开一支有素质、有能力和能干肯干的人才队伍支撑。人员的能力素质建设，始终是一项长期战略任务。要树立正确的“人才观”。系统130多名职工，由于受教育程度、生活经历和个人努力各不相同，能力素质既有“先天”差异，又有“后天”不同，但寸有所长、尺有所短，有学历、有职称、有职务、有资历的同志无疑是人才，其它同志虽然可能不具备这些，但只要胜任本职工作、干事踏踏实实，同样也是人才。地税人员分布在各个岗位，每件工作都需要人做，而且都需要不同能力的人去做。因此，要树立“人人都是人才”的人才观，按照适才适用、人事相宜的原则，把每个人的岗位都安排好、积极性都调动好、作用都发挥好。要练成工作需要的“用才”。地税工作业务性较强，既要有一定的专业知识，又要有丰富的实践经验，但并不是高科技，大家只要做“有心人”，通过不断的学习、实践和积累，都能满足工作需要。要把人员能力素质的培训，主要定位在岗位技能需要上，地税工作需要“一专多能”的复合性人才，至少要做到“拿笔能写、张口能说、见账能翻”。而做到这一点，很多同志还有很大的学习任务，大家要少一点应酬、多一点学问，少一点烟酒气、多一点书卷气。尤其是进系统时间不长的年轻同志，要把学习当作第一任务，通过不断的学习实践，增长才干、独挡一面、在实际工作中成长进步。要成为德才兼备的“实才”。一个人的能力不足，可以通过学习和他人的帮助来弥补，而品德不佳则很难服众，讲的就是要德才兼备。要“干事”。让能量通过现实表现和实际工作成效来反映，得到大家的认可，做人要低调、干事要高调；要“干净”。做事刚正不阿，淡泊名利、不能让人说三道四；要“公正”。不为感情所困，诚实厚道、不做违背良心的事。“机遇往往总是青睐有准备的人”。是人才在什么地方都能发挥作用，不会没有用武之地，也不会让“老实人”吃亏。只有德才兼备，将个人能力建立在实干之上、个人愿望建立在事业需要之上、个人价值建立在社会价值之上，才不会怀才不遇，一定能成为推动地税事业发展的有用之才。
作者系安徽省庐江县地税局党组书记、局长