连岳：厦门市民已经初步获胜

引用通告分类: 未归类
很多厦门市民在现实仍然很悲观，有些经常来这里看看的人，看到新闻没有辅天盖地，就心里发慌，以为又要被当地政府耍了。其实早应该开心起来了，也大可放松心态。
看来有必要给大家解读一下新闻。下面的新闻全引自国家环保总局的网站，政府相关部门的网站可以多多使用，里面有些资讯更有用。
6月7日，新闻《环保总局：六里屯垃圾发电项目应予缓建 将对厦门全区域进行规划环评》是一个重要的转折点，此文一出，厦门日报社的文革腔调马上收声。环保总局在地方诸侯的眼里，从来都是不必尊重的虚职。而在这篇新闻里，毫不留情地批评了厦门市政府：
“环保总局曾要求当地政府对海沧新市区与南部工业区进行规划环评，但当地政府进展缓慢，环保总局又因此对该区所有化工石化建设项目暂缓审批。”
更重要的是，环保总局这块豆腐忽然变成了宝剑，他们要有实质意义上的作为：
“根据日前厦门市政府的要求，国家环保总局将组织有关专家推动厦门市全区域的规划环评，就厦门市的环境承载能力、城市发展定位、总体空间布局、生态功能分区等问题进行深入研究并提出综合性建议，如不符合规划环评要求，包括PX项目在内的重化工项目都将予以重新考虑。希望厦门市政府能参考规划环评结论对现有规划进行合理调整，尽可能改变现有化工区紧邻居民区的局面。”
“根据日前厦门市政府的要求”，这句话是个虚指，极力要渺视院士、删除消息、封锁新闻（这些坏习惯到今天还没有认真改）的政府不会主动让渡自己的权力。是谁要求环保总局破天荒地空降厦门进行“厦门市全区域的规划环评”，那当然是能决定厦门政府官员命运的机构。
这个决定，就是对厦门市政府投了否决票，给了一耳光。不然，那么剽悍的书记怎么会改口大谈环保呢？要开始自保了。
“就厦门市的环境承载能力、城市发展定位、总体空间布局、生态功能分区等问题进行深入研究并提出综合性建议”这意味着认可民意表达，对厦门市政府在“环境承载能力、城市发展定位、总体空间布局、生态功能分区等问题”上的表述全部不信任——这四点几乎包括了当地政府的所有工作。这种否决甚至比市民的要求多得多，走得更远、更彻底。
最终若得出科学、合理、尊重民意的结论，不仅可以用来约束某一任官员，还可以用来约束厦门以后的所有官员。
6月8日，国家环保总局发布了新闻《厦门二甲苯项目起落》继续批评厦门市政府的不作为：
“5月30日上午，厦门市政府召开新闻发布会，决定缓建PX项目，并表示要在原有PX单个项目环评的基础上扩大环评范围，并于3月就委托权威的环评机构在更大范围内进行区域规划环评。据了解，厦门市海沧投资区管委会已委托中国寰球工程公司编制《海沧南部石化区总体规划(含产业规划)》及《海沧南部石化区规划环境影响评价》，但目前并没有实质性进展。”
同时，强调了此事可以成为中国环境政策走向的关键：
“如果处理得当，厦门PX项目或许将成为一个协调城市建设与产业发展、经济利益与公民权利的新标本。”
在同一日的评论《推行规划环评刻不容缓》里，明确指出，“处理不当”的因素来自权力的放纵与骄横：
“环境影响评价的执行目前存在不少阻力，规划环境影响评价的推行更是困难重重。问题的关键在于一些地方政府在片面发展观和错误政绩观的左右下，将环境监管视为上项目、搞建设的掣肘，将环境保护的宏观调控和源头控制视为经济发展的障碍。对于一些严重污染或存在环境隐患的项目，尽管环保部门立场鲜明，态度坚定地坚持原则，但由于体制和机制上的缺陷，最终往往导致权力压制监管。在这样的情况下，规划环境影响评价的推进更显得乏力。
错误的思想埋下了危险的隐患，而危险的隐患最终导致经济增长和改善民生之间的矛盾日益尖锐，甚至引发严重的社会问题。”
在这篇评论里面《尊重民意　关怀民生》说明更为明白，环保的阻力就是来书记一类的人物：
“为了拉动GDP增长，为了创造政绩，一些地方政府、企业对环保部门提出的建议和意见置若罔闻，阻扰环保部门对建设项目实施监管；更有甚者，把环保部门看作阻碍经济发展的“障碍局”，随意撤换严格执法的环保部门领导干部。”
调子定得很清楚了。有些不解风情的厦门官员与媒体还在自拉自唱，看了真让人觉得可怜。
有人说，要是国家环保总局也做假，怎么办？
怀疑精神始终是要有的，但是，我们要给时间让环保总局做事，这么大规模的规划环评，需要一个过程，在结果还没出来之前，我们除了积极参与，严加监督，指责就显得多余了。
到目前为止，厦门岛精神的公民标本都堪称完美（包括警察与武警都体现出了公民素养），议题不模糊过界，表述平和理性，行动有理有节，从而争取到了最正面的回应，化解了敌意。保卫厦门的环境，从言论迅速转变成了体制内外的行动。这种标本，具有如此强大的建设性与纠错功能，原来没有，现在有了，会成为最重要的非物质财产。厦门有些粗鄙野蛮的官员与媒体，将它硬往政治事件上靠，“境内外敌对势力”、“一小撮”、“别有用心”、“不明真相”、“房地产商人收买”等等等等，除了秀一把煮鹤焚琴的绝技外，只是自证了他们确实是世上少有的、敢在“海上花园”盖石化重镇的化外之民。
为什么我那么乐观？简略成以下几点吧：
1、厦门的民意醒了，绝不会再睡回去，力量每天都在壮大。
2、除了少数几个官员，厦门的民意诉求符合所有人的利益，符合改革的走向。
3、厦门市民通过自己的努力，让PX事件成为众人与媒体的焦点，不可能再暗箱操作了——所以厦门市民永远只要感谢自己，也只能依靠自己，不必回归到“青官情结”，包括由此衍生出的“名人情结”，那样是自降身价。
4、我们识别谎言的能力（包括程序上与实质上的）大大增加了，这种能力是不会消失的。
法律专业人士已经着手帮我拟出在环境保护方面，在各个阶段，公民享有的知情权与参与权，一旦完成，就会贴上来，我们根据法律赋予的权利，盯着他们就可以了。
安啦。不必太紧张。当然还是要继续保持某种程度的戒慎恐惧，尤其是留在厦门的人。关心厦门的环境，本来就犯了某些人的忌讳，不要给把柄让人报复。反正接下来的很长时间里，路上的美女我都不会多看两眼，省得让人定了流氓罪。
接下来的BLOG，除了会及时转载PX及厦门环评规划新闻以外，我不会那么严肃啦，要重新看美剧，说段子了。
事实上，我已经有了一个段子，叫做《孙悟空的小鸡鸡》，当这篇BLOG的点击到了一万以后，当你把这种初步胜利告诉厦门的朋友以后，我才会贴上来。
http://www.bullog.cn/blogs/rosu/archives/69872.aspx