王守臣副省长在全省切实做好当前农业生产工作紧急电视电话会议上的讲话

吉林省人民政府 www.jl.gov.cn 2010-05-11 14:38 来源: 字体显示：大中小

王守臣副省长在全省切实做好当前 农业生产工作紧急电视电话会议上的讲话 (2010年4月22日)
刚才,国务院召开了做好当前农业生产工作紧急电视电话会议(以下简称国务院会议)。这次会议既是深入贯彻落实4月19日国务院常务会议精神,也是继3月15日国务院在湖北襄樊召开春季农业生产工作会议后的又一次重要会议,主要内容是做好春季农业生产工作再动员、再组织、再部署。回良玉副总理就进一步做好当前农业生产工作做了重要讲话,对面临的严峻形势进行了深入分析,对当前工作提出了明确要求。各地要准确把握国务院会议精神,迅速传达到基层、传达到千家万户,按照要求,全力以赴做好全省春耕生产工作。为了把国务院会议精神传达好、贯彻好,下面我讲八点意见。
一、要高度重视春耕生产工作
今年党中央、国务院对做好当前春耕生产高度重视,胡锦涛总书记、温家宝总理多次做出重要批示,要求全力抓好春季农业生产。国务院先后召开两次常务会议、两次工作会议研究部署春季农业生产工作。从全国情况看,当前气候条件极端异常、农业灾害多发重发,西南地区发生百年一遇特大旱灾,北方冬麦区持续低温,东北、西北气温回升缓慢,新疆、内蒙古等地遭受历史罕见的寒潮冰雪灾害,给农业生产造成极大困难。同时,生猪价格持续下跌,农民养猪生产积极性严重受挫。党中央、国务院明确要求,必须高度重视农业生产面临的严峻形势,要在加快落实中央已确定强农惠农政策的基础上,采取更有针对性、更有力的措施,保障春耕生产顺利进行,全力夺取粮油好收成,为经济社会发展全局提供有力支撑。从我省情况看,今年春季持续低温,给春耕生产造成严重影响。据气象部门报告,入春以来全省平均气温为零下4.7℃,较常年同期低3.3℃,居历史同期低温的第3位;较近10年同期低4.4℃,居近10年低温的第1位;较去年同期低3.7℃。由于气温低、回暖慢、化冻推迟,大田播种和水稻育秧较常年同期推迟7—10天。现在谷雨已过,但全省多数地方还没有掀起春耕生产高潮。
我省是国家重要商品粮基地,肩负着保障国家粮食安全的重要责任。面对当前的严峻形势,省委、省政府极为重视,孙政才书记和王儒林省长反复强调,要把高标准高质量抓好春耕生产,作为夺取全年农业丰收的重要基础,作为实现农民持续增收的关键举措,作为转变经济发展方式的主要内容,作为保持经济平稳较快发展的强力支撑,作为实现社会和谐稳定的重要保障,作为落实国家粮食安全战略的政治责任。目前正值我省春耕生产的关键时段,各地要进一步增强抓好春耕生产的责任感和紧迫感,坚持把高标准高质量抓好春耕生产,作为“三农”工作的阶段性中心任务,地不种完、苗不出全,中心不能转。要强化领导责任,特别是县、乡党政主要领导,要把春耕生产摆在全部工作的首位,把主要精力放在春耕生产上,亲自组织,亲自协调,认真解决存在的突出问题;分管领导要把主要精力、主要时间、主要工作放在春耕生产上,靠前指挥,具体指导。各级干部和广大群众要以更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风、更加科学的工作方法,齐心协力,共同奋斗,坚决打好春耕生产这场硬仗,努力实现全年农业和农村工作的良好开局。
二、要全力以赴抢时抢墒播种
据气象部门预测,从现在至4月27日前,全省天气以晴为主,气温回升较快,是春耕生产的关键期。各地要全力以赴组织农民抢时抢墒播种。一是要抢播种。目前,气温快速回升,播种条件具备,是最佳播期,各地要全员组织发动,集中人力、物力和机械畜力加快播种。要组织农机大户和农机专业合作组织开展跨村、跨乡进行春耕播种,最大限度地发挥大型农机具的作用,尽最大努力缩短播期,把地种在“火候”上。二是要抢墒播种。4月18日至19日全省普降春雨,中部地区大部和西部地区的一部分县(市)土壤墒情好于历年。各地一定要抓住当前难得的墒情,全力抢墒播种。全省旱田除需要晚播的作物外,要在5月1日前全部播完,这一点要坚定不移,不能动摇。
三、要认真落实好粮食种植计划
从保障国家粮食安全、促进全省振兴发展的需要出发,结合省情实际,省委、省政府提出,今年在正常年景下,全省粮食总产要比去年增产70亿斤,如果没有特大自然灾害增产100亿斤以上。实现这样的产量目标,必须要有粮食播种面积做保证,保面积就是保产量、就是保收入。各地要通过不折不扣落实各项强农惠农政策、广泛宣传粮食市场信息、努力加大科技投入、切实强化组织领导等多种措施,全力推动粮食种植计划落实,确保全省粮食播种面积实现6850万亩以上(其中玉米4600万亩以上、水稻1150万亩、大豆600万亩),确保粮食播种面积有增无减,确保把地种足种满,确保高产作物面积实现较大突破。
四、要因地制宜分类指导
