南海:中国突破困境的钥匙

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学者:和平谈判已属自欺欺人 南海问题需以战求和

7月23日,美国国务卿希拉里在越南河内出席第17届东盟地区论坛外长会时明确表示,美国对南沙群岛和西沙群岛的争端表示关注,解决南海主权争议是优先要解决的外交事务,争端的解决“美国的国家利益所在”,美国“支持所有提出主权要求的各国展开合作和协商,反对任何国家使用或威胁使用武力。”这是美国首次公开干预南海争端。

对于希拉里的言论,中国外交部网站25号以“杨洁篪外长驳斥南海问题上的歪论”为题发表文章,阐述了中方在南海问题上的立场和主张,揭露了一些人推动南海问题国际化的居心。

与此同时,美韩25日在日本海和黄海开始了为期四天、规模空前的“不屈意志”联合军演,其中,最先进“华盛顿号”核动力航母和F-22战机均在演习中部署到中国“前院”。一时间,中国似乎面临南北双重夹击之中。

应该看到,黄海地区是我们的京畿门户,是通往京津唐心脏地带的咽喉要道,也是中国最具历史悲情的地方。卧榻之侧,岂容他人酣睡?

同样,南海对维护中国的核心利益也是不可或缺。南海不仅存在丰富的石油等海洋资源,而中国80%以上的进口原油必须通过南海战略通道才能运抵中国沿海。

南中国海之于中国的重要,正好比是男人身上的睾丸!阉割了的男人就不能再雄起,而南海一旦被它国占领,可以肯定地说,中国就难以崛起为真正的全球性大国。那么,面对美国南北围堵,中国究竟应该如何应对呢?

首先要明确的是中国战略的主攻方向。笔者早在去年10月在《环球时报》英文版就撰文明确指出,在美国身陷两场战争和金融危机重创情况下,当前是中国前所未有的战略机遇期。

台湾离大陆太近,脱离大陆是不可能的。在两岸缓和加快的情况下,我们要吸取历史血的教训——“中国人不能打中国人”,避免他人从两岸纷争中渔利。

西藏、新疆问题均操之在我手,不用浪费太多的对外资源和精力,更多的是“善治”问题;而南海的土地失去一寸,就永远失去一寸。

因此,中国的战略主攻方向应是南海问题。中国战略上要有弃有舍,所有的外交、经济和军事资源要向主攻方向倾斜。

而越南在东亚外长会议将南海问题国际化给了中国最好的理由与借口,因此现在是恢复中国南海主权的难得时机。

其次是避免战略误判。中国今年的三月首次将南海列入“核心利益”并明确告诉在华访问的美国高官,这无疑是中国最正确的战略决策。

可是,希拉里最近在东盟外长会议上的讲话与中国形成直接的战略冲撞,让南海成为中美交锋的“第二战线”。

美国对南中国海的插手是中国外交与战略重大失败与挫折。美国的插手将使中国花费10倍以上才能恢复南海主权。

其实,中国战略的被动根本原因则是战略误判。美韩军演是为了威慑朝鲜,却在国内大量解读偏偏是为了明确地针对中国;明明美国航母去年就参加过黄海军演,现在却偏偏今年大肆渲染黄海是“中国心脏地带的门户之海”!

实际上,近年来,美国一直寻求与中国的战略合作。面对不断消耗国力的反恐战争和层出不穷的新挑战,这个世界霸主早已头痛不已。绝对不可能以“天安号”事件为“借口”在东北亚现中国大打一仗!

所以对中国种种威胁是子虚乌有。而中国从拒绝美国国防部长访华到亚洲安全会议上的交锋,从阻止美韩在联合国通过决议谴责朝鲜再到一次次军事演练,这无疑刺激了美国强硬与保守派的神经!美国在中国核心利益上动手脚也就成为必然,而中国逞勇斗狠结果是中国什么也都得不到。

最后是要破除认识上的误区。

一是认为将来实力增长了,南海问题自然解决了。

斯坦福大学国际安全和合作中心研究员薛理泰认为:中国应当“谋定而后动”,“既然过去中国政府已经失去先机,又何必在此时急于诉诸用兵呢?”时间是在中国一边,“在中国综合国力再上一个台阶以后,从容图之。”这可能是中国很多数人的观点,这恰恰是中国南海的陷阱!

