秦晖对福利国家的分配正义简单概括

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/18 20:50:26
秦晖对福利国家的分配正义简单概括   2010-06-30 秦晖对福利国家的分配正义简单概括   2010-03-19 著名学者秦晖对福利国家的分配正义有一个比较简单的概括，这里摘抄如下：

    福利国家首先以民主国家干预的方式调整“群己权界”，也就是公共领域和私人领域的边界，以矫正放任型市场中的赢家通吃的毛病，矫正在竞争中赢了的人占的优势过大，实现平等和效率的平衡。通常表现为以下三种做法：
  　第一种做法是间接的干预（不进行二次分配）。通过增发货币、实行赤字预算、扩大公共开支、举办公共工程来制造景气，刺激投资和消费，促进充分就业。这也就是我们经常讲的新政“凯恩斯模式”。
　　第二种做法是直接的二次分配。采取高税收、高福利的方式，不是从投资入手，而是直接从分配入手，实现转移支付，取富移贫，建立社会保障。这其中分为两种类型：一种是国家负全责，转移支付由国家途径来进行。还有一种是国家社会统筹结合的类型，最常见的就是国家、企业、个人三方共同负担，最简单的就是现代三大福利，即：养老、医疗和失业保险。三大福利之外就是最低收入保障和义务教育制度。第三种是福利社区，也就是廉租公屋制度，就是解决都市穷人的问题。第四种福利是在劳资关系中实行的劳工保护。第五种福利是对一些特殊群体的保护，比如说土著、少数族裔等特殊群体的福利。第六种福利，则是最高级的一种福利形式，就是“从摇篮到坟墓”的全方位保障。
　　第三种做法就是更为直接的社会主义措施，也就是国家直接兴办营利性企业来取得公共积累，用于提供公共福利。这种做法在过去有些民主国家的比重是比较大的，比如法国、奥地利，乃至像印度这样的发展中国家。但是今天这种做法越来越少了。第三种做法看起来是比较过时了。

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