今年我省春耕播种情况比较复杂,从全省土壤墒情看,旱涝不均,总体上是东涝西旱,必须因地制宜,分类指导。做到有墒抢墒,无墒抗旱,先种岗坡地,后种平洼地,先抢旱田,后抓水田。对干旱易旱地块,坚决做到抗旱坐水种和带水种;对土壤湿度大低洼积水严重的地块积极进行散湿增温,排除积水,创造条件,适时播种。水稻育苗要加强棚内温湿度管理和苗期病害防控,确保秧苗质量。同时,要做好帮贫扶困工作,组织机关、部门和单位包扶重点乡、村,党员干部包扶薄弱户和贫困户,建立起帮扶责任制,一包一、一帮一,一包到底,务必做到不漏一户,确保困难户和薄弱户都能种上地、种好地。
五、要切实抓好粮油高产创建活动
粮油高产创建活动是推进粮油增产增效的重要措施,在今年的省委1号文件中已经做出了明确部署。今年全省以玉米、水稻、大豆三大作物为主,集中建设粮油高产万亩示范田200个。各县(市、区)政府主要领导要亲自挂帅,分管领导要靠前指挥,把高产创建活动作为增产增效技术集成推广的平台和样板来抓,通过政府组织推动、技术集成应用、良种良法配套、政策措施支撑,提高单产,增加总产,确保粮食高产创建活动取得实效,充分发挥其在粮油生产中的典型辐射带动作用。
六、要大力推广增产增效技术集成应用
应对当前异常的气候条件,要充分发挥农业适用技术的重要作用。在突出抓好测土施肥、生物防螟、农田灭鼠、种子等离子处理和地膜覆盖五项重大技术推广的同时,要因地制宜大力推广玉米宽窄行种植、玉米大垅双行、玉米高光效种植法、玉米垅侧栽培等新技术和适用技术,大力推广保护性耕作、旱作节水技术。各地要组织大专院校、科研院所、农技推广部门的专家和技术人员组成农业科技服务队,开展“科技下乡”活动,深入基层,深入田间农户,搞好技术指导和服务。同时,要充分发挥科技示范户、科技带头人的引领、示范和带动作用,使农民更多、更好地应用农业适用技术,为实现全年农业生产目标提供科技支撑。
七、各有关部门要围绕春耕播种中心做好服务工作
春耕生产具有综合性和全局性的特点,不仅农口部门要认真负责全力抓好,各有关部门都要围绕中心工作搞好服务、全力配合。省政府备春耕生产指导服务组要深入市、县、乡、村,加强指导,解决问题;各级农业部门要组织广大干部、农业专家和技术推广人员进村入田,开展指导服务;各级财政部门要做好支农资金、政策资金分解落实工作,主动推动政策落实和资金监管工作;各级水利部门要搞好水资源调度,确保春播、插秧用水;各级气象部门要做好农业气象服务,支持春耕生产;各级农业、工商、公安、质检等部门要进一步加大市场监管和净化工作;石油、电力部门要搞好柴油和电力供应,特别是今年播期集中,近十天的用油用电量很大,一定要满足春耕生产需要;各级发展改革、科技、林业、粮食、供销、畜牧业、金融和新闻媒体等部门,都要围绕春耕生产中心任务,主动发挥职能作用,做好本职工作。同时,要做好中早熟品种的调剂和准备,如果有些低洼地块不能如期播种,立即改种中早熟品种。
八、要不折不扣落实好相关政策
春季是春耕生产的大忙季节,也是落实党中央、国务院和省委、省政府一系列强农惠农政策的大忙季节。在继续实行种粮直补、良种补贴和农资综合补贴等政策的基础上,国务院针对当前农业生产面临的严峻形势,又制定了进一步扶持农业生产的7项政策措施,其中有5项关系到我省:一是实施冬小麦弱苗施肥、西南旱区覆膜种植和东北水稻大棚育秧补助。二是增加粮油高产创建补助。中央财政在已安排6亿元粮油高产创建专项资金的基础上,再增加5亿元。新增资金向水稻尤其是东北优质粳稻产区倾斜。三是增加农机具购置补贴资金。中央财政在今年已安排145亿元农机具购置补贴资金基础上,再增加10亿元,重点支持西南和北方地区机耕机播,加快春播进度。四是落实冻猪肉收储计划,加快猪肉收储进度。适时启动对国家确定的生猪调出大县养殖户(场)能繁母猪的临时饲养补贴。五是充实和完善中央水利建设基金,加快建立各级政府投资稳定增长和保障机制,加强农田水利基本建设。加快大中型灌区和泵站更新改造、控制性骨干水源工程和各种节水灌溉工程建设。加大农村金融扶持力度。以上这些政策措施是党中央、国务院进一步加强“三农”工作的重大举措,对做好当前农业生产至关重要,我们一定要不折不扣地抓好贯彻落实。省农委、省财政厅、省水利厅、省畜牧局等有关部门要按照政策要求,认真做好基础工作,加强与国家有关部门沟通,积极争取更多的政策支持,确保全省春季农业生产高标准高质量地快速推进。全省春耕生产已经到了最紧张、最繁忙、最关键的时刻。让我们在省委、省政府的领导下,认真贯彻落实党中央、国务院关于做好春季农业生产工作的各项部署,全力以赴做好春耕播种工作,为全面夺取粮食丰收奠定坚实基础。
主题词:农业　生产　讲话　通报
抄送:各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市)人民政府,
省政府各厅委办、各直属机构。
省委各部门,省纪委办公厅,吉林日报社、新华社吉林分
社,各人民团体,各民主党派。
省人大常委会办公厅,省政协办公厅,省法院,省检察
院。　吉林省人民政府办公厅文电处2010年4月22印发
(共印235份)
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