拖下去的结果是南海问题必然国际化和更趋复杂化,再加上东盟逐渐走向联合,对外政策的统一,且越南等占领已成既成事实,更随着美国从伊、阿撤军和金融危机打击中缓过气来,到时中国将面对的是铜墙铁壁。

二是中国应首先致力于解决国内问题。中国开放过程的失误和改革不到位,确实造成中国内部矛盾激化与冲突频发,但失去战略边疆,则更有可能成为中国民怨爆发的“火山口”。相反,现在收复了,即使在中国出现动荡时又丢了,但将来从法律与事实中国仍存在收复理由;

三是和平解决早已是自欺欺人。“搁置争议,共同开发”原本是中国和平解决南海问题顾大局办法,可是相关国家不断强化对南海的绝对控制,中国所占领仅是礁,而所有的岛都被越南等占领了。

如果此时中国战略意志不够坚决、行动不够快,则中国可能永远失去南中国海的全部主权!

在这种情况下,谈判解决同样是自欺欺人。而且谈判解决未必是上上策,因为成功的谈判是相互让步的结果,这仍然标志中国丧失了部分主权。

保罗.肯尼迪说过:“大国的标志是愿意并有能力同任何一个强国作战!”更何况,越南等在中国眼里能算是强国么?中国该出手时就出手!

因此,当前中国解决南海有效之道是:避免战略误判,积极寻求唯一超级大国——美国的战略妥协、合作与安抚,承诺保障航海自由基础上用武力强势收回越南等所占领土,然后通过谈判、授权方式允许相关国家共同开发。

这正是:以战求和,则和平存;以妥协求主权,则主权亡!

南海问题已是时不待我,中国必须有所作为。 2010.8.17


2010-07-10

 南海:中国突破困境的钥匙

十年内中国南海必有一战
   当历史的车轮重新转向有利于中国的轨道,行驶到今天的时候,中国和世界又到了一个新的关口。那就是,西太平洋的安全利益将不得不重新划分。当中国政府的年财政收入高达八万亿人民币的时候;当中国的经济规模将迅速超越压在中国头上近百年的强邻日本,成为世界第二的时候;当中国的香港、深圳、广州、上海、京津地区的经济规模均已超过周边中小国家的时候,中国对周边海洋安全利益的追求,将会变得史无前例。不要指望中国再在大上海打城市防御战。不要指望中国再在天津的大沽口打近海防御战,以岸炮来对付列强的军舰。中国的海空军必将冲出第一、第二岛链,奔向蓝色的太平洋,与美国重新划分西太平洋的势力范围。这个过程将是必然,但必将充满了风险与刺激。中国的冲出是那么地别无选择,美国的防堵也必将不遗余力,直到最后一刻。

