养老金制度改革为什么让机关公务员缺席?

标题: 养老金制度改革为什么让机关公务员缺席? 参与讨论 推荐 作者：汇溪流 于 2010-07-17 18:34:00 发表     只看该作者   养老金制度改革为什么让机关公务员缺席?


　　国家正准备对事业单位退休养老金制度进行改革并向企业看齐，说白了，也就是要降低事业单位退休人员的养老金支出以缓解已经一堪重负的所谓的财政负担;此次改革的重要内容是将事业单位养老保险下调至与企业一致。目前，超过千亿元的事业单位退休费令财政不堪重负。
　　目前中国的养老金制度需要进行一系列的改革，我相信绝大多数人并不会的疑异，毕竟目前虽然养老金制度政出一门，但实际上不同部门和行业或者说不同的职业就存在非常大甚至非常巨大的差异和矛盾，抛开农村农民这些基于户籍制度产生的体制内的二等国民我们就不说了，城镇居民中就存在公务员、事业单位人员远远高于企业退休人员的显而易见差别，造成事实上那些退休前辛勤工作直接创造物质财富、直接提供国家税收的企业人在老了后退休工资(现在应该说养老金了)竟然还要远远低于那些他们曾经供养的“人民公仆”，形成显而易见的在养老金制度上的不公正、不公平，更令人困惑的是那些退休前就高高在上且被供养的公务人员和事业单位人员过高的养老金支出已经造成了国家财政的巨大负担，与此同时由于这种本末倒置的养老金制度还造成了事实上的社会不和谐;因此，中央关于养老金制度的改革怎么说都应该是合乎时宜和早就应该进行的事。
　　照讲这一轮的养老金制度改革按照一般人们的逻辑，就应以实现公平平等为目标一次性的进行全面改革，如果因为财政不堪重负在不可能提高企业养老金水平的现实下，尽可能的进行统一向下、也就是向企业养老金水平看齐这也无可厚非，可以理解，但令人奇怪我们看到出台的改革政策却仅仅只限于“启动事业单位养老保险制度改革。而改革的重要内容，是事业单位养老保险与企业基本一致”。也就是说只是试图降低事业单位的退休养老金水平并向企业看齐，并没有涉及到这一改革方案的制定者自身所代表的公务员、机关单位群/体，让这次明显有损个人切身利益的改革从根本上避开了公务员这一特殊利益集团，自然而然在政策出台后引发了广泛的质疑和不满，质疑的焦点也毫无疑问的放在了机关公务人员在养老金制度改革方案的缺席上。
　　作为一个在企业服务了40多年的企业人，我想大多数企业人员首先会对改革持坚决的欢迎态度，至少从个人情感出发，让事业单位人员的退休待遇向企业看齐已经多少实现了一点有限的公平，要知道作为对比，企事业单位、公务员之间在没有退休前，各种收入和福利待遇本来就差距很大，除了少数垄断国企的职工收入超过一般单位外，大多数企业职工都长期处于一种纯粹为国家做贡献的状态，前几轮的改革首先受到巨大冲击的就是企业职工，下岗分流、生活无着、无人问津，然后老弱病残内退病退、提前退休仅仅拿少得可怜的几百元退休金，年轻力壮的可以出门打工，不老不少的进一步陷入极端贫困，这些都是全国性的问题，造成了相当复杂的社会矛盾和隐患，加上那些并不直接创造物质财富的机关事业部门想方设法的年年增加工资和福利待遇，机关公务员就不用说了，就是那些如学校医院等事业单位也并利用他们的权力出台各种政策向企业和社会人员榨取钱财，即使退休后也在收入上远远高于企业职工，形成了巨大的收入反差，除了增加了政府财政负担过重外，也显而易见的造成了社会的不和谐，所以这次国家出台“事业单位养老保险制度改革方案”，多少实现了一点点公平，但作为与机关公务人员的对比，这项改革明显又是很不彻底、有很多缺陷和不足的改革，必将引发新的矛盾。
　　我们知道，政府机关也就是公务员、官员作为各项改革方案的设计者和制定者，在国家经济状况好的时候，年年不顾及最广大普通国民的感受，想方设法的出台政策大幅度的加薪，早就受到诟病，但基于老百姓只能无可奈何，他们照样利用行***力我行我素，到现在他们看到国家因为养老金入不敷出、一堪重负了，首先不是想到要先从公务员自身进行改革，而是把降低收入这种涉及个人切身利益的大刀挥向他们原来的战友——事业单位，这在一般人看来，其实首先就进一步证明了这些改革设计者们的极端自私自利和不道德行政作风，也进一步向人们透露出了一个信息，那就是过去出台的各种涉及到国民个人利益的改革政策，其实很大程度上都是与这次养老金制度改革一样是不彻底、甚至不干净的，改革总是不能从自身改起，不能够带头改革自身利益，那么可以想象，这些所谓的改革设计者，从某种意义上来说，他们本身就是改革的阻力，其所做所为也必将延缓发展进程。
　　一个本来人们期望是公平公正的养老金制度改革，从出台后人们对公务员缺席的质疑就已经足见其可能的不和谐音，有网友就说，首先应该是公务员群体带头改革，与企业并轨，要求别人做到的，首先自己先做表率。我看确实如此，国家公务人员确实有权，但在设计制定改革政策时应该多想想，这权力是谁给的，是用来干什么的、为谁服务的，千万不要将自己设计成一个置身于改革之外的特殊利益集团的模样。(网易博客：帝国良民)