空调温度谁来管(漫笔)

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/28 20:21:20

空调温度谁来管(漫笔)

武卫政《 人民日报 》( 2010年07月15日   20 版)

  炎炎夏日,谁不想享受清凉?但是,用空调降温,并非越凉越好。

  7月上旬,全国许多地方遭遇高温天气,一条见于报纸、网络的消息——北京20%的公共场所未执行26℃空调规定,吸引了人们的眼球。

  26度空调规定,让人重温国务院在3年前发布的那条政令(国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知)。在互联网上键入关键词“26度空调”,可以“百度”到49300多篇文章,由此可见这条政令影响之广。

  这条政令执行得怎样?今年6月下旬,一些环保志愿者在三天的六个时间段,实地测量了北京餐饮、商场、银行、写字楼和酒店等行业63座公共建筑的室内空调温度,发现其中12家场所(占总调查数的20%)室内空调温度低于26度,最低时是23度。严格地讲,这只是一个抽测结果,不能证明北京确有20%的公共场所未执行26度空调规定。但是,即便是一个抽测的结果,20%的“不合格”比例也不可小觑。

  更重要的是,如果没有这次抽测,公众无从知道公共建筑执行26度空调规定的情况。北京如此,其他地方可能也有类似的情况。由此可见,规定执行得好不好,不能光靠自觉,还得经常督促检查。

  事实上,国务院政令不仅规定了空调节能的温度标准,而且明确指出,严格实施公共建筑空调温度控制标准是完成节能减排任务的一项重要措施,要纳入节能减排工作目标责任体系。各级节能主管部门要会同有关部门加强协调指导,合理调配人力物力,把机关办公楼、宾馆、写字楼、商场、超市等空调使用大户作为重点,做好温度控制的监督检查工作,公开处理违反国家节能管理和环保法律法规的典型案件。这里面,谁来督促检查,督促检查的重点是什么,如何发挥督促检查的作用,说得非常明白。

  2008年8月1日施行的《民用建筑节能条例》规定,国家机关办公建筑和大型公共建筑采暖、制冷、照明的能源消耗情况应当依照法律、行政法规和国家其他有关规定向社会公布。这是对用能主体能耗信息公开的要求,实际做得如何,也应该纳入督促检查范围。

  现在,志愿者通过实测温度、发布调查结果,成了公共场所空调节能的监督者,此举绝非越位。因为国务院政令提到,要充分发挥社会监督特别是舆论监督的作用,充分调动广大人民群众的积极性,形成全社会齐抓共管的氛围。但是,志愿者的调查只是公开了空调能耗的部分信息。信息公布以来,既没有听说节能主管部门公开表态,也没有听说哪个“不合格”场所的管理者主动回应。至于当事人是不是认真分析了原因,是不是开始着手整改,更是不得而知。

  暑期还在继续,那20%的 “不合格”者能尽快改正吗?期待具有执行力的节能主管部门认真履行监管责任,关键时刻不要缺位。