    问题是,中国到了必须跟美国摊牌的日子了吗?中国有了跟美国摊牌的实力了吗?今日的中美两国,还能够经受住哪怕是局部的武装冲突给世界带来的后果吗?崛起后的中国,将如何面对霸主美国和世界呢?中国在国际舞台的再次出现,将是世界之福呢,还是世界的灾难?这些问题象一把利剑,既悬在中美两国人民的头上,也悬在了世界人民的头上。韬光养晦的战略已经走到了尽头,世界第二大经济体,如果不是彻底臣服于老大的现存体系下,任其支配,则无论主观意愿上中国如何刻意逢迎,客观上,老大也不会放心。中国必须拿出勇气和承担来,不再回避纠缠了中华民族近两个世纪的一些问题。面对这些困境,以力量和宽容,为中华民族有尊严地重新屹立于世界民族之林,而奠定万世根基。
 打开任何一份地图,稍有战略眼光的人都会马上认识到中国的困境。这个困境是从强盛的大明帝国郑和下西洋时便埋下的种子。我们的祖先大陆一统,中央之国的思想,使中国错失了本来属于我们的,海外殖民,掌控西太平洋安全利益的黄金时期,从此国家就一直处于由大海而来的安全威胁之中。一百多年的积弱造成的战略态势,使中国原本以中原为中心,极为广阔的战略空间,变得如此地拥挤与狭小。我们的经济发达区,我们的政治中心,我们的文化中心,几乎全部临向这个充满了威胁的大海。一个经济几乎完全依赖于中国的韩国,在政治和军事上,还敢公然借着与美国政治和军事的同盟来挑动中国的神经,无视中国的安全利益。客观上无论朝鲜是什么样的政府掌权,中国也不情愿放弃这个战略缓冲地带。这就决定了朝鲜半岛的终极解决方案,只有在中国和美国彻底妥协,达成新的安全默契后才会成型,这个日子看上去还很遥远。原本是中国藩属的琉球群岛,二战后,由于冷战的格局,也没有走向独立或回归中国,而成了日本领土。美国人还为中日两国,埋下了钓鱼岛的导火索。原本是回归大陆的台湾,也由于国共内战,造成两岸分治,支撑在台湾后面的那只手,也是美国人的。 朝鲜半岛的安全架构,一时三刻解决不了。也许还需要等待朝鲜内部的突发事件,美国和韩国是这么期望的,中国也不得不做着两手准备。即使将来的朝鲜半岛问题,以一种对中国比较有利的架构,获得了终极解决,对中国来说,也已经是下下的下下策了。这个不幸的种子,也是我们的祖先埋下的。在汉朝的时候我们就获得了这块土地,又在后来的战乱中,在国家的动荡中,失去了控制,使其独立称王了。大明帝国和大清帝国的帝王们,在征服了富庶的中原和江南后,都没有跨越几个世纪的战略眼光来把这片像是大陆的盲肠的土地,变成我们肌体的一部分。封闭的大陆观,无法预知这个盲肠地带,在有一天海洋利益成为中国安全利益的核心的时候,会变得那么重要。中国今天在朝鲜半岛的困境,我们的祖先两千年来有无数个机会能够彻底根除,但不幸的是,我们的祖先没有做。 中国跟日本的竞争,还远远没有结束。未来的发展,由于中国人口和幅员上的优势,必将再次超越日本,坐上东亚的第一把交椅。但这个过程,将不会是风平浪静,一蹴而就的。中国的困境,甚至还要依赖美国在日本的驻军,以压制可能再次出现的一个彻底武装的日本。中国与美国即使在冷战时,也有这样战略上的默契,那就是,美国在日本,在东亚的驻军,在压制日本武装这个意义上来讲,是天然的盟友。只是,美国当时怎么也没想到,现在也绝对不情愿,美国将不得不逐步地与中国合作,把压制日本再武装的担子,逐步地来与中国分担,利益也将与中国来分享。2005年8月,布什总统任命的美国常驻联合国大使博尔顿上任后做的第一件事,就是约见中国常驻联合国大使王光亚,谋求两国的合作,以阻止日本的入常企图。拉着其盟国日本以第一第二岛链为铁锁,死死地捆绑住中国的美国人,却跟中国在压制日本这一深刻关系到世界未来几十年,乃至几个世纪的政治和军事格局的重大问题上,是天然的朋友。这看似滑稽,但却深刻地表明了中国与美国在压制日本重新武装的重大战略问题上,存在着根本的共同利益。
  
    放眼世界,曾经策动了两次世界大战,国家林立矛盾错综复杂的欧洲,经战后几十年的斗争与妥协的磨合,已经逐步建立起了可靠的政治和安全新秩序。而一个东北亚地区,却汇集了世界四大强国:美国、中国、俄国和日本,中日、中美、日韩、朝韩、日俄等各种关系和矛盾依然纠结得象一团乱麻。几乎所有这些国家之间,还都有领土争端。领土的争端,往往是国家关系中的死结,诱发战争的导火索。这些一团乱麻似的关系背后,是中、美、俄、日等几个大国的利益角逐。而美国在冷战后,已经牢牢地把握了主动,主导了东亚地区的政治和安全体系。中国既要打破美国的安全封锁,砸碎捆绑中国的锁链,以勇气和实力逐步逼迫美国与中国达成共同主导东亚新的政治安全格局的默契,又要在这个过程中,借助山姆大叔的手,牢牢抓住日本,不给日本重新武装的机会。东亚诡异的战略平衡是暂时的,而相互的战略利益又是犬牙交错的。

