收入分配制度改革酝酿破题

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2010年07月14日 08:13:14  来源: 经济参考报 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】



时至年中,棋入中盘,收入分配制度改革何时“落子”正备受关注。最近的消息称,旨在“调高、扩中、提低”的收入分配改革方案可能在8月以后完成修订,并有望在年内出台。
进入2010年,官方表态已明显呈密集之势,中央高层在不同场合纷纷提出要深化收入分配制度改革。4月1日出版的《求是》杂志上,温家宝总理发表文章《关于发展社会事业和改善民生的几个问题》指出,当前,收入分配问题已经到了必须下大力气解决的时候。如果收入差距继续扩大,必将成为影响经济发展和社会稳定的重大隐患。
的确,我们对当前分配不公、贫富差距逐渐拉大的严峻现实必须有足够清醒的认识。据国际权威报告测算,我国基尼系数从2000年开始就已超过0.4的国际警戒线,去年已攀升至0.47,我国已经成为世界上收入差距较大的国家之一。
更为具体的表现是东中西部地区居民收入差距逐步扩大,有数据显示1980年城镇居民人均可支配收入最高地区是最低地区的1.77倍,2008年是2.4倍,2009年扩大到3.33倍;垄断行业收入和非垄断行业收入差距过大,据相关部门统计,我国部分垄断行业职工收入比中国职工平均工资水平超出4倍到10倍;城乡收入差距明显,统计称2009年城乡居民收入比已扩大到3.33∶1,绝对差距逾12000元,如果考虑实际购买力及享受公共服务水平等因素,差距还远不止于此。
在一连串失衡的数据背后,诸多社会矛盾已经积聚。“收入分配问题,不仅关乎人的生存和发展,也像就业一样体现人的尊严和价值。”一位全国政协委员曾如是提醒。收入分配制度改革这支在弦之箭,如今已不得不发。
人民日报连发四文 探讨社会财富分配
近年来,我国政府、企业收入占国民收入的比重不断上升,居民收入的比重不断下降,社会收入分配差距也有扩大的趋势。
如何做大居民收入蛋糕,缩小贫富差距,已成为全社会热切关注的焦点。
从5月17日至6月7日,人民日报连续推出4篇“社会财富怎么分”系列报道,围绕提高城乡居民收入的紧迫性、建立公正合理的收入分配秩序、建设中等收入者占多数的“橄榄型”社会等话题进行深入探究。
缓解收入分配矛盾须在个税上寻求突破政协常委、委员热议收入分配改革 建议上调个税起征点中国离“橄榄型”社会还有多远
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