    历史的原因、现实的利益以及未来格局,诸多因素,稍有不慎,其后果将会后患无穷甚至影响整个人类的安全。从某种意义上讲,中国队的困境,也正是美国的困境,还是日本乃至整个世界的困境。面对中国不可阻挡的复兴进程,遏制还是合作?战争还是和平?似乎都不是良策,这些问题无法以简单的是还是不是来回答。在大英帝国的相对没落,新的国际强权尚未奠定的过程中,爆发了两次世界大战和后来的苏美两大阵营为首的冷战。未来中国的崛起,必然对现有的国际经济安全体系,产生深远的影响。包括中国、美国、日本、俄国,乃至世界的每个民族,都不得不面对这个问题,学习是接受还是阻挡即将到来的,不得不由中国参与的国际经济新秩序。我们只能向上帝祷告,这个新秩序的产生,不是通过战争,而是一个和平的演变过程。
   
    高度发达的交通、通讯和军事科技的后果,是地球已经经不起像中美这样的大国再有直接的武装碰撞。正是基于这样简单而又复杂的原因,中国的钓鱼岛无法在短期内拿回来。这个小小的岛屿,承载了中国的颜面和数不清的经济利益,但中国的困境是,暂时不能以武装力量把它收回。除非中国不得不跟美国翻脸,武装夺取钓鱼岛,暂时不能成为选项。可如果中国到了不得不与美国翻脸的时候,则中国面临的损失,将远远超过钓鱼岛,即使武装拿回也得不偿失。未来的中日关系,最好的结果是随着中国的日益强大,对美国形成巨大的战略压力,又跟美国保持高度合作,逐步地形成中美共同保障日本的安全利益的格局,从而使日本在中美之间形成等距离的依附关系,而又保持日本无法重新武装的态势。也只有那个时候,钓鱼岛的战略地位才会显得无足轻重,而经济利益,中日间才可能共同开发。在未来的很长一段时间内,中国将不得不面对这样的现实,朝鲜半岛、日本以及琉球群岛,像一条绞索,围在了我们的脖子上,我们的海军编队,即使再强大,也不得不穿过这些为美军及其日韩盟友控制的岛屿,做无后方航行。我们的商船,也不得不穿越这些没有自己军舰保卫的区域往返。如果不幸中国不得不在不久的将来再与美国开战,无论是胜还是败,都将使日本得以重新武装,其后患可能还将贻害我们后代几个世纪,而中国伟大而光荣的复兴历程,也将被彻底打乱。
 台湾的地理位置,决定了它过去就成为了中国的一个省,将来也必将是中国的一个省,而不可能成为美国的一个州。除非将来有一天,全中国依照美国宪法,加入美国,成立中华美利坚合众国,台湾已经不可能再有机会脱离中国,无论是自立还是加入美国或日本。中国只有解决了海峡两岸的争执,才能真正从东亚诡异的地缘政治和战略安全的铁板上,获得一个喘息的窗口,为自己的舰队获得一个通向大洋的通道。两岸的未来,一定是和平的未来。****的军事和政治体制,以百年的眼光来看,很可能成为整个中华民族伟大复兴的灯塔,为中华民族未来的发展,提供天赐的借鉴与催化剂。从这个意义上来讲,没有一个有中国血统的人,无论自称是中国人还是台湾人,敢于真正把两岸人民再次推向战争的深渊。李登辉没敢,陈水扁没敢,将来就更不会再有人敢做如是想。两岸人民的未来,必将是和平、民主、自由、统一的未来,而这个未来,可能需要一段缓慢的发展过程。这个缓慢的过程,既让人心焦,却可能又是中华民族的祝福。 铁板一块的东亚,碧波万里的西太平洋,难道诺大一片区域就没有一个中国的出路了吗?美国人真的铸就了铜墙铁壁般的防线,把中国的战略利益,永远地压缩在了自己的海岸线吗?我们再向南看,就到了南海。南海广阔的海域,既是中国通向太平洋的通道,又是过马六甲海峡,通往印度洋的必由之路。与东北亚几个经济大国各种利益纠缠在一起的恐怖平衡不同,南海的周边是一群小国。其中,菲律宾和马来西亚对中国的南沙群岛都有领土要求。这两个国家,一个是美国的前殖民地加传统盟友,一个是东盟的创始国。还有印尼和小国文莱,对南沙群岛也有少许领土要求。与中国在南沙有着最大利益冲突的国家,是越南。这些国家,目前均是东盟的成员国,在南沙问题上,似乎又一致抱团取暖,结成了利益共同体。地缘政治与中国的现实利益决定了,中国必须也只能在这里撕开一个口子。中国必须也不得不从这里下手,使中国的航空母舰和战略轰炸机能够在这片广阔的海域里做日常的例行巡逻。当南海掌控在中国海军手里的时候,中国就像三国里的刘备取得了荆襄九郡的控制权一样而收发自如,进可东出太平洋,守可确保中国在马六甲航道的战略安全。中国南海一线的安全将得到彻底保证。台湾以东洋面,将成为中国的内海,而台湾岛内的统独之争,将不再成为选项。 中国突破困境的钥匙,在南海。而撬动这把铁锁的楔子,是对越南下手。越南曾经是我们的兄弟之邦。连血缘都跟我们非常地相近。历史上,越南曾经是中国的藩属国,接受中国文化的熏陶近两千年。抗法、抗美中,中国人民都坚定地站在了越南的后方。可历史又把两个国家摆在了这样抉择的关口,那就是越南别无选择,要么成为中国的好弟兄,要么与别人联手,制衡中国,无视中国的重新强大,无视重新强大后中国的感受。好兄弟的中越关系,将使越南获得巨大的经济利益,获得中国大量富余资金的投资,获得中国随着经济结构调整而转移到来的加工工业,这些对工业基础薄弱的越南来说,将是无尽的经济动力。良好的中越关系,将使中国可以放心地帮助越南投资基础设施,迅速地提升其整个国家的经济发展水平,由此获得巨大的政治和经济利益,乃至长期的安全利益,这些将是无法以南海的石油来衡量的。

    越南不得不面对这样的现实,从国家的长远利益上讲,它不能无视一个像中国这样的大国,在南海的巨大安全利益。越南可以把美国打出越南的领土,它却永远无力把美国赶出南海。越南将不得不世世代代与中国做邻居,它无法把中国打到海洋里去,也就无法长期无视中国这样一个强大邻居在南海的安全利益。不幸的是,目前越南的战略家们似乎没有看到这一点,还在做左右逢源,前推后挡,继续吃中国豆腐的梦想。中国的彻底复兴,还需要时间,还需要过程。这个过程,将严重考验周边小国精英们的智力和决断能力。这个过程可以是一路莺歌燕舞,也可能是一路推推搡搡。两个主角,中国和美国都在尽全力避免这种直接的冲突,但又都明白,趋势将势不可挡。那么,这些小国的战略家们的胆略如何,将为这个进程带来不同的插曲,而越南就为中国打开美国在东亚为中国准备的铁壁提供了绝好的素材。越南想继续混水摸鱼地占有巨大石油经济利益的同时,还要靠几艘潜艇来威胁中国的重大安全利益的做法,已经把自己推到了极为危险的边缘。
 中国明确地告诉美国,南海诸岛跟台湾、西藏和新疆一样,是中国领土完整不可分割的一部份。在那里,有中国不可分割的国家核心利益。究竟是想告诉美国什么?是想告诉美国,中国想在那里与美国开战吗?不是。因为在那里占领中国岛屿的,不是美国。美国虽然在那里有着传统的战略安全利益,却没有占领一个岛屿,也没有任何领土主权要求。虽然美国希望永远保持这种优势,尤其不愿意看到中国海军力量在那里的出现,但美国的战略家们,一定或多或少地为自己的武装力量准备好了如果中国海军在那里出没,将如何应对的预案。鉴于中美直接碰撞的巨大风险,鉴于南海于中国是核心利益,于美国则不是的现实,只要中国与美国保持必要的沟通与默契,即斗争又合作;只要中国在那里不彻底挑战美国的军事存在,美国就没有与中国决战于南海的理由和动机。那里虽然也有美国的盟国占领了南沙岛屿,与中国有领土之争,但占领中国岛屿最多的国家,是越南而不是菲律宾。包括英美国家的石油公司在内的十几个国家的石油公司,均在那里开采石油,不是通过中国政府,而是跟越南签订协议。中国的军舰在那里畅行无阻,肯定不是美国喜悦的,但中国要告诉他们的是,中国在取回南沙群岛的控制权后,将保障西方石油公司的商业利益,还有南海商业水道的安全,与美国分享或者说共同承担南海的安全责任。

    可以预见,即使美国无法跟中国达成与1979年中越之战时那样的默契,也只好无奈地等待中国对越军事行动的结果。让美国以子弟兵的性命对越南提供盟国式的安全保障是不现实的,而东南亚国家联盟,到那时与中国撕破脸,以整个联盟之力为了越南与中国开战的几率几乎是零。即使开战,中国也不惧,这样的联盟的军事行动,就像是当年三国里的十八路诸侯,壮胆可以,打仗不行。只要中国的海军实际控制了几个主要的南海岛屿,则中国的整个安全困境将会彻底改观。历史和现实告诉我们,这些岛屿,和大片的海洋领土,不会轻易地被送回来,而只有靠必胜的勇气和军舰。如果不是1974年中国和南越政府在西沙海战的成果,恐怕中国今天的困境还是不得不为了海南岛附近的西沙群岛而与越南打嘴仗了。一旦中国夺回了被越南占领的南海岛屿的控制权,南海处于中国海军有效的控制之下,其他东盟国家占领的岛屿,便已经失去了战略意义。到那时,中国可以领导、主持与包括越南在内的所有相关国家谈共同开发的会议,并促成某种经济合作方案。经济可以合作,利益可以分享,但主权不容置疑。在确保中国主权完整,海军有效地控制这片海域的前提下达成的这个合作方案,将是开放式的,也将继续不排除英美石油公司的利益。如此方案,将奠定中国在南海海域与美国共同安全利益的基石,而中美这种安全利益的原则,应该是平等合作的,同时还兼顾了未来几十年南海区域的和平与发展。
 

这一天,似乎是已经越来越近了。我们似乎是听到了中国海军进军南海的号角声。中国在海南省,已经建立了面向南海的军港。这个军港将可以停靠战略核潜艇和航空母舰。几代人的中国是否需要航母的争论似乎已经化为了无声的行动。马晓天上将日前在“友谊-2010”中巴反恐联合军演时指出,中国军队在训练水平、训练素质、装备保障各个方面,都取得了长足的进展,但是“我们缺一样东西”,就是缺乏实战经验。是呀,一只现代化的军队,不能长期缺乏实战经验。一个有着辽阔疆域需要保护的世界第二大经济体的军队,不能长期缺乏实战经验。经验只能在实战中获得,军队只能在实战中得到锻练。一个长期迷醉于和平之中的民族,将会彻底退化腐朽。美国的战略家们深得其要,美国大兵不仅是装备精良,轮番出场的实战经验,也是世界任何一只军队难以比拟的。当中国的海军战士要与世界霸主平起平坐的时候,需要的,不仅是精良的装备,还有不断充实的实战经验。让我们为南海这片蔚蓝的海疆祈祷,祈祷我们的海军舰到成功,兵不血刃而收复失地。果如是,则是中越两国人民和全世界人民的